為進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高安全生產(chǎn)管理水平、夯實(shí)安全工作基礎(chǔ),有效防范生產(chǎn)安全事故,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制?,F(xiàn)結(jié)合我分公司實(shí)際情況制定實(shí)施方案。
一、 指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國消防法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)法律、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)為統(tǒng)領(lǐng)思想;以《承悅裝飾公司【2016】第4號(hào)、第6號(hào)文》為行動(dòng)準(zhǔn)則,牢固確立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的宗旨,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí),改善安全生產(chǎn)條件和環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)更好更平穩(wěn)的發(fā)展。
二、 組織機(jī)構(gòu)
分公司成立落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)工作小組。
組 長:易愛軍
副組長:季衛(wèi)民、成鑌、唐小虎
成 員:趙 峰、秦艷娟、張 峰、李 峰、許益權(quán)
張武杰、梁 軍、高 峰、張武華、王子光
三、 工作目標(biāo)
通過開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng),使各級(jí)政府、部門有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)賦予企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實(shí),促進(jìn)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作走上法治化、規(guī)范化、制度化軌道。在工作工程中加強(qiáng)自查自改,促進(jìn)各責(zé)任主體進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,狠抓隱患排查治理,認(rèn)真開展專項(xiàng)整治活動(dòng),治理和糾正違章違規(guī)行為,切實(shí)解決安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,努力推進(jìn)集團(tuán)公司安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立健全安全生產(chǎn)管理體系和責(zé)任體系,防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,在制度和思想上保證完成集團(tuán)公司2016年度安全工作目標(biāo)[集團(tuán)公司2016年度安全工作目標(biāo)詳見承悅裝飾公司【2016】第6號(hào)文]。
四、 主要工作內(nèi)容
(一) 安全責(zé)任到位:
各項(xiàng)目部建立健全以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,在項(xiàng)目部落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,做到項(xiàng)目部所有人員在管生產(chǎn)的同時(shí)人人參與安全管理。
具體措施:
新建項(xiàng)目開工前與項(xiàng)目部所有人員簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》、《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任書》、《項(xiàng)目部安全目標(biāo)管理分解及考核辦法》。
分公司安全科每月對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行檢查,并根據(jù)檢查情況完成《安全目標(biāo)管理責(zé)任考核表》打分。
(二) 安全投入到位:
分公司嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司關(guān)于安全專項(xiàng)資金的提取和使用規(guī)定,保證安全專項(xiàng)資金做到??顚S?。
各項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度并保證設(shè)施處于正常運(yùn)行狀態(tài)。同時(shí)按規(guī)定發(fā)放符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。
具體措施:
分公司編制《年度安全生產(chǎn)資金計(jì)劃》報(bào)集團(tuán)公司審核審批。
各項(xiàng)目部應(yīng)在項(xiàng)目開工前,根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、施工環(huán)境編制《安全生產(chǎn)投入計(jì)劃》上報(bào)分公司安全科,由分公司負(fù)責(zé)人和安全科審批后報(bào)材料科采購或調(diào)配。
各項(xiàng)目部在施工過程中根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,對(duì)安全生產(chǎn)所需資源做出及時(shí)調(diào)整。
分公司安全科每月對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行檢查,確保安全生產(chǎn)所需資源投入到位。
(三) 安全培訓(xùn)到位:
分公司加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),全面落實(shí)《安全教育培訓(xùn)制度》做到培訓(xùn)無死角,完成集團(tuán)公司2016年度安全工作目標(biāo)(三類人員和特殊作業(yè)人員持證上崗率100%;全員安全生產(chǎn)教育每人每年不少于一次;新職工和變換工種的職工“三級(jí)”安全教育率100%;安全管理人員年度教育培訓(xùn)時(shí)間不少于40小時(shí),特種作業(yè)人員不少于24小時(shí),其余人員不少于20小時(shí))。
具體措施:
分公司安全科建立《三類人員臺(tái)賬》、《特殊作業(yè)人員臺(tái)賬》并配合集團(tuán)公司安全主管部門安排繼續(xù)教育和特種作業(yè)人員安全培(復(fù))訓(xùn)。
分公司安全科每半年組織一次全員安全教育,配合和監(jiān)督各項(xiàng)目部及時(shí)進(jìn)行三級(jí)教育和安全教育臺(tái)賬的建立。
各項(xiàng)目部根據(jù)《安全教育培訓(xùn)制度》及時(shí)進(jìn)行三級(jí)教育,根據(jù)項(xiàng)目施工特點(diǎn)、工種、作業(yè)環(huán)境、季節(jié)等做好針對(duì)性的安全教育并建立項(xiàng)目部安全教育臺(tái)賬。
(四) 安全管理到位:
具體措施:
分公司安全管理
分公司根據(jù)集團(tuán)公司要求成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組并保持該組織的有效運(yùn)作。
分公司根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于安全生產(chǎn)的文件和要求及時(shí)做出部署,積極配合集團(tuán)公司安全主管部門的各項(xiàng)工作。將收到的文件吃透精神后及時(shí)向各項(xiàng)目部傳達(dá)并監(jiān)督相關(guān)事項(xiàng)的落實(shí)。
分公司安全科根據(jù)新建項(xiàng)目特點(diǎn)、工期、施工內(nèi)容在項(xiàng)目開工前制訂《項(xiàng)目危險(xiǎn)源識(shí)別表》,與擬派項(xiàng)目安全員根據(jù)《項(xiàng)目危險(xiǎn)源識(shí)別表》制定項(xiàng)目安全教育、安全工作安排等計(jì)劃和安全專項(xiàng)施工方案。
分公司每月組織一次安全生產(chǎn)巡查,對(duì)各項(xiàng)目部進(jìn)行《項(xiàng)目部安全管理考核評(píng)分表》打分,將巡查的共性問題作為下月安全專項(xiàng)問題進(jìn)行整治。每月分公司將各項(xiàng)目部《項(xiàng)目部安全管理考核評(píng)分表》匯總排名次,排名第一的項(xiàng)目部在分公司范圍內(nèi)通報(bào)表揚(yáng)。
分公司設(shè)立獎(jiǎng)罰專項(xiàng)基金,該獎(jiǎng)罰專項(xiàng)基金由分公司財(cái)務(wù)科統(tǒng)一管理,由安全科監(jiān)督罰、獎(jiǎng)。
對(duì)評(píng)分不合格項(xiàng)目部的處理方法:
項(xiàng)目部根據(jù)三定原則進(jìn)行整改,分公司安全科監(jiān)督,直至符合《項(xiàng)目部安全管理考核評(píng)分表》要求;
對(duì)兩次評(píng)分不合格的項(xiàng)目部,在分公司范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰(項(xiàng)目經(jīng)理罰款3000元、項(xiàng)目安全員罰款2000、項(xiàng)目其他人員各1000元/每人),項(xiàng)目部所有人員不參與年終集團(tuán)公司各項(xiàng)評(píng)優(yōu)活動(dòng);
對(duì)三次及以上評(píng)分不合格的項(xiàng)目部,分公司調(diào)整該項(xiàng)目部組成人員;該項(xiàng)目部原項(xiàng)目經(jīng)理年度工資打7折、項(xiàng)目原安全員年度工資打8折、項(xiàng)目原其他人員年度工資打9折;并將情況上報(bào)集團(tuán)公司。
對(duì)考評(píng)分年度平均分最后一名項(xiàng)目部的處理方法:
該項(xiàng)目部所有人員不得參與年終集團(tuán)公司各項(xiàng)評(píng)優(yōu)活動(dòng);
該項(xiàng)目部:項(xiàng)目經(jīng)理罰款2000元、安全員罰款1000元、其他人員罰款500元/每人。
對(duì)考評(píng)分年度平均分第一名項(xiàng)目部的處理方法:
該項(xiàng)目部所有人員均參與年終集團(tuán)公司各項(xiàng)評(píng)優(yōu)活動(dòng);
該項(xiàng)目部:項(xiàng)目經(jīng)理獎(jiǎng)勵(lì)5000元、安全員獎(jiǎng)勵(lì)3000元、其他人員獎(jiǎng)勵(lì)2000元/每人。
項(xiàng)目部安全管理
各項(xiàng)目部根據(jù)分公司要求成立項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確項(xiàng)目經(jīng)理為項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。根據(jù)集團(tuán)公司“一崗雙責(zé)”的要求將項(xiàng)目部安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到項(xiàng)目部每個(gè)人,將安全生產(chǎn)管理工作落實(shí)到項(xiàng)目部每個(gè)人。
各項(xiàng)目部根據(jù)《項(xiàng)目部安全管理考核評(píng)分表》逐條制定相應(yīng)措施,并落實(shí)到位。
各項(xiàng)目部根據(jù)分公司制訂的項(xiàng)目安全教育、安全工作安排等計(jì)劃結(jié)合項(xiàng)目施工特點(diǎn)、工種、作業(yè)環(huán)境、季節(jié)等編制各項(xiàng)針對(duì)性的安全教育、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全技術(shù)交底等全面落實(shí)《安全生產(chǎn)管理制度》。
各項(xiàng)目部加強(qiáng)安全工作自查自改力度根據(jù)自查中的安全生產(chǎn)隱患及時(shí)制訂整改措施,明確整改責(zé)任人和整改期限并及時(shí)組織整改。
各項(xiàng)目部每周召開一次安全生產(chǎn)例會(huì)(可以與生產(chǎn)例會(huì)合開),例會(huì)內(nèi)容:傳達(dá)上級(jí)安全生產(chǎn)文件和要求;對(duì)上周安全工作進(jìn)行總結(jié),提出存在問題;對(duì)下周安全工作重點(diǎn)進(jìn)行布置,提出相應(yīng)的預(yù)防措施。并形成音、視頻文件存檔備查。
(五) 應(yīng)急救援到位:
具體措施:
分公司編制《事故的應(yīng)急救援預(yù)案》報(bào)集團(tuán)公司安全主管部門審核備案,并制訂分公司本年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃。每半年組織全分公司人員進(jìn)行一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。
各項(xiàng)目部根據(jù)分公司的年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃、項(xiàng)目的施工特點(diǎn)、施工內(nèi)容、季節(jié)等編制《項(xiàng)目部專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃》并每季度組織一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。
分公司安全科根據(jù)各項(xiàng)目部編制的《項(xiàng)目部專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃》監(jiān)督各項(xiàng)目部專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,對(duì)不執(zhí)行演練計(jì)劃的項(xiàng)目部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰(項(xiàng)目經(jīng)理處罰1000元、安全員800元、項(xiàng)目其他人員500元/每人)
南通承悅裝飾集團(tuán)有限公司上海分公司
2016年3月5日