為進一步加大學(xué)校及周邊環(huán)境的綜合整治力度,消除各類安全隱患,全面保障學(xué)校廣大師生身心健康和生命安全,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十八大精神,以鄧?yán)碚摵腿齻€代表重要思想為指導(dǎo),結(jié)合當(dāng)前開展的群眾路線教育活動,以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本,以促進未成年人健康成長和全面發(fā)展為目標(biāo),堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,按照依法管理、綜合治理,疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治,齊抓共管、形成合力的原則,深入開展校園周邊環(huán)境綜合整治,努力使校園及周邊治安秩序、環(huán)境面貌明顯改善,安全防范機制不斷健全,全面營造安全整潔、健康文明、秩序井然的育人環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
以構(gòu)建平安校園、和諧校園 為目標(biāo),進一步加大學(xué)校及周邊環(huán)境的整治力度,嚴(yán)厲打擊校園及其周邊各類違法犯罪和違法違規(guī)經(jīng)營活動,建立和完善長效機制,維護學(xué)校及周邊治安秩序,為廣大師生創(chuàng)造一個安全、文明、和諧的環(huán)境。通過集中專項整治行動,進一步營造平安和諧的社會化管理氛圍,形成校園周邊環(huán)境政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、屬地管理,齊抓共管的新格局。
三、工作重點
(一)工作任務(wù)
1、徹底整治學(xué)校周邊治安環(huán)境。依法嚴(yán)厲打擊盜竊、敲詐勒索、搶劫師生財物、危害師生人生安全的各類違法犯罪活動,摧毀學(xué)校及周邊地區(qū)存在的流氓團伙、黑惡勢力。
2、徹底整治校園周邊文化娛樂環(huán)境。加強對校園及周邊地區(qū)非法網(wǎng)吧、棋牌室、桌球室、電子游戲廳、音像書刊點等文化娛樂場所的整治,堅決取締和清理整頓學(xué)校及周邊地區(qū)200米范圍內(nèi)的所有網(wǎng)吧、電子游戲廳以及非法經(jīng)營的桌球室。
3、整頓學(xué)校門口及周邊地區(qū)的交通秩序,加強學(xué)校周邊交通管理。落實專人維護學(xué)校門口的交通秩序,特別是上下學(xué)高峰期做好交通疏導(dǎo)工作。學(xué)校門口及周邊道路按規(guī)定設(shè)置交通標(biāo)線、信號燈。機動車和非機動車輛,要按指定停放點或劃定區(qū)域有序停放,不得影響學(xué)生進出。堅決打擊黑校車和非客運車搭載學(xué)生及違法超載超速現(xiàn)象,確保學(xué)生交通安全。
4、規(guī)范校園周邊經(jīng)營秩序。加強對學(xué)校周邊市場的監(jiān)督管理,依法取締無證無照經(jīng)營的餐飲店、飲食攤點等經(jīng)營場所。堅決打擊違規(guī)占道經(jīng)營攤點和流動游商小販等,以凈化校園周邊環(huán)境,確保學(xué)生飲食安全。
(二)責(zé)任分工
鄉(xiāng)綜治辦:指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全鄉(xiāng)校園周邊環(huán)境集中整治工作;將校園周邊環(huán)境集中整治工作納入對相關(guān)職能部門、各村的綜治考評。
教育部門:督導(dǎo)鄉(xiāng)中學(xué)、各小學(xué)、幼兒園抓好校園內(nèi)部的日常監(jiān)控、管理,落實工作責(zé)任;組織協(xié)調(diào)各成員部門完成好中小學(xué)、幼兒園周邊環(huán)境集中整治工作。
派出所:逐一梳理檢查校園內(nèi)部安全防范及校園周邊治安情況;強化對校園周邊等重點區(qū)域、上下學(xué)等重點時段的巡邏防控,實現(xiàn)重點時段在校園門口及周邊見警察、見警車、見警燈;嚴(yán)厲查處學(xué)生乘坐非客運車輛、運送學(xué)生車輛超員超速等違法行為;堅決打擊校園周邊區(qū)域的流氓團伙和黑惡勢力,從嚴(yán)查處強迫學(xué)生交保護費、敲詐勒索、搶奪學(xué)生財物等涉校違法犯罪活動;清查整頓校園周邊出租房屋,加強流動人口管理,全面整治校園周邊治安環(huán)境;清查收繳管制刀具等危險物品;督促學(xué)校完善安全保衛(wèi)制度并做好校園內(nèi)部安全管理工作。
文廣部門:加強對校園周邊文化娛樂場所的監(jiān)督管理,依法打擊非法出版物,依法查處網(wǎng)吧接納未成年人等違規(guī)行為,凈化文化市場。
司法所:開展學(xué)校法制宣傳教育,通過典型司法案例加強對師生的警示教育。組織開展送法進校園活動,舉辦普法講座。組織法律援助機構(gòu)面向師生開展法律援助,保護師生的合法權(quán)益。做好校園及周邊刑釋解教人員的幫教安置工作和社區(qū)矯正人員的管理,預(yù)防和減少針對師生的違法犯罪活動。
工商部門:規(guī)范經(jīng)營秩序,整治校園周邊證照不全和有固定經(jīng)營場所無照經(jīng)營活動,加強對校園周邊娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)的監(jiān)督管理;會同相關(guān)部門依法清理校園周邊200米范圍內(nèi)的所有網(wǎng)吧、電子游戲廳以及非法經(jīng)營的桌球室室,堅決取締校園周邊黑網(wǎng)吧。
規(guī)劃部門:將治安、消防、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入學(xué)校、幼兒園及城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,將必要的治安防范設(shè)施納入學(xué)校、幼兒園建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格監(jiān)督,將學(xué)校、幼兒園周邊的建設(shè)、管理同學(xué)校、幼兒園安全管理結(jié)合起來。
城建部門:加強對學(xué)校、幼兒園建筑、燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備安全狀況的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的,依法責(zé)令立即排除。指導(dǎo)校舍安全檢查鑒定工作。加強對學(xué)校、幼兒園工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)校舍、樓梯護欄及其他教學(xué)、生活設(shè)施違法工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)責(zé)令糾正。依法督促學(xué)校、幼兒園定期檢驗、維修和更新相關(guān)設(shè)施設(shè)備。加強對學(xué)校、幼兒園周邊建設(shè)工程的執(zhí)法檢查,禁止任何單位或者個人違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),在學(xué)校、幼兒園圍墻或者建筑物邊建設(shè)工程,在學(xué)校、幼兒園周邊設(shè)立易燃易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用場所或者設(shè)施以及其他可能影響學(xué)校、幼兒園安全的場所或者設(shè)施。
城管部門:加強對校園周邊環(huán)境秩序清理整治工作,取締學(xué)校附近50米范圍內(nèi)的游商游販、占道經(jīng)營等影響校園周邊管理秩序的行為。
質(zhì)監(jiān)部門:加強學(xué)校、幼兒園特種設(shè)備的安全監(jiān)管,對學(xué)校、幼兒園使用的特種設(shè)備進行注冊登記、定期檢驗,作業(yè)人員必持證上崗。
交通部門:負(fù)責(zé)加強校園周邊道路交通安全管理;依法查處接送學(xué)生非法運營車輛;深入開展形式多樣的交通安全宣傳教育活動。
衛(wèi)生部門:檢查、指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作,督促落實疾病預(yù)防控制措施;監(jiān)督、檢查學(xué)校、幼兒園食堂、飲用水的衛(wèi)生狀況;向?qū)W校、幼兒園通報傳染病疫情等情況。
藥監(jiān)部門:加大餐飲服務(wù)食品安全有關(guān)法律法規(guī)、食品安全知識的宣傳力度;清理整頓學(xué)校周邊違規(guī)經(jīng)營的食品加工點和食品作坊;監(jiān)督、檢查學(xué)校、幼兒園食品安全狀況。
各村:承擔(dān)屬地管理責(zé)任,具體落實校園周邊環(huán)境的集中整治工作,及時向成員部門反映校園周邊環(huán)境存在的問題,建立健全校園周邊環(huán)境綜合治理的各項制度,形成校園周邊環(huán)境綜合治理的長效機制。