一、工作目標(biāo)按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的工作原則，在深入開展消防安全“五大”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，深入排查消防安全重點(diǎn)單位、高層建筑、地下建筑、大型活動(dòng)場(chǎng)所，機(jī)關(guān)團(tuán)體及企事業(yè)單位，社會(huì)單位（包括個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)）、社區(qū)、鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患，采取行政、法律等手段，全面整治重大火災(zāi)隱患，確保一般隱患100%整改，重大隱患100%掛牌督辦，有效遏制較大以上火災(zāi)事故，杜絕發(fā)生亡人火災(zāi)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。二、工作重點(diǎn)（一）未排查整治的區(qū)域和單位、場(chǎng)所。對(duì)近幾年來(lái)一直未進(jìn)行消防監(jiān)督檢查和排查整治的區(qū)域、單位和場(chǎng)所進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)整治未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收及備案抽查的建筑，未經(jīng)消防安全檢查便投入使用、營(yíng)業(yè)的公眾聚集場(chǎng)所，徹底消除火災(zāi)隱患死角和盲區(qū)。（二）小單位及“三合一”場(chǎng)所。排查社區(qū)、鄉(xiāng)村的小旅館、餐館、洗浴、商店、網(wǎng)吧、生產(chǎn)加工作坊，以及生產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性“三合一”場(chǎng)所等，重點(diǎn)整治建筑耐火等級(jí)、生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)和人員住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技術(shù)規(guī)范，違章用火用電、堵塞安全出口、違規(guī)設(shè)置員工宿舍等隱患。（三）人員密集場(chǎng)所及高層、地下建筑。對(duì)人員密集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位及高層、地下建筑進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)整治建筑消防設(shè)施損壞、關(guān)停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉，以及自動(dòng)消防設(shè)施操作人員未經(jīng)培訓(xùn)無(wú)證上崗，單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)不落實(shí)等問(wèn)題。（四）其他影響公共消防安全的區(qū)域和行業(yè)。針對(duì)本地實(shí)際情況，將火災(zāi)隱患和消防違法行為突出的區(qū)域和行業(yè)納入“清剿火患”戰(zhàn)役范圍，著力消除影響公共消防安全的突出問(wèn)題。三、工作措施（一）政府全面主導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對(duì)“清剿火患”戰(zhàn)役逐級(jí)部署，組織社區(qū)、行業(yè)部門成立檢查組，充分發(fā)動(dòng)社區(qū)、居（村）民，深入排查火災(zāi)隱患。要組織有關(guān)行業(yè)部門，實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，落實(shí)逐級(jí)責(zé)任制，建立領(lǐng)導(dǎo)分片、分行業(yè)包干制度，切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。（二）實(shí)行戶籍化管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以社區(qū)和村為基本單元，逐一劃分排查網(wǎng)格，逐一明確網(wǎng)格責(zé)任人員，對(duì)清剿范圍和整治重點(diǎn)中的建筑、單位或場(chǎng)所進(jìn)行全面摸排。要采取排查一個(gè)、登記一個(gè)的方式，為每一棟建筑、每一個(gè)單位、每一個(gè)場(chǎng)所建立“戶口檔案”，逐一明確隱患整改的牽頭部門和責(zé)任人員，實(shí)行火災(zāi)隱患“戶籍化”管理，切實(shí)做到隱患底數(shù)清、情況明。（三）采取鐵腕整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“六個(gè)一律”剛性措施，鐵腕整治消除隱患。對(duì)不及時(shí)消除火災(zāi)隱患、嚴(yán)重威脅公共安全的單位、“三合一”場(chǎng)所，一律依法采取臨時(shí)查封措施；對(duì)未通過(guò)消防行政許可的建設(shè)工程、公眾聚集場(chǎng)所，一律依法責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)；對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，或者在人員密集場(chǎng)所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物，拒不改正的，一律依法予以強(qiáng)制執(zhí)行；對(duì)違反規(guī)定進(jìn)行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火，或指使、強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定冒險(xiǎn)作業(yè)的，一律實(shí)施行政拘留；對(duì)建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停，或消防控制室人員無(wú)證上崗、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的，一律從重處罰;對(duì)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，一律由縣政府實(shí)施掛牌督辦。（四）強(qiáng)化宣傳攻勢(shì)?？h電視臺(tái)、《 報(bào)》要加大對(duì)消防宣傳報(bào)道力度，每周要有跟蹤報(bào)道。縣防火委員會(huì)辦公室每月要在黨政網(wǎng)上通報(bào) “清剿火患”戰(zhàn)役情況?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)都要結(jié)合實(shí)際，建立火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴中心，向社會(huì)公告舉報(bào)內(nèi)容、舉報(bào)方式，并設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)資金，廣泛發(fā)動(dòng)群眾查找舉報(bào)火災(zāi)隱患。四、實(shí)施步驟（一）動(dòng)員部署階段（ 年9月26日至9月30日）。各單位要結(jié)合本方案，結(jié)合本單位工作實(shí)際制定具體實(shí)施方案，召開動(dòng)員會(huì)，全面進(jìn)行動(dòng)員部署，著力推動(dòng)社會(huì)單位、居（村）民委員會(huì)開展火災(zāi)隱患排查整治，迅速打響“清剿火患”戰(zhàn)役。五、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立由副縣長(zhǎng) 任組長(zhǎng)，縣政府辦主任 任副組長(zhǎng)，縣防火安全委員會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的“清剿火患”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（在縣防火安全委員會(huì)辦公室），由縣公安消防大隊(duì)政委冉鑫兼任辦公室主任，朱建國(guó)擔(dān)任辦公室信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)收集、整理資料并上報(bào)工作開展情況。各社會(huì)單位也要成立相應(yīng)的“清剿火患”整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要在國(guó)慶、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)日開展針對(duì)性的戰(zhàn)役行動(dòng)，不斷推動(dòng)戰(zhàn)役向縱深發(fā)展。（二）強(qiáng)化督查。 “清剿火患”戰(zhàn)役期間，縣公安局分管消防安全的領(lǐng)導(dǎo)要每周帶隊(duì)督查指導(dǎo)工作，公安消防大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)每周要帶隊(duì)檢查一定數(shù)量的單位或場(chǎng)所。對(duì)火災(zāi)多發(fā)、高發(fā)地區(qū)和工作落實(shí)不力的單位，縣政府要實(shí)行掛牌督辦，限期整改存在的火災(zāi)隱患，并跟蹤督導(dǎo)驗(yàn)收。（三）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。各單位要將“清剿火患”戰(zhàn)役開展情況與單位考評(píng)掛鉤，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)工作不力、措施不落實(shí)、成效不明顯的要通報(bào)批評(píng)；對(duì)排查整治走過(guò)場(chǎng)，發(fā)生較大以上火災(zāi)的，要實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究責(zé)任。