為使“手指口述”安全確認(rèn)操作法在我公司得到持久有效的落實(shí)和執(zhí)行，規(guī)范員工的操作行為習(xí)慣，矯正人員的不安全行為，提高員工的崗位安全自我控制能力，杜絕因?yàn)椴僮魇д`而造成的各類事故，從而達(dá)到消滅“三違”，實(shí)現(xiàn)零事故目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)礦井的本質(zhì)安全。為此，特制定實(shí)施方案，望認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)嚴(yán)格執(zhí)行。
        一、組織機(jī)構(gòu)
        為了確保手指口述安全確認(rèn)活動(dòng)在我公司順利推廣并實(shí)施，公司成立“手指口述”安全確認(rèn)操作法活動(dòng)實(shí)施小組。
        組 長：郭德宏
        常務(wù)副組長：肖允友
        副 組 長：廉普清、魏福敬、焦潞平、劉衛(wèi)方、任慧斌、劉傳亮 成 員：各科室主要負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目部經(jīng)理
        二、指導(dǎo)思想
        以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊抓住穩(wěn)固提升、全面發(fā)展這條主線，突出以人為本、科學(xué)管理、和諧發(fā)展主題，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，把“手指口述”安全確認(rèn)作為一項(xiàng)樹立科學(xué)理念、培育安全文化、實(shí)施科學(xué)管理、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、落實(shí)安全規(guī)章制度、規(guī)范職工安全行為的管理工程，通過心想、眼看、手指、口述一系列行動(dòng)，達(dá)到“口隨眼動(dòng)、眼承心動(dòng)、手隨口動(dòng)”的指向性集中聯(lián)動(dòng)，形成安全識(shí)別、確認(rèn)和操作的閉環(huán)流程，優(yōu)化人本環(huán)境，規(guī)范操作者行為。
        三、推行“手指口述”安全確認(rèn)操作法的范圍
        公司安全生產(chǎn)管理人員及各施工隊(duì)的井上下所有各工種操作人員。（前期以施工隊(duì)長、班組長、特殊工種為主，后期逐步推廣至公司安全生產(chǎn)管理人員和其他人員）
        四、主要內(nèi)容和基本原則
        “手指口述”安全確認(rèn)法是貫穿于崗位操作過程的一套系統(tǒng)、規(guī)范的安全管理方法和手段，能夠時(shí)刻警醒職工遵章操作、規(guī)范作業(yè)行為，減少誤判斷和誤操作，確保崗位安全有序作業(yè)。
        （一）主要內(nèi)容
        “手指口述”安全確認(rèn)法是以崗位操作為重點(diǎn)，依據(jù)安全規(guī)程、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程，由崗位操作人員在煤礦生產(chǎn)作業(yè)時(shí)，對(duì)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、工藝程序及操作流程等因素，通過心想、眼看、手指、口述等一系列行為活動(dòng)，對(duì)操作過程中的每一道工序進(jìn)行安全確認(rèn)的操作方法。
        （二）基本原則
        推行“手指口述”安全確認(rèn)法應(yīng)遵循“實(shí)用、規(guī)范、有效”的原則。
        一要與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況相結(jié)合，確保實(shí)用。將“手指口述”安全確認(rèn)與井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況相結(jié)合，綜合各工種的關(guān)鍵工序、安全要點(diǎn)，制定各工種“手指口述”安全確認(rèn)操作內(nèi)容，做到簡明扼要、通俗易懂、朗朗上口，確保“手指口述”安全確認(rèn)法有用、管用、實(shí)用。
        二要與工種崗位標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，確保規(guī)范。將“手指口述”安全確
        認(rèn)內(nèi)容與各崗位的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、措施要求相結(jié)合，做到既要符合安全規(guī)程、崗位實(shí)際、職工操作習(xí)慣，又要突出簡潔性、實(shí)用性、規(guī)范性和生動(dòng)性，確保“手指口述”安全確認(rèn)法與各工種作業(yè)措施同步進(jìn)行。
        三要與標(biāo)準(zhǔn)化管理相結(jié)合，確保有效。將“手指口述”安全確認(rèn)與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理相結(jié)合，為標(biāo)準(zhǔn)化管理注入新的活力，成為保障實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)的又一有效手段，扎實(shí)開展“手指口述”安全確認(rèn)法推廣應(yīng)用，促進(jìn)職工的責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)、崗位意識(shí)明顯增強(qiáng)，主觀能動(dòng)性、普遍性提升，將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理推向一個(gè)新的高度。
        五、實(shí)施步驟與時(shí)間安排
        根據(jù)上級(jí)部門的要求，我礦對(duì)“手指口述”安全確認(rèn)法有了深刻的認(rèn)識(shí)和了解，按部就班、積極穩(wěn)妥地組織開展推廣活動(dòng)。
        第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)，完善標(biāo)準(zhǔn)（7月至8月份）。
        通過各種宣傳形式和手段，廣泛宣傳推行“手指口述”安全確認(rèn)法的現(xiàn)實(shí)意義和必要性，激發(fā)全員主動(dòng)參與的積極性，通過廣泛動(dòng)員宣傳，營造濃厚氛圍。結(jié)合本單位實(shí)際和特點(diǎn)，制定方案，明確工作目標(biāo)，建立健全崗位操作標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，切實(shí)達(dá)到每名職工真正聽得懂，記得住，用得上。
        第二階段：狠抓培訓(xùn)，反復(fù)演練（9月至10月份）。
        積極通過參觀學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班、專題講座等多種形式，強(qiáng)力推進(jìn)“手指口述”安全確認(rèn)法的實(shí)施。要按照以點(diǎn)帶面、以重點(diǎn)崗位帶動(dòng)其它崗位的原則，選擇部分工種或崗位為切入點(diǎn)，先行試點(diǎn)，逐步推開，分步開展“手指口述”安全確認(rèn)法的實(shí)施推廣活動(dòng)，通過理論
        講解和現(xiàn)場(chǎng)示范相結(jié)合，使職工對(duì)“手指口述”操作要領(lǐng)的理解和掌握做到內(nèi)記于心，外化于行，實(shí)現(xiàn)人與設(shè)備、人與環(huán)境的良性互動(dòng)效果。
        第三階段：現(xiàn)場(chǎng)檢查，強(qiáng)化考核（11月份）。
        制定“手指口述”安全確認(rèn)法檢查考核實(shí)施細(xì)則，把“手指口述”納入日常安全檢查內(nèi)容，對(duì)“手指口述”安全確認(rèn)法工作進(jìn)行定期考核，實(shí)施獎(jiǎng)懲。對(duì)確認(rèn)漏項(xiàng)、口述不準(zhǔn)確、動(dòng)作不規(guī)范、不執(zhí)行“手指口述”的崗位人員一律按違章處置，一律不得上崗。
        第四階段：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高（12月份）。
        在推廣實(shí)施“手指口述”安全確認(rèn)法工作過程中，緊密結(jié)合各自現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，解放思想，開拓思路，勇于創(chuàng)新，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，學(xué)人之長、補(bǔ)己之短，總結(jié)出適應(yīng)我礦自身實(shí)際和當(dāng)前安全發(fā)展形勢(shì)所需要的，更加科學(xué)的管理方法，不斷提高我礦安全管理水平。 六、工作要求
        1、提高思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，積極進(jìn)行“手指口述”操作法推行管理工作。
        “手指口述”操作法是進(jìn)一步規(guī)范職工崗位行為,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的一種有效工作方法。推行“手指口述”操作法，既是強(qiáng)化職工安全意識(shí)、提高職工個(gè)體安全技能的需要，也是夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)的重要舉措；使職工明確認(rèn)識(shí)到煤礦安全生產(chǎn)的高危性、職工素質(zhì)和技能的差異性正是開展這一活動(dòng)的必要之處。管理人員必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，避免思想認(rèn)識(shí)上存在一些偏差,消除怕麻煩,沒必要,工作
        效率低，思想上有抵制情緒的現(xiàn)象。
        2、各科室、項(xiàng)目部推行“手指口述”操作法，必須方法得當(dāng)，講究實(shí)效，力求做到四個(gè)結(jié)合。
        推行“手指口述”操作法，要做到與風(fēng)險(xiǎn)源預(yù)控預(yù)測(cè)管理相結(jié)合、與危險(xiǎn)源辯識(shí)相結(jié)合、與精細(xì)化管理相結(jié)合，和打造本質(zhì)安全型礦井相結(jié)合。必須采用科學(xué)的方法和先進(jìn)的管理手段，力爭取得實(shí)效。因此，必須要與安全生產(chǎn)緊密結(jié)合起來，與規(guī)范化、精細(xì)化管理緊密結(jié)合起來，與加班組強(qiáng)建設(shè)緊密結(jié)合起來，與打造高技能的職工隊(duì)伍緊密結(jié)合起來，與加強(qiáng)職工日常安全宣傳教育緊密結(jié)合起來，深入開展崗位練兵和技術(shù)比武等活動(dòng)。使“手指口述”操作法活動(dòng)規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?。取消消極應(yīng)付而導(dǎo)致活動(dòng)簡單化、形式化。防止出現(xiàn)“說與做分離、知與做分家”的現(xiàn)象。
        3、推行“手指口述”操作法，要加強(qiáng)對(duì)“技能偏差型”和“習(xí)慣違章型”人員的幫教
        加強(qiáng)對(duì)“技能偏差型”和“習(xí)慣違章型”人員的幫教，是推行“手指口述”操作法工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是一個(gè)不可輕視的重要問題。對(duì)個(gè)別平時(shí)流于“大法不犯，小錯(cuò)不斷”對(duì)小打小鬧的違章看慣了、干慣了、習(xí)慣了，空頂作業(yè)、負(fù)責(zé)區(qū)域文明生產(chǎn)差、躺坐崗位現(xiàn)象屢禁不止人員，他們往往存在僥幸心理，未能有效擺正安全與利益的關(guān)系，麻痹懶惰，圖省事、怕麻煩，工作消極，得過且過，往往釀成事故。一些職工文化程度偏低，安全技術(shù)知識(shí)和操作技能不高，在井下生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常會(huì)發(fā)生一些操作技能方面的事故。