近年來(lái),我鄉(xiāng)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違章施工、堆土、建房、種植高桿植物等行為屢禁不止,嚴(yán)重危害電力設(shè)施和電力系統(tǒng)的安全可靠運(yùn)行。為切實(shí)保障電力安全,促進(jìn)電力事業(yè)快速發(fā)展,根據(jù)《安徽省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》、《安徽省重大、特大安全事故隱患監(jiān)督管理辦法》(安徽省人民政府令第147號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)電力設(shè)施和電能保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(皖經(jīng)信電力[2012]161號(hào))及宿經(jīng)信辦[2014]18號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)宿松縣電力設(shè)施保護(hù)區(qū)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》規(guī)定和要求,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制訂本方案。
一、 工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。通過(guò)開展此次專項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)消除電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建筑、違章種植高桿植物、違章開挖取土、違章開山采礦、違章填埋堆物等威脅電網(wǎng)運(yùn)行的安全隱患,糾正電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違章行為;對(duì)地下電力管線以及與其相鄰的油、氣等管道進(jìn)行排查,對(duì)不符合安全要求的地下電力管線及時(shí)進(jìn)行治理;建立電力設(shè)置保護(hù)區(qū)安全隱患排查治理和重大安全隱患掛牌督查長(zhǎng)效工作機(jī)制,確保全鄉(xiāng)電網(wǎng)安全運(yùn)行和可靠供電。
二、 組織機(jī)構(gòu)
成立高嶺鄉(xiāng)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督考核專項(xiàng)行動(dòng)的工作。
組 長(zhǎng):張賽宏 常務(wù)副鄉(xiāng)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):張國(guó)友 經(jīng)發(fā)辦主任
王 點(diǎn) 安全員
楊 文 長(zhǎng)鋪供電所所長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦
主 任:張國(guó)友 經(jīng)發(fā)辦主任
王 點(diǎn) 安全員
楊 文 長(zhǎng)鋪供電所所長(zhǎng)
成 員:王 點(diǎn) 唐金喜 沈沐浩 楊龍生
三、 工作內(nèi)容
本次專項(xiàng)行動(dòng)排查及整治的電力設(shè)施范圍內(nèi):10千伏及以上輸電線路和35千伏以上變電站,重點(diǎn)排查整治以下威脅電網(wǎng)安全行動(dòng)的安全隱患。
(一) 電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違章施工建設(shè)造成的安全隱患
違章開挖、取土危及電力電纜和電力線路桿塔及其拉線基礎(chǔ)穩(wěn)固;違章開山、采礦爆破損害電力設(shè)施;道路建設(shè)(新建、路面拓寬等)造成路面及附屬設(shè)施(如路燈桿、廣告指示牌等)與電力線路相互妨礙,以及造成電纜線不滿足跨越道理要求;電力保護(hù)區(qū)內(nèi)及附近大型機(jī)械(塔車、吊車、挖掘車、水泥罐車等)施工可能危及電力線路安全運(yùn)行;電路線路走廊保護(hù)區(qū)違章建筑物和構(gòu)筑物與導(dǎo)線安全距離不足的安全隱患。
(二)電力線路保護(hù)區(qū)違規(guī)種植高桿植物。
電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)已種植的樹、竹及保護(hù)區(qū)外種植的樹、竹等高桿植物已接近帶電導(dǎo)線或近期生長(zhǎng)可能接近導(dǎo)線,導(dǎo)致安全距離不足,可能引發(fā)放電短路跳閘的安全隱患。
(三)變電站周圍違章搭蓋和開挖取土。
變電站周圍存在違章或臨時(shí)簡(jiǎn)易搭蓋房、排污源,以及影響變電站設(shè)施和進(jìn)站道路基礎(chǔ)穩(wěn)固穩(wěn)定的開挖取土等安全隱患。
(四) 電力電纜通道安全隱患。
電力管線與燃?xì)?、污水、通訊等其他管道同溝、交叉、臨近敷設(shè)時(shí),安全距離不符合規(guī)程規(guī)定要求;防火隔離、易燃易爆物清理、消防裝置等防護(hù)措施未落實(shí),存在塌方、火災(zāi)、積水、有害氣體、外力破壞等安全隱患;直埋電纜標(biāo)志不清晰,埋設(shè)深度不符合規(guī)程要求。
(五) 漂浮異物隱患
電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)及附件易被風(fēng)卷起的廣告條幅、樹木斷枝、廣告牌宣傳紙、塑料大棚、泡沫廢料等飄落在帶電設(shè)備上易發(fā)生設(shè)備放大跳閘停電事故。
四、 工作步驟
(一)工作部署階段:(2014年5月1日-5月18日)
根據(jù)鄉(xiāng)文件和方案,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況。開展安全隱患排查整治行動(dòng),制定專項(xiàng)行動(dòng)方案,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,務(wù)求實(shí)效。
(二)自查摸底階段:(2014年5月19日-7月18日)
對(duì)本轄區(qū)內(nèi)安全隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式全方位排查,根據(jù)隱患可能引發(fā)事故的大小和對(duì)電力設(shè)施危及程度,列出重大安全隱患和一般安全隱患。
(三) 集中整治階段:(2014年7月19日-10月8日)
按照《關(guān)于全省電力線路保護(hù)區(qū)安全事故隱患整治工作的意見(jiàn)》(皖安監(jiān)二[2005]56號(hào))文件精神,本著“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)整改內(nèi)容、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改措施、整改進(jìn)度和責(zé)任人。將重大安全隱患根據(jù)隱患處理難以程度,分別列入掛牌督辦的隱患治理項(xiàng)目;對(duì)跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè),鄉(xiāng)政府難以清除的隱患報(bào)縣安監(jiān)局督辦。
(二) 督查驗(yàn)收階段:(2014年10月9日-10月28日)
鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)安全隱患排查整治情況進(jìn)行全面復(fù)查,確保安全隱患全面治理到位。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府按照《安徽省重大、特大安全事故隱患監(jiān)督管理辦法》的要求,落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)督管理責(zé)任。認(rèn)真研究制訂專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案,建立責(zé)任考核機(jī)制,形成工作協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(二)宣傳引導(dǎo)、營(yíng)造氛圍。要結(jié)合實(shí)際,充分發(fā)揮宣傳資源優(yōu)勢(shì),宣傳有關(guān)電力設(shè)施保護(hù)的法律法規(guī),努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(三)密切交流,夯實(shí)基礎(chǔ)。要加強(qiáng)隱患排查治理信息管理,建立隱患數(shù)據(jù)庫(kù),完善隱患管理和報(bào)送制度,加強(qiáng)隱患排查治理工作基礎(chǔ)。
(四)堅(jiān)持不懈,長(zhǎng)效固本。此次專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束以后,要認(rèn)真總結(jié)長(zhǎng)效與不足,通過(guò)加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合,對(duì)電力設(shè)施保護(hù)工作常抓不懈,將此項(xiàng)工作目標(biāo)化、常態(tài)化。從而有效地消除固有的安全隱患,控制新安全隱患的發(fā)生。
高嶺鄉(xiāng)人民政府
二零一四年五月十四日