為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神以及省委省政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)的決策部署，深刻吸取近期國(guó)內(nèi)其他行業(yè)領(lǐng)域安全事故教訓(xùn)，切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，按照省安委會(huì)《關(guān)于全面深入開展安全生產(chǎn)大排查大管控大整治專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（湘安明電﹝2016﹞28號(hào)）的要求，結(jié)合湖南路橋?qū)嶋H，集團(tuán)將從現(xiàn)在起至今年 10 月底，在全司范圍內(nèi)全面開展安全生產(chǎn)大排查大管控大整治(簡(jiǎn)稱“三大”)專項(xiàng)整治行動(dòng)。具體方案如下：
        一、工作目標(biāo)
        按照全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議的工作部署，集團(tuán)已下發(fā)《關(guān)于深刻吸取宜鳳高速“6.26”事故教訓(xùn)，全面深入開展安全生產(chǎn)大排查大管控大整治專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，司屬各分（子）公司和項(xiàng)目必須認(rèn)真貫徹落實(shí)全面開展安全生產(chǎn)“三大”行動(dòng)部署要求，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，深入開展安全生產(chǎn)大排查，突出對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、雨汛期、高溫季節(jié)安全管控措施、風(fēng)險(xiǎn)源臺(tái)帳、專項(xiàng)施工方案、等重點(diǎn)工作以及施工現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)部位、區(qū)域、環(huán)節(jié)、設(shè)備設(shè)施等方面的檢查和隱患排查整改，確保集團(tuán)安全生產(chǎn)全面受控。
        二、組織實(shí)施
         為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全面開展安全生產(chǎn)“三大”行動(dòng)工作的有效落實(shí)，本次專項(xiàng)整治行動(dòng)由集團(tuán)安委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，工程管理部負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的具體落實(shí)。各分（子）公司和項(xiàng)目部要高度重視、迅速響應(yīng)，立即組織召開專門會(huì)議進(jìn)行工作部署；要結(jié)合自身實(shí)際，制定具體的行動(dòng)方案，明確行動(dòng)重點(diǎn)以及人員、責(zé)任和分工，由各級(jí)主要負(fù)責(zé)人組織實(shí)施，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)有效的進(jìn)行。
        三、工作重點(diǎn)
        （一）落實(shí)雨汛期安全生產(chǎn)管控措施
        一是要全面開展雨季施工項(xiàng)目的安全隱患排查，嚴(yán)防因強(qiáng)降雨、洪水引發(fā)安全事故。對(duì)于可能存在被沖毀危險(xiǎn)的隧道、橋梁、圍堰、深基坑、水上施工作業(yè)、和便道、便橋、涵洞，以及路基易垮落、坍塌山體等地段、部位一定要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，制定可靠的安全預(yù)防措施，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)預(yù)兆時(shí)，要立即撤出所有人員。
        二是要嚴(yán)防山體滑坡、垮塌和泥石流造成安全事故。要對(duì)存在山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的駐地、拌和站、預(yù)制場(chǎng)、施工現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備物資存放場(chǎng)地等場(chǎng)所、部位的安全距離認(rèn)真進(jìn)行分析評(píng)估，存在危險(xiǎn)的要迅速采取搬移、撤離等措施；加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)預(yù)兆時(shí)，要立即撤出所有人員和重要設(shè)備，確保人員財(cái)產(chǎn)安全。
        （二）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)部位、場(chǎng)所、環(huán)節(jié)和設(shè)施設(shè)備安全管理
        一是加強(qiáng)架橋機(jī)、龍門吊、塔吊等大型起重機(jī)械的安全檢測(cè)和使用管理，安全保險(xiǎn)裝置必須到位，要嚴(yán)格執(zhí)行“定人、定機(jī)、定崗、定責(zé)”制度和安全管理人員旁站監(jiān)督，嚴(yán)禁機(jī)械設(shè)備帶病作業(yè)。
        二是對(duì)于腳手架、支模架搭設(shè)、拆除等，必須按照審批后的方案執(zhí)行；嚴(yán)格按照“先驗(yàn)收、后投入使用”的原則；要加強(qiáng)日常監(jiān)控檢測(cè)，嚴(yán)防垮塌等事故發(fā)生。
        三、對(duì)于高空作業(yè)，必須加強(qiáng)對(duì)臨邊防護(hù)、安全爬梯、作業(yè)平臺(tái)、通道國(guó)道、安全防護(hù)棚、安全網(wǎng)等防護(hù)措施以及作業(yè)人員使用、佩戴安全防護(hù)用品情況的檢查，嚴(yán)防墜落、物體打擊等事故發(fā)生。
        四是對(duì)于隧道施工要嚴(yán)格執(zhí)行《隧道施工安全九條規(guī)定》，必須強(qiáng)化施工工序和現(xiàn)場(chǎng)管理，確保支（防）護(hù)到位，嚴(yán)禁支護(hù)滯后和安全步距超標(biāo)；必須按照規(guī)定設(shè)置逃生通道，嚴(yán)禁在安全措施不到位的情況下施工作業(yè)。
        五是加強(qiáng)臨時(shí)用電安全管理，必須落實(shí)TN-S用電系統(tǒng)以及三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)以及對(duì)于“一機(jī)、一箱、一閘、一漏”要求，配電箱、開關(guān)箱必須做到，有門、有鎖和防雨；移動(dòng)式和固定式配電箱離地高度應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范要求；要配備足夠數(shù)量合格的電工，嚴(yán)禁無證人員操作。
        六是加強(qiáng)易燃易爆物品管理，對(duì)氧氣乙炔、油庫(kù)油罐（車）等以及駐地、現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施器材加強(qiáng)安全檢查，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)安全管理規(guī)定和要求。
        七是各分（子）公司和項(xiàng)目必須結(jié)合工程特點(diǎn)，對(duì)于其他方面的現(xiàn)場(chǎng)安全隱患進(jìn)行全面排查，跟蹤落實(shí)，確保整改到位。
        （三）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源臺(tái)帳管理
        各分（子）公司和項(xiàng)目要按照相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真組織開展施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，結(jié)合項(xiàng)目工程進(jìn)度，準(zhǔn)確辨識(shí)、掌握當(dāng)前關(guān)鍵環(huán)節(jié)、部位及設(shè)備的各類危險(xiǎn)因素，健全完善重大風(fēng)險(xiǎn)源臺(tái)帳，及時(shí)更新銷號(hào)；按照集團(tuán)規(guī)定流程和要求進(jìn)行重大危險(xiǎn)源關(guān)鍵控制措施驗(yàn)收。
        （四）加強(qiáng)專項(xiàng)施工方案管理
        一是對(duì)專項(xiàng)施工方案的編制情況進(jìn)行全面梳理，查清是否有缺漏，是否有審批流程不到位的情況，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即進(jìn)行整改、完善；
        二是對(duì)于應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案而未編制或者施工方案審批流程不符合要求的分部分項(xiàng)工程，項(xiàng)目必須停止相應(yīng)分部分項(xiàng)工程的施工，完善施工方案并按規(guī)定流程審批通過后才能恢復(fù)生產(chǎn)。
        （五）加強(qiáng)體系建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí) 
        各分（子）公司和項(xiàng)目要按國(guó)家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配備專職安全員；安全管理人員必須嚴(yán)格到崗履職，嚴(yán)禁人員掛靠、掛名現(xiàn)象；要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的原則，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，及時(shí)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀；對(duì)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)進(jìn)行考核，并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
        四、工作要求
        1、各分（子）公司和項(xiàng)目要根據(jù)集團(tuán)的方案制定具體的實(shí)施方案，認(rèn)真組織開展“三大”行動(dòng)。主要領(lǐng)導(dǎo)和其他班子成員要靠前指揮，深入一線檢查指導(dǎo)。
        2、采取全面排查、重點(diǎn)突出、回頭檢查、交叉檢查等多種方式，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)交辦、限期整改；對(duì)存在較大隱患，要立刻停工整改。
        3、堅(jiān)持“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)于檢查和隱患整改結(jié)果，各分（子）公司經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理必須親自把關(guān)、審定、簽字確認(rèn)并跟蹤督辦，一盯到底，徹底排除安全隱患。
        4、各項(xiàng)目必須將專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的各類問題和隱患以及整改情況如實(shí)記錄，建立好項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)隱患整改臺(tái)帳，并及時(shí)將檢查信息錄入綜合項(xiàng)目管理系統(tǒng)的安全檢查模塊；各分（子）公司要督促項(xiàng)目做好信息錄入工作，并對(duì)項(xiàng)目隱患整改情況認(rèn)真核查，建立好分子公司的動(dòng)態(tài)隱患整改臺(tái)帳，連同本“三大”行動(dòng)工作總結(jié)，于9月30日前報(bào)送集團(tuán)安委會(huì)辦公室。
        五、責(zé)任追究
        集團(tuán)將通過專項(xiàng)檢查和不定期抽查的方式，對(duì)各分（子）公司和項(xiàng)目開展安全生產(chǎn)“三大”行動(dòng)開展情況和實(shí)施效果進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果納入2016年度分（子）公司和項(xiàng)目績(jī)效考核。對(duì)于組織開展不認(rèn)真、隱患治理不徹底的單位，集團(tuán)將通報(bào)批評(píng)、嚴(yán)格問責(zé)；對(duì)于導(dǎo)致事故的或因安全工作不到位，整改措施不落實(shí)給集團(tuán)聲譽(yù)造成惡劣影響的，集團(tuán)將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)，從重處理。
 

       
        湖南路橋建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司
        2016年7月6日