一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十八大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終堅(jiān)持“以人為本”的安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以提高社區(qū)居民安全生產(chǎn)意識(shí)和事故防范能力為基本要求,以建立健全安全社區(qū)建設(shè)長效機(jī)制為保障,通過開展安全進(jìn)社區(qū)、平安送萬家活動(dòng),進(jìn)一步宣傳、教育和普及安全知識(shí),全面提升社區(qū)的安全工作水平,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)人人有責(zé)、平安生活人人共享。
二、目標(biāo)任務(wù)
把“安全社區(qū)”和“平安家庭 >”建設(shè)活動(dòng)相結(jié)合,以家庭為主體,以社區(qū)為依托,建立健全社區(qū)安全組織機(jī)構(gòu),落實(shí)安全責(zé)任,完善社區(qū)安全管理制度,不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)管理模式,社區(qū)安全管理機(jī)制不斷完善,安全管理體系不斷延伸,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基層群眾平安生活需求,切實(shí)推進(jìn)社區(qū)安全穩(wěn)定健康和諧發(fā)展,真正做到平安生活人人共享,群眾安全生活、家庭平安健康。年內(nèi)力爭建成市級(jí)安全社區(qū)1個(gè),區(qū)級(jí)安全社區(qū)2個(gè)。
三、方法步驟
安全社區(qū)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)、長期、持續(xù)的過程。安全社區(qū)創(chuàng)建工作本著“重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)、扎實(shí)有效”的思想,整體工作分四個(gè)階段實(shí)施:
(一)宣傳動(dòng)員階段(2016年6月25日-7月20日)
主要任務(wù)是制定創(chuàng)建安全社區(qū)實(shí)施方案,成立組織機(jī)構(gòu),建立創(chuàng)建工作組織網(wǎng)絡(luò);建章立制,制定具體的實(shí)施計(jì)劃;全面開展摸底調(diào)查工作,掌握轄區(qū)危險(xiǎn)源、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境和人群、弱勢群體分布情況,建立安全基本情況檔案,為安全社區(qū)創(chuàng)建工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。
1.認(rèn)真制定工作方案。根據(jù)省、市關(guān)于進(jìn)一步開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作要求,結(jié)合自身實(shí)際,研究制定切實(shí)可行的安全社區(qū)創(chuàng)建方案和工作措施。
2.認(rèn)真搞好宣傳動(dòng)員。組織召開社區(qū)干部會(huì)議,對(duì)開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行廣泛動(dòng)員,講清目的、意義,宣傳安全社區(qū)創(chuàng)建理念和標(biāo)準(zhǔn),動(dòng)員社區(qū)廣大群眾廣泛參與安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。
3.開展調(diào)查摸底。在宣傳動(dòng)員基礎(chǔ)上,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有社區(qū)安全生產(chǎn) 情況進(jìn)行調(diào)查摸底,掌握社區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)及人群分布等軟硬件情況,建立社區(qū)安全基本情況檔案,為安全社區(qū)創(chuàng)建工作的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)組織實(shí)施階段(2016年7月-10月)
1.積極搭建“安全進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)平臺(tái)。一是在社區(qū)道路、樓道等居民日?;顒?dòng)的適當(dāng)場所建立固定的社區(qū)安全知識(shí)宣傳櫥窗,并定期更換內(nèi)容;二是充分利用現(xiàn)有社區(qū)資源,設(shè)立相對(duì)固定的社區(qū)安全宣傳教育場所,每月至少舉辦一次安全健康救助、家庭安全用電、用氣、消防等安全知識(shí)宣傳培訓(xùn);三是明確1名以上安全生產(chǎn)宣傳員,廣泛宣傳安全社區(qū)理念,引導(dǎo)社區(qū)居民積極參與,宣傳安全知識(shí),參與社區(qū)安全管理,確保社區(qū)居民參與安全宣傳活動(dòng)在80%以上,共同打造安全社區(qū)。
2.定期開展社區(qū)安全隱患排查。積極聯(lián)系相關(guān)部門,在社區(qū)開展危險(xiǎn)源辨識(shí)及安全隱患排查活動(dòng),主要排查社區(qū)在消防安全、用電用氣安全、房屋居住安全、道路交通安全、公共場所安全、防災(zāi)減災(zāi)、環(huán)境安全與特種設(shè)備等方面的事故隱患。社區(qū)每月應(yīng)開展不少于2次的隱患排查,做好重大危險(xiǎn)源備案登記,建立健全安全隱患排查、整改工作臺(tái)帳,對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行認(rèn)真梳理和分析,有針對(duì)性地制定隱患整治及事故應(yīng)急預(yù)防措施。
3.開展防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救援和自救演練。各社區(qū)(村)制定完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,設(shè)立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),配備必要的應(yīng)急救援物資和裝備,同時(shí)要根據(jù)季節(jié)變化及社區(qū)的特點(diǎn),開展防火、防洪、防雷、防觸電、防地震等應(yīng)急救援演練,切實(shí)提高社區(qū)居民安全防范意識(shí)和防災(zāi)、減災(zāi)自救能力。(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(2016年11月-12月)
對(duì)2016年度安全社區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行總結(jié),積極申請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門檢查驗(yàn)收。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建安全社區(qū)是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)(簡稱“雙基”)工作有效平臺(tái)。各社區(qū)(村)要高度重視,成立以包抓領(lǐng)導(dǎo)為組長,包抓部門參與的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將安全社區(qū)建設(shè)納入重要議事日程,制定創(chuàng)建規(guī)劃和計(jì)劃,明確職責(zé)要求,落實(shí)工作措施,確保安全社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)嚴(yán)格信息報(bào)送。各社區(qū)(村)要認(rèn)真深入排查可能存在的安全隱患,對(duì)轄區(qū)存在的安全生產(chǎn)隱患做到及時(shí)了解、及時(shí)記錄、及時(shí)報(bào)送,每半月開展一次安全生產(chǎn)排查活動(dòng),將排查情況蓋章簽字后于每月15日、30日前報(bào)辦事處安監(jiān)辦。