一、指導思想
認真貫徹黨的十八大精神,全面落實科學發(fā)展觀,始終堅持“以人為本”的安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以提高社區(qū)居民安全生產(chǎn)意識和事故防范能力為基本要求,以建立健全安全社區(qū)建設長效機制為保障,通過開展安全進社區(qū)、平安送萬家活動,進一步宣傳、教育和普及安全知識,全面提升社區(qū)的安全工作水平,實現(xiàn)安全生產(chǎn)人人有責、平安生活人人共享。
二、目標任務
把“安全社區(qū)”和“平安家庭 >”建設活動相結合,以家庭為主體,以社區(qū)為依托,建立健全社區(qū)安全組織機構,落實安全責任,完善社區(qū)安全管理制度,不斷加強和創(chuàng)新社區(qū)管理模式,社區(qū)安全管理機制不斷完善,安全管理體系不斷延伸,統(tǒng)籌協(xié)調基層群眾平安生活需求,切實推進社區(qū)安全穩(wěn)定健康和諧發(fā)展,真正做到平安生活人人共享,群眾安全生活、家庭平安健康。年內力爭建成市級安全社區(qū)1個,區(qū)級安全社區(qū)2個。
三、方法步驟
安全社區(qū)建設是一個系統(tǒng)、長期、持續(xù)的過程。安全社區(qū)創(chuàng)建工作本著“重點突破、全面推進、扎實有效”的思想,整體工作分四個階段實施:
(一)宣傳動員階段(2016年6月25日-7月20日)
主要任務是制定創(chuàng)建安全社區(qū)實施方案,成立組織機構,建立創(chuàng)建工作組織網(wǎng)絡;建章立制,制定具體的實施計劃;全面開展摸底調查工作,掌握轄區(qū)危險源、高風險環(huán)境和人群、弱勢群體分布情況,建立安全基本情況檔案,為安全社區(qū)創(chuàng)建工作的順利開展奠定基礎。
1.認真制定工作方案。根據(jù)省、市關于進一步開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作要求,結合自身實際,研究制定切實可行的安全社區(qū)創(chuàng)建方案和工作措施。
2.認真搞好宣傳動員。組織召開社區(qū)干部會議,對開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動進行廣泛動員,講清目的、意義,宣傳安全社區(qū)創(chuàng)建理念和標準,動員社區(qū)廣大群眾廣泛參與安全社區(qū)創(chuàng)建活動。
3.開展調查摸底。在宣傳動員基礎上,對本轄區(qū)內所有社區(qū)安全生產(chǎn) 情況進行調查摸底,掌握社區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)及人群分布等軟硬件情況,建立社區(qū)安全基本情況檔案,為安全社區(qū)創(chuàng)建工作的順利開展奠定堅實基礎。
(二)組織實施階段(2016年7月-10月)
1.積極搭建“安全進社區(qū)”活動平臺。一是在社區(qū)道路、樓道等居民日?;顒拥倪m當場所建立固定的社區(qū)安全知識宣傳櫥窗,并定期更換內容;二是充分利用現(xiàn)有社區(qū)資源,設立相對固定的社區(qū)安全宣傳教育場所,每月至少舉辦一次安全健康救助、家庭安全用電、用氣、消防等安全知識宣傳培訓;三是明確1名以上安全生產(chǎn)宣傳員,廣泛宣傳安全社區(qū)理念,引導社區(qū)居民積極參與,宣傳安全知識,參與社區(qū)安全管理,確保社區(qū)居民參與安全宣傳活動在80%以上,共同打造安全社區(qū)。
2.定期開展社區(qū)安全隱患排查。積極聯(lián)系相關部門,在社區(qū)開展危險源辨識及安全隱患排查活動,主要排查社區(qū)在消防安全、用電用氣安全、房屋居住安全、道路交通安全、公共場所安全、防災減災、環(huán)境安全與特種設備等方面的事故隱患。社區(qū)每月應開展不少于2次的隱患排查,做好重大危險源備案登記,建立健全安全隱患排查、整改工作臺帳,對存在的安全隱患進行認真梳理和分析,有針對性地制定隱患整治及事故應急預防措施。
3.開展防災減災應急救援和自救演練。各社區(qū)(村)制定完善事故應急救援預案,設立應急救援組織機構,配備必要的應急救援物資和裝備,同時要根據(jù)季節(jié)變化及社區(qū)的特點,開展防火、防洪、防雷、防觸電、防地震等應急救援演練,切實提高社區(qū)居民安全防范意識和防災、減災自救能力。(三)總結驗收階段(2016年11月-12月)
對2016年度安全社區(qū)創(chuàng)建工作進行總結,積極申請上級有關部門檢查驗收。
四、工作要求
(一)加強組織領導。創(chuàng)建安全社區(qū)是加強安全生產(chǎn)基層基礎(簡稱“雙基”)工作有效平臺。各社區(qū)(村)要高度重視,成立以包抓領導為組長,包抓部門參與的創(chuàng)建工作領導小組,將安全社區(qū)建設納入重要議事日程,制定創(chuàng)建規(guī)劃和計劃,明確職責要求,落實工作措施,確保安全社區(qū)建設穩(wěn)步推進。
(二)嚴格信息報送。各社區(qū)(村)要認真深入排查可能存在的安全隱患,對轄區(qū)存在的安全生產(chǎn)隱患做到及時了解、及時記錄、及時報送,每半月開展一次安全生產(chǎn)排查活動,將排查情況蓋章簽字后于每月15日、30日前報辦事處安監(jiān)辦。