一. 目的
為進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,全面提升公司的安全管理水平,堅決遏制重大安全事故發(fā)生,切實落實各級負責人的安全生產(chǎn)責任,保障員工人身安全,確保安全生產(chǎn)“零事故”工作目標的實現(xiàn),特制訂2015年度安全隱患排查工作方案。
二. 制定依據(jù)
《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》安監(jiān)總局第16號令
《安全檢查及隱患治理管理制度》
三. 實施范圍
本方案適用于公司各單位及外來施工單位。
四. 時間安排
此次安全隱患排查專項行動從2015年2月1日開始至2015年12月31日結(jié)束。
五. 組織機構
公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領導小組負責組織各單位實施安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在安全環(huán)保辦公室,負責日常安全生產(chǎn)隱患排查治理、監(jiān)督檢查和考核工作:
組 長:李秀杰
副組長:李秀敏
成 員:劉榮堯 劉金旺 張寶金
六. 排查范圍
開展以查思想、查管理制度、查安全培訓、查防護用品使用情況、查現(xiàn)場隱患、查安全設施、查特種設備及危險源的管理、查應急預案及演練、查外協(xié)施工管理、查事故報告與處置、職場衛(wèi)生和環(huán)境治理為中心的安全檢查。
1. 查思想
查各單位領導和員工對安全生產(chǎn)的思想認識,是否把安全生產(chǎn)工作擺上議事日程,是否貫徹落實 “安全第一、預防為主、綜合治理”的思想。
2. 查管理、查制度、查法律法規(guī)執(zhí)行情況
1)查安全生產(chǎn)責任制執(zhí)行情況。各部門在各自業(yè)務范圍內(nèi)是否對安全生產(chǎn)負責;能否認真履行安全生產(chǎn)責任制,現(xiàn)場有無違章指揮;員工是否有違章操作和不安全行為。
2)查安全檢查制度,是否定期開展本部門安全檢查,并有檢查記錄和查出問題整改單。
3)查安全規(guī)章制度是否完善,包括制定的安全生產(chǎn)管理、考核、獎懲規(guī)定,現(xiàn)場作業(yè)、危險源、危險場所安全監(jiān)控、安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況。
4) 危險作業(yè)審批程序是否完善。
5)各項安全管理是否符合國家法律法規(guī)要求。
3. 安全教育、培訓情況
1)查員工安全教育培訓制度落實情況。是否建立了員工安全教育培訓制度,安全教育培訓工作能否做到有計劃、有落實、有考核、有檔案。
2)新員工入廠、員工轉(zhuǎn)崗、臨時上崗人員安全培訓,車間每月、班組每周是否對員工進行安全教育培訓,各工種的操作規(guī)程和崗位培訓情況,以記錄為準。
3)查特種作業(yè)人員相應的培訓計劃和考核制度、特種作業(yè)人員持證上崗情況。
4. 檢查現(xiàn)場隱患
1)查生產(chǎn)場所安全防護裝置、要害部位的現(xiàn)場安全管理情況。
2)安全防護設施、欄桿、閘刀蓋等是否齊全、有效;電氣安全設施,如安全接地,避雷設備、防爆性能;車間和地坑內(nèi)通風照明情況。
3)電氣室、易燃易爆物質(zhì)及毒性腐蝕物質(zhì)的貯存、運輸和使用情況;防火、防爆、防雷擊、防中毒等防護措施;制度是否健全,安全檢查監(jiān)督是否到位,各種臺賬是否齊全。
5. 崗位安全檢查
1)檢查現(xiàn)場作業(yè)人員勞動保護用品穿戴和正確使用情況。
2)現(xiàn)場的文明生產(chǎn)和制度的執(zhí)行情況,有無班前、班中飲酒、脫崗、睡崗、串崗現(xiàn)象。工作期間不準赤膊、敞衣、穿短褲、裙子、拖鞋、高跟鞋等。
3)安全標志掛放要規(guī)范整潔,值班室、工具庫維修工具和器具定置擺放,工作崗位做到清潔有序,通風、安全通道暢通。
4)工作環(huán)境符合要求,檢查設備的控制器、儀表、防護裝置是否安全、可靠。
5)查工作崗位是否存在其它安全隱患。
6. 特種設備管理情況
查壓力容器、起重設備等安全運行情況;特種設備是否建立技術檔案,并有完整的操作規(guī)程、安全管理制度和維修保養(yǎng)制度。
7. 危險源監(jiān)控管理情況
是否建立了危險源管理制度,檢查制度、應急預案、危險源檔案是否齊全。
8. 隱患整改落實情況
1)能否做到:有隱患整改措施,明確責任人,重大隱患的整改實施有計劃、有控制、有記錄。
2)對查出的安全隱患,實行下發(fā)《隱患整改通知單》,經(jīng)主管安全部門簽署后發(fā)出,隱患所在單位、部門負責人簽收并負責按要求期限整改,通知單要存檔、備查。
9. 應急預案及演練情況
有無應急預案演練計劃,并按應急預案定期演練,有演練記錄、演練效果分析。
10. 外來施工單位安全管理情況
1)生產(chǎn)單位是否將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備承包出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應資質(zhì)的單位或個人公司。
2)發(fā)包單位是否與承包方或租賃單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,是否對其安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導、查處事故隱患及時消除隱患。
3)對鍋爐、壓力容器、起重設備等特種設備維修、安裝時,外來施工單位是否具有安全資質(zhì),并到公司安全部門辦理開工手續(xù)。
4)發(fā)包單位是否對外來施工單位人員進行安全教育。
5)外來施工單位進入施工現(xiàn)場,是否遵守公司有關安全生產(chǎn)管理規(guī)定。
11. 事故報告及處理
如發(fā)生事故,是否在規(guī)定時間內(nèi)上報并按“四不放過”原則進行處理。
七. 排查方法
應采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等多種方式進行隱患排查工作,至少每月進行一次綜合檢查,確保“橫向到邊,縱向到底”,不留死角,不留漏洞。
8. 工作要求
(一)提高認識,加強領導,扎實做好隱患排查治理工作。各部門一把手要親自掛帥,充分認識開展隱患排查治理的重要性、必要性,增強工作主動性和自覺性,切實把隱患排查治理作為全年安全生產(chǎn)工作的主線,精心組織,周密部署,全力以赴抓好這項工作。
(二)加強宣傳,廣泛發(fā)動廣大員工積極參與、密切配合隱患排查治理工作。各單位采取自查自糾、互檢等方式,全面認真細致地查找身邊各種事故隱患,做到不走形式,不留死角。
(三)建立起安全生產(chǎn)的長效機制,層層落實安全生產(chǎn)責任,做到千斤重擔人人挑,人人頭上有指標,嚴防整治期間發(fā)生任何責任事故。
(四)對發(fā)現(xiàn)的隱患各部門要立即下發(fā)隱患整改通知書,對整改情況要跟蹤督導,及時總結(jié)、考核、通報。隱患整改要明確整改目標、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構及人員、時限和要求。對于短時間內(nèi)不能整改的,要及時上報,并采取臨時措施。