為認(rèn)真貫徹落實中共開縣縣委教育工委、開縣教育委員會《關(guān)于印發(fā)開縣教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任制實施意見的通知》(開教工委〔2014〕53號)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我校安全穩(wěn)定工作管理,落實安全穩(wěn)定工作“一崗雙責(zé)”制度,建立統(tǒng)一高效、運(yùn)作協(xié)調(diào)的安全穩(wěn)定監(jiān)管體系,形成校長負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)班子成員和學(xué)校班主任、任課教師齊抓共管的機(jī)制,切實保障我校的安全穩(wěn)定,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國家信訪條例》、《重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》、《重慶市安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》和市教委《關(guān)于認(rèn)真抓好教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定一崗雙責(zé)分片包干督查工作責(zé)任制落實的通知》相關(guān)要求,結(jié)合我校實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“牢固樹立紅線意識,全力構(gòu)建平安校園”指導(dǎo)思想和“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針,緊緊圍繞“辦人民滿意的教育”這一主題,自覺地將安全穩(wěn)定工作納入學(xué)校教育教學(xué)工作全過程,確保我校安全穩(wěn)定工作得到全面落實,確保我校不發(fā)生重大安全穩(wěn)定事故,確保我校不發(fā)生安全穩(wěn)定責(zé)任事故。
二、工作原則
根據(jù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作嚴(yán)格按照“屬地管理與分級管理相結(jié)合”、“誰主管誰負(fù)責(zé),誰審批誰負(fù)責(zé),誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”和“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,我校落實領(lǐng)導(dǎo)和單位安全穩(wěn)定“一崗雙責(zé)”、“分片分年級包干督查工作”責(zé)任制。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu):成立義學(xué)堂中心小學(xué)安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:周 宏
副組長:彭一中(常務(wù)副組長)陳克龍 李良勁
成 員:周幫科 李永清 姜 毅 張司令 張步國
黎 靜 曾皓琳 趙 儉 孟富強(qiáng) 鄧國光
各年級組長 各班主任
安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在校安穩(wěn)科,由周幫科任主任,張步國、張司令、趙儉為成員,辦公室負(fù)責(zé)“一崗雙責(zé)”工作的日常事務(wù)和資料的收集整理、存檔、上報工作。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
負(fù)責(zé)義學(xué)堂小學(xué)安全穩(wěn)定工作。執(zhí)行義學(xué)堂小學(xué)安全穩(wěn)定工作管理的方針、政策,并組織實施;指揮處置安全穩(wěn)定事故;督促我校各科室、各班和各位教師履行安全穩(wěn)定工作職責(zé);領(lǐng)導(dǎo)安全穩(wěn)定辦公室工作和我校園安全穩(wěn)定工作。
(三)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)義學(xué)堂小學(xué)安全穩(wěn)定工作的組織實施、教育培訓(xùn)、檢查落實、督導(dǎo)考核、信息傳遞,牽頭協(xié)調(diào)學(xué)校安全穩(wěn)定事件(事故)的處理等日常工作。
(四)領(lǐng)導(dǎo)小組成員崗位職責(zé)
1.安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長是義學(xué)堂小學(xué)安全穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人,對義學(xué)堂小學(xué)安全穩(wěn)定工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)把安全穩(wěn)定工作納入我校教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和我校重要議事日程,定期組織分析研判我校安全穩(wěn)定工作形勢,研究制定政策措施,及時解決安全穩(wěn)定工作中存在的重點、難點問題。
2.安全領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長協(xié)助組長對學(xué)校安全穩(wěn)定工作具體負(fù)責(zé),是我校安全穩(wěn)定工作綜合監(jiān)督管理責(zé)任人,對安全穩(wěn)定工作負(fù)組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)貫徹落實學(xué)校安全管理有關(guān)法律法規(guī)和方針政策,指導(dǎo)協(xié)調(diào)我校安全穩(wěn)定工作的監(jiān)督、檢查和考核,組織開展學(xué)校安全穩(wěn)定事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。
3.安全領(lǐng)導(dǎo)小組中其他副組長對分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”、“一崗雙責(zé)”和“分片包干督查工作”的原則,抓好分管工作范圍內(nèi)的學(xué)校安全穩(wěn)定工作;負(fù)責(zé)所包片包年級的安全穩(wěn)定工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查。
4.安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分別負(fù)責(zé)涉及本科室工作職責(zé)的安全維穩(wěn)、突發(fā)事件的應(yīng)急處置等工作;負(fù)責(zé)包片包年級的安全維穩(wěn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、突發(fā)事件的應(yīng)急處置等工作。具體如下:
(1)安穩(wěn)辦:負(fù)責(zé)義學(xué)堂小學(xué)安全的綜合監(jiān)督管理工作,督促我校履行安全管理責(zé)任;制定并組織實施學(xué)校安全工作長遠(yuǎn)規(guī)劃及年度計劃;傳達(dá)上級部門安全工作的指示,分解安全工作內(nèi)容及職責(zé);負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)學(xué)校開展安全宣傳和教育培訓(xùn)活動;建立和實施應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,協(xié)調(diào)處置各類安全事故;督促、指導(dǎo)和檢查各類學(xué)校制定和落實防范安全事故的措施;負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)學(xué)校交通、消防、治安、校園周邊環(huán)境、防毒抵邪等安全管理工作;負(fù)責(zé)我校校園保險管理工作;負(fù)責(zé)我校教育教學(xué)安全穩(wěn)定的督查和考核評估;負(fù)責(zé)我校系統(tǒng)信訪和維穩(wěn)工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)我校各科室各班安全穩(wěn)定管理工作。負(fù)責(zé)我校關(guān)安全穩(wěn)定工作的制度建設(shè)、檔案管理。
(2)辦公室:履行我校文件管理,監(jiān)督、指導(dǎo)我校教師安全穩(wěn)定“一崗雙責(zé)”、教師培訓(xùn)和考核獎懲等方面的安全穩(wěn)定工作。履行教職工培訓(xùn)、考核、評優(yōu)晉級、工資晉升、職業(yè)道德等工作的安全管理職責(zé)。
(3)工會:負(fù)責(zé)我校工會組織的各項活動的安全監(jiān)管和涉及教職工權(quán)益的安全穩(wěn)定事故的協(xié)調(diào)與處理工作。履行我校離退休人員的管理、思想政治、所組織集體活動等工作的安全管理和穩(wěn)定職責(zé)。負(fù)責(zé)涉及教職工糾紛和教職工來信來訪的處置工作。
(3)教務(wù)處:負(fù)責(zé)我校教育教學(xué)的安全管理工作,負(fù)責(zé)我校所組織的運(yùn)動會、體育類競賽、訓(xùn)練的安全管理工作;監(jiān)督、指導(dǎo)學(xué)校做好心理健康教育、社會實踐、體育活動、公共體育、文藝活動和國防教育等的安全管理工作;監(jiān)督、指導(dǎo)學(xué)校抓好衛(wèi)生防疫教育管理、傳染性疾病的預(yù)防和控制管理工作;負(fù)責(zé)學(xué)校公共衛(wèi)生事件、突發(fā)性衛(wèi)生防疫事件的處置工作;監(jiān)督、指導(dǎo)學(xué)校電教設(shè)施設(shè)備、實驗室裝備的安全隱患排查和管理工作;負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全管理工作;監(jiān)督、指導(dǎo)我校做好校園網(wǎng)絡(luò)、學(xué)校實驗室、圖書室及各類專用教室的安全管理工作。
(4)后勤處:履行我校會議、財務(wù)、接待、車輛、消防、水電、設(shè)施設(shè)備、食堂、治安及政務(wù)值守等工作的安全穩(wěn)定管理職責(zé)。負(fù)責(zé)我校義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃、我校食品衛(wèi)生、飲用水安全監(jiān)督、指導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)我校食堂、教師公租房等校內(nèi)經(jīng)營服務(wù)設(shè)施的安全監(jiān)督、指導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)學(xué)校食品衛(wèi)生、飲用水安全突發(fā)事件的處置善后工作;監(jiān)督、指導(dǎo)學(xué)校后勤管理人員的安全培訓(xùn)和管理工作。負(fù)責(zé)我校教育經(jīng)費(fèi)使用的安全管理工作;履行經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、用款計劃審核、采購審批監(jiān)管、資產(chǎn)審核等工作的安全管理職責(zé);負(fù)責(zé)學(xué)校校舍規(guī)劃、建設(shè)和危房鑒定改造的安全管理工作;監(jiān)督、指導(dǎo)學(xué)校校舍使用、維護(hù)的安全穩(wěn)定工作;負(fù)責(zé)我校安全設(shè)施設(shè)備建設(shè)、校舍排危工作;牽頭組織抗災(zāi)救災(zāi)工作,協(xié)助做好抗災(zāi)救災(zāi)工作。
(5)政教處:負(fù)責(zé)引導(dǎo)、協(xié)調(diào)我校涉法涉訴工作;負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情、掃黃凈網(wǎng)的安全監(jiān)管;履行我校政策法規(guī)宣傳、干部職工法制培訓(xùn)、依法治校等工作安全穩(wěn)定管理職責(zé)。負(fù)責(zé)信息傳遞等工作;負(fù)責(zé)安全穩(wěn)定管理工作的媒體協(xié)調(diào)及輿論導(dǎo)向。監(jiān)督、指導(dǎo)學(xué)校留守兒童的安全管理、教育關(guān)愛、心理輔導(dǎo)等工作;履行留守兒童教育關(guān)愛、生活指導(dǎo)教師管理等工作的安全穩(wěn)定職責(zé)。
(6)校督導(dǎo)組:負(fù)責(zé)將學(xué)校安全穩(wěn)定工作納入教育綜合督導(dǎo)體系, 指導(dǎo)對學(xué)校安全穩(wěn)定工作和安全穩(wěn)定“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落實的督查工作。履行治理“四亂”、反腐倡廉和受理檢舉控告、申訴和違紀(jì)事件等工作的安全穩(wěn)定管理職責(zé);負(fù)責(zé)學(xué)校安全穩(wěn)定工作責(zé)任事故的責(zé)任追究調(diào)查處理工作;負(fù)責(zé)對在學(xué)校安全管理工作中失職、瀆職的教師向?qū)W校提出責(zé)任追究建議。
(7)校保安室:認(rèn)真履行保安職責(zé),負(fù)責(zé)落實我校“門禁止”;負(fù)責(zé)我校課間學(xué)生行為安全巡視;負(fù)責(zé)管理我校校園監(jiān)控系統(tǒng);負(fù)責(zé)校園全天候安全保衛(wèi)工作。
(五)學(xué)校安全穩(wěn)定工作職責(zé)
學(xué)校校長是我校安全穩(wěn)定工作第一責(zé)任人,對我校安全穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé);學(xué)校分管安全穩(wěn)定工作副校長具體負(fù)責(zé)安全穩(wěn)定工作,是學(xué)校安全穩(wěn)定工作具體責(zé)任人;安穩(wěn)辦主任(安全穩(wěn)定工作人員)是安全穩(wěn)定工作的直接責(zé)任人;其他崗位教師嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”安全責(zé)任制的工作要求,認(rèn)真履行職責(zé)。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),整體推進(jìn),明確職責(zé)。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定全員“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的實施方案,建立以校長協(xié)調(diào)統(tǒng)籌,分管安全副校長負(fù)責(zé),各處室負(fù)責(zé)人主管,各班主任、任課教師共同參與的全方位,多層次,立體化的三級管理網(wǎng)絡(luò)。
(二)強(qiáng)化督查考核。安全領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期對學(xué)校安全穩(wěn)定工作進(jìn)行督查,將安全穩(wěn)定工作與年度常規(guī)考核、述職考核結(jié)合起來,把考核結(jié)果作為年度考核、績效考核、職稱評聘、獎勵懲處的重要依據(jù);對成績突出的,給予表彰、獎勵;對考核中發(fā)現(xiàn)的問題,限期改正,并通報結(jié)果。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。認(rèn)真落實“以案查責(zé)”規(guī)定,對不履行或不正確履行安全穩(wěn)定管理職責(zé)而導(dǎo)致發(fā)生學(xué)校安全穩(wěn)定事故,造成惡劣影響和嚴(yán)重后果的,特別是造成師生傷亡或重大財產(chǎn)損失的各類責(zé)任人,將依照有關(guān)規(guī)定“責(zé)任倒查”,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
開縣長沙鎮(zhèn)義學(xué)堂中心小學(xué)
2014年6月24日