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關(guān)于開展防止粉塵爆炸事故專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案

  
評論: 更新日期:2015年07月04日

一、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
        通過開展防止粉塵爆炸事故專項(xiàng)整治,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管工作力度,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定要求,完善安全技術(shù)及管理措施,建立預(yù)防粉塵爆炸的長效機(jī)制,進(jìn)一步提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和防護(hù)自救能力,有效防范生產(chǎn)經(jīng)營單位粉塵爆炸事故發(fā)生。通過此次專項(xiàng)整治要掌握本企業(yè)內(nèi)易發(fā)生粉塵爆炸事故作業(yè)場所的具體數(shù)量、分布情況及隱患排查情況,建立相應(yīng)臺帳資料和數(shù)據(jù)庫,認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任。
        二、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)內(nèi)容
        (一)整治范圍
        1、易發(fā)生粉塵爆炸事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位:包括機(jī)械加工、糧食加工、飼料加工、竹木加工等生產(chǎn)經(jīng)營單位。
        2、常見粉塵爆炸作業(yè)場所和設(shè)備:包括廠房、倉庫、密閉空間等作業(yè)場所和除塵設(shè)備、混合機(jī)、拋光機(jī)、輸送機(jī)、篩選機(jī)等會生產(chǎn)粉塵的設(shè)備。
        3、常見爆炸粉塵:鎂、鋁等爆炸性粉塵;炭黑、焦炭、煤、鐵、鋅等可燃性導(dǎo)電粉塵;聚乙烯、酚醛樹酯、小麥、玉米、砂糖、米糠、竹木、硫磺等可燃性非導(dǎo)電粉塵。
        (二)重點(diǎn)內(nèi)容
        1、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是否健全、人員是否配齊、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任是否落實(shí)。
        2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全,安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度是否落實(shí),工作流程、操作規(guī)程是否健全完善。
        3、生產(chǎn)經(jīng)營單位法人是否清楚本單位有無粉塵爆炸危險場所、并采取了有效控制粉塵爆炸的措施。
        4、生產(chǎn)經(jīng)營單位是否認(rèn)真做好安全生產(chǎn)和粉塵防爆教育,普及粉塵防爆知識和安全法規(guī),使職工了解本單位粉塵爆炸危險場所的危險程度和防爆措施。
        5、存在粉塵爆炸危險的企業(yè)在建筑布局、結(jié)構(gòu)上是否符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。
        6、生產(chǎn)經(jīng)營單位是否結(jié)合自身粉塵爆炸危險場所的特點(diǎn),制定了本單位粉塵防爆安全檢查表,并按安全檢查表認(rèn)真進(jìn)行粉塵防爆檢查。
        7、粉塵爆炸危險場所是否嚴(yán)禁煙火,所用電氣設(shè)備是否符合安全規(guī)定要求。
        8、危險物料是否密封在防止粉塵泄漏的容器內(nèi),并按工藝分片設(shè)置相對獨(dú)立的除塵系統(tǒng);所有產(chǎn)塵點(diǎn)是否裝設(shè)吸塵罩;風(fēng)管中是否有粉塵沉降;是否增加廢料的濕度,以降低空氣中的粉塵懸浮量。
        9、是否對能自燃的粉塵采取冷卻措施,并對其濕度進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測;是否對與粉塵直接的設(shè)備或裝置落實(shí)相應(yīng)措施,使其表面溫度低于相應(yīng)粉塵最低著火溫度。
        10、粉塵爆炸危險場所是否采取了分段與隔離措施,減小初始爆炸引起的破壞。
        11、不能完全防止粉塵泄漏的特殊地點(diǎn)(如粉料進(jìn)出工藝設(shè)備處),是否采取了有效的除塵措施;是否制定了維護(hù)管理制度;除塵設(shè)施是否保持正常使用運(yùn)行。
        12、粉塵防爆危險場所是否采取了防止電弧和電火花點(diǎn)火及防止摩擦碰撞火花引燃、靜電引燃等的安全措施。
        13、在粉塵爆炸危險場所和受限空間進(jìn)行動火等危險作業(yè),是否按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批,并落實(shí)相關(guān)安全措施。
        14、是否經(jīng)常對車間地面和設(shè)備進(jìn)行清掃,清掃方法是否符合安全要求。
        15、生產(chǎn)經(jīng)營單位是否編制了防止粉塵爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案,是否配備了適合本單位防止粉塵爆炸的滅火器材,是否組織了應(yīng)急演練。
        三、方法步驟和時間安排
        此次專項(xiàng)整治工作由鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,各企業(yè)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,采取生產(chǎn)經(jīng)營單位自查、鎮(zhèn)政府督查、縣安委辦抽查的方式進(jìn)行。
        第一階段:部署階段。自本通知下發(fā)之日起至 5月 10日,由鎮(zhèn)政府根據(jù)本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的特點(diǎn),研究制定防止粉塵爆炸事故專項(xiàng)整治實(shí)施方案,部署有關(guān)工作。
        第二階段:自查階段(5月 11日至 5月 20日)。生產(chǎn)經(jīng)營單位按照國家、省有關(guān)規(guī)定和行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)和上級通知要求,組織技術(shù)專業(yè)人員,進(jìn)行自查自糾,做到應(yīng)查必查,查必徹底,徹底排查隱患,不留死角。
        第三階段:整改階段(5月 21日至 6月 31日)。各單位要嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理制度,對排查出的粉塵爆炸事故隱患,落實(shí)責(zé)任、措施、資金、時間和預(yù)案,確保“五落實(shí)”,認(rèn)真進(jìn)行整改。
        第四階段:督查階段(7月 1日至 7月 31日)。鎮(zhèn)政府按照粉塵爆炸事故隱患排查和治理工作要求,組織安全管理人員和技術(shù)專業(yè)人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對重大粉塵爆炸事故隱患,鎮(zhèn)政府跟蹤督辦,確保排查一處,治理一處,安全一處??h安委辦將對專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行抽查,并將抽查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
        四、工作要求
          (一)提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)要提高思想認(rèn)識,認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,充分認(rèn)識深入開展防止粉塵爆炸專項(xiàng)檢查工作的重要性。要把防止粉塵爆炸事故工作作為當(dāng)前安全監(jiān)管的重點(diǎn)之一,按照本通知的有關(guān)要求,加強(qiáng)對本單位防止粉塵爆炸事故工作的領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,強(qiáng)化安全監(jiān)管,狠抓生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全措施的落實(shí),有效防范粉塵爆炸事故發(fā)生。
        (二)落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化隱患排查。要通過專項(xiàng)整治,落實(shí)本單位防止粉塵爆炸事故的主體責(zé)任,要按照《粉塵防爆安全規(guī)程(GB15577-2007)》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,健全和完善相關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度及操作規(guī)程;要把工作具體落實(shí)到各重點(diǎn)車間、生產(chǎn)過程的重要環(huán)節(jié)、要害部位和關(guān)鍵崗位,使本單位防止粉塵爆炸事故的工作規(guī)范化、制度化。要制定安全檢查表,認(rèn)真開展現(xiàn)場檢查,全面細(xì)致地查找各類事故隱患,要組織專家深入排查工藝系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、除塵系統(tǒng)、作業(yè)場所、安全管理等方面存在的隱患,對查出的各類隱患要及時進(jìn)行整改。要不斷提高科技興安水平,將隱患消滅在萌芽之中,堅(jiān)決杜絕粉塵爆燃事故再次發(fā)生。
        (三)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,建立長效機(jī)制。各企業(yè)要通過此次專項(xiàng)整治工作,加大對涉及粉塵爆炸作業(yè)的安全監(jiān)管力度,特別是對鎂、鋁等爆炸性粉塵的監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的要及時督促生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行整改;不能立即整改的,要限期整改、落實(shí)監(jiān)控措施;對重大隱患,要實(shí)行掛牌督辦,做到排查不留死角、整治不留后患。各企業(yè)請于 7月25日前將防止粉塵爆炸事故專項(xiàng)整治情況表報(bào)工辦,聯(lián)系電話:;傳真:。
       

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