為了有效預(yù)防和遏制清明期間森林火災(zāi)的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)和森林資源安全,根據(jù)《xx市2016年清明節(jié)期間森林消防工作方案》(x森防指〔2016〕x號)文件的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下工作方案:
一、按照《xx市2016年清明節(jié)期間森林消防工作方案》(x森防指〔2016〕x號)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,在3月份組織開展森林消防宣傳月活動:
1、鎮(zhèn)、村要通過宣傳車、標語、橫幅、手機短信、廣播等多種形式,開展森林消防宣傳。大力宣傳《森林防火條例》、《浙江省森林消防條例》等森林消防法律法規(guī),廣泛普及全民防火自救知識。
2、組織做好《臺州市關(guān)于做好清明節(jié)期間全市森林消防工作的通告》、《臺州市關(guān)于清明期節(jié)間全面禁止銷售燃放煙花爆竹的通知》和《xx市人民政府關(guān)于做好清明期間全市森林消防工作的通告》的宣傳。
3、開展移風(fēng)易俗宣傳,提倡無煙掃墓、文明祭祖新風(fēng)尚,積極推廣植樹、種草、獻花等文明祭祖新方式,逐步改變燒香、燃燭、放鞭炮等傳統(tǒng)上墳陋習(xí),讓“無煙上墳”、“文明祭祖”意識深入人心。
4、在全鎮(zhèn)中小學(xué)校中開展森林消防“五個一”教育活動。
5、組織召開全鎮(zhèn)清明節(jié)期間森林防火工作會議,專題部署具體工作。
二、按照《xx市2016年清明節(jié)期間森林消防工作方案》(臨森防指〔2016〕3號)的文件要求規(guī)定2016年3月26日至4月4日定為清明期間森林消防禁火期。各村要在森林消防禁火期做好如下工作:
全鎮(zhèn)清明期間森林防火工作會議結(jié)束后,各村要對本村森林消防工作進行再動員、再部署、再落實。要因地制宜、因時制宜、有針對性地采取措施,嚴密部署,細致安排,把各項防范措施落到實處。各村干部和黨員要包戶、包山頭地塊,切實把責任落實到個人。要堅持往年好的做法,各村要高質(zhì)量開好三個會議:一是開好村兩委會;二是黨員、村民代表以上森林消防責任分解落實會;三是開好村級老年協(xié)會會議。高標準落實三件事:一是落實重點進山道口、墳?zāi)辜袇^(qū)的看守、巡查、檢查人員;二是可燃物清理,對林區(qū)墓地、林區(qū)村莊周圍、干道游道兩側(cè)、林緣責任田、林內(nèi)地邊地堰等重點部位的可燃物(茅草及枯枝落葉),提早組織力量,采取人工割除等手段徹底予以清理,最大限度降低可燃物載量和林火發(fā)生概率;三是特殊人群監(jiān)管,落實本轄區(qū)內(nèi)癡、呆、傻等特殊人群的監(jiān)護人和監(jiān)護措施。
三、具體做法
切實做好火源的控制和管理,堅持堵、疏、導(dǎo)結(jié)合,從源頭上控制火種進山。
一是在禁火期內(nèi),禁止一切野外用火。凡進入禁火區(qū)范圍活動的人員要嚴格執(zhí)行市八條禁令。3月26日至4月4日,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)禁止銷售煙花爆竹。鎮(zhèn)組織安監(jiān)中隊、派出所、工商所等部門做好煙花爆竹禁售工作,加強煙花爆竹的封存管理。擅自銷售煙花爆竹的,一律依法予以沒收處理,并追究相關(guān)責任;攜帶煙花爆竹、香、紙、燭等上墳火種的,一律依法予以收繳處理;燃放煙花爆竹的,一律依法予以治安拘留;燒香、燒紙錢、點蠟燭、燒墳草及生產(chǎn)性等野外用火的,一律依法予以行政處罰。
二是設(shè)立卡點、收繳火種。清明期間,全鎮(zhèn)組織力量設(shè)一個機動巡查組和三個主卡點(方溪村口、xx山門、大嶺村口)。各村要建立火源管理分片包干責任制,駐村干部和村黨員干部在主要進山道口及墳?zāi)辜械兀瑢M山人員和車輛進行嚴格檢查,要堅決收繳攜帶的一切火種及容易引起森林火災(zāi)的祭祀用品。采取人盯人、人盯墓地的辦法,嚴防死守,真正做到路口有人把、山頭有人看、墳頭有人守。在條件許可的情況下,可在指定的安全區(qū)域設(shè)立集中焚燒點,允許群眾焚燒已攜帶的祭品。
三是成立督查組加大面上的督查力度。
四是成立森林消防撲救組,抽調(diào)30名半專業(yè)撲火人員在三個主卡點待命,同時各村要自行組織10?5名人員進山巡查管火。
四、組織 領(lǐng)導(dǎo)
總 指 揮:林xx
常務(wù)副總指揮:朱xx
副 總 指 揮:汪xx
指 揮:陳xx
張xx
應(yīng)xx
五、具體工作措施及人員分組
(一)禁查組
主要職責:嚴格執(zhí)行《臺州市關(guān)于做好清明節(jié)期間全市森林消防工作的通告》、《臺州市關(guān)于清明期節(jié)間全面禁止銷售燃放煙花爆竹的通知》和《xx市人民政府關(guān)于做好清明期間全市森林消防工作的通告》規(guī)定,對過主卡點的車輛及人員做到每車每人必檢,不漏一車一人,徹底收繳煙花爆竹、香、紙、燭等上墳火種。對阻撓、妨礙相關(guān)檢查工作的單位和個人,xx鎮(zhèn)派出所要依法依規(guī)予以處理。整個禁查組下設(shè)一個機動巡查組和三個主卡點,進行面上巡查和定點檢查。
組 長:郭xx 吳xx
1、機動巡查組
成 員:▲婁xx 王xx
派出所3人。
車輛配備:浙J65119面包車、警車1輛
2、三個主卡點
(1)方溪村口
成員:▲王xx 程衛(wèi)xx 派出所1人、移民局。
(2)xx山山門
成員:▲汪xx 尹xx 派出所1人、水利局。
(3)大嶺村口
成員:▲占xx 金xx派出所1人、機關(guān)黨工委、國資委、中保。
(二)督查組
主要職責:①督查各片各村森林消防責任人及村工作人員到崗情況;②督查各片各村嚴格執(zhí)行市八條禁令情況。
組 長:陳xx
成 員:李xx
(三)森林消防撲救組
主要職責:①統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)清明期間的森林防火工作;②清明森林防火戒嚴期間加強分組在面上巡查,一旦發(fā)生森林火災(zāi)立即上山撲火。
組 長:朱枝勝
副組長:程正德 陳祖軍
成 員:半專業(yè)消防隊員30人
(四)政策宣傳組
主要職責:安排巡防車(三輛)在全鎮(zhèn)主要道路、各村進行森林防火政策宣傳,要突出市八條禁令和“四個一律”政策的宣傳。
組 長:蔡xx
副組長:徐xx
六、工作要求
1、各村一旦發(fā)生森林火災(zāi),要立即組織力量撲救并及時向分片責任人和鎮(zhèn)防火指揮部 報告。
2、各卡點及駐村人員統(tǒng)一穿迷彩服并戴防火紅袖套,村防火工作人員戴防火紅袖套。
3、各村在收繳容易引起森林火災(zāi)的祭祀用品時,如出現(xiàn)阻撓、妨礙等嚴重現(xiàn)象,駐村干部應(yīng)立即向禁查組組長 匯報,便于事情處置。
4、各卡點及駐村人員要確保24小時手機暢通,每天下午4時前,由各片匯總向黨政辦上報有關(guān)情況。
5、值班電話:xx