一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以國家和省、市對安全生產(chǎn)工作的明確要求為方針,按照縣委、縣政府關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的要求,深刻吸取吉林、北京等地火災(zāi)事故教訓(xùn),認(rèn)真開展冬季防火工作,切實(shí)抓好消防安全監(jiān)管,為全縣人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對市場消防安全專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立由分管市場的副縣長任組長,分管消防的副縣長和公安局長任副組長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的慶云縣市場消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)本次消防安全專項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)和各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
三、整治重點(diǎn)
本著先急后緩、逐步解決的原則,對前期縣安監(jiān)局、市場建設(shè)管理局、消防大隊(duì)綜合評定為火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的酒水副食城、寶藝服裝城、五金市場、蔬菜水果批發(fā)市場、金宇建材城、塑料雜品市場等6個(gè)市場首先進(jìn)行整治。
四、工作措施
(一)堅(jiān)決取締“三合一”場所。將“三合一”場所的留宿人員全部清出,并拆除住宿和生活設(shè)施。
(二)規(guī)范電氣線路敷設(shè)和電器設(shè)備使用。各市場管委會(huì)要加強(qiáng)用電管理,合理分區(qū)并安裝電閘,非營業(yè)時(shí)間統(tǒng)一拉閘斷電。對老化的電氣線路進(jìn)行更換,并對所有入戶電線穿管保護(hù)。嚴(yán)禁使用大功率電器,清除電器設(shè)備周圍可燃物。
(三)保持疏散通道暢通。規(guī)范店內(nèi)貨物擺放,嚴(yán)禁占用、封閉疏散通道、出口,并最大限度地減少貨物存量。
(四)保持消防車通道暢通。治理車輛亂停亂放行為,規(guī)范店外經(jīng)營和堆放貨物,嚴(yán)禁占用消防車通道。
(五)配備完善消防器材。督促各市場配足配齊滅火器、救生繩、獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報(bào)警器等必要的消防器材,以滿足發(fā)生火災(zāi)后的逃生自救和撲救初期火災(zāi)的需要。
(六)完善市場火災(zāi)防范措施。住宿人員全部遷出后,縣市場建設(shè)管理局負(fù)責(zé)督導(dǎo)各市場管委會(huì)加強(qiáng)巡邏防范,強(qiáng)化人防技防措施,確保不發(fā)生火災(zāi)及盜竊案件。
五、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(11月16日至11月24日)。召開會(huì)議,安排部署各項(xiàng)工作,落實(shí)工作責(zé)任。縣消防大隊(duì)在每個(gè)市場輪流播放火災(zāi)警示片,開展消防教育,營造濃厚氛圍。
(二)全面整改階段(11月25日至12月15日)??h市場建設(shè)管理局牽頭,聯(lián)合縣商務(wù)、安監(jiān)、公安、消防等部門成立聯(lián)合檢查組,明確工作職責(zé),嚴(yán)格工作措施,認(rèn)真開展火災(zāi)隱患排查整治,對火災(zāi)隱患市場提出整改意見并下發(fā)整改通知書。對各市場實(shí)行分時(shí)段限電,確保所有住宿人員全部遷出,建立長效機(jī)制,防止發(fā)生反彈。
(三)檢查驗(yàn)收階段(12月16日至12月31日)。充分發(fā)揮相關(guān)職能部門作用,由縣市場建設(shè)管理局牽頭,對火災(zāi)隱患市場進(jìn)行全面驗(yàn)收,對整改不到位的要緊抓不放,明確責(zé)任,運(yùn)用法律手段,徹底整改到位。
六、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識,搞好發(fā)動(dòng)部署。消防安全工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。目前已進(jìn)入冬季,風(fēng)干物燥,用火、用電、用油、用氣增加,元旦、春節(jié)即將來臨,各市場人流、物流集中,火災(zāi)事故隱患增多,防控難度加大,各有關(guān)部門一定要進(jìn)一步提高對做好消防安全工作重要性的認(rèn)識,清醒判斷當(dāng)前消防安全工作面臨的嚴(yán)竣形勢,針對市場存在的消防薄弱環(huán)節(jié),積極開展市場消防安全專項(xiàng)整治工作。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)整治工作開展情況,曝光重大火災(zāi)隱患及整改進(jìn)展,形成全社會(huì)關(guān)注、支持、參與市場火災(zāi)隱患整治的強(qiáng)大輿論聲勢。
(二)全面摸底排查,嚴(yán)格整治隱患??h市場建設(shè)管理、商務(wù)、安監(jiān)、公安、消防、工商等市場消防安全監(jiān)管部門,要各司其職、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,認(rèn)真履行消防管理職責(zé),全面落實(shí)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位的消防安全責(zé)任,積極組織開展冬季市場消防安全專項(xiàng)檢查,及時(shí)整改火災(zāi)隱患,擴(kuò)大整治覆蓋面。要按照邊摸底、邊整治的原則,摸底一個(gè)、登記一個(gè)、檢查一個(gè)、整治一個(gè)。對排查出來的火災(zāi)隱患,要嚴(yán)格消防監(jiān)督執(zhí)法程序,用好消防行政處罰措施,該罰款的罰款、該查封的查封、該停業(yè)的停業(yè)、該拘留的拘留,決不姑息遷就。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,落實(shí)工作責(zé)任。為確保本次專項(xiàng)整治工作真正落到實(shí)處,縣政府辦公室將對專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行不定期督察。重點(diǎn)督察排查整治措施是否到位,火災(zāi)隱患是否做到了底數(shù)清、情況明,對領(lǐng)導(dǎo)不力、行動(dòng)遲緩、措施不落實(shí)、效果不明顯的單位和個(gè)人,將進(jìn)行通報(bào)批評;對失職瀆職,造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。