為認(rèn)真貫徹落實(shí)鐵路局運(yùn)輸安全工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)工務(wù)安全生產(chǎn)管理，規(guī)范安全管理模式，卡控安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效消除安全風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)鄭州鐵路局《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的決定》（鄭鐵辦〔2012〕1 號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)2012年工務(wù)系統(tǒng)重點(diǎn)工作安排的通知》（鄭工安函〔2012〕10號(hào)）文件精神及要求，《鄭州橋工段2012年重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》
        一、成立車間重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
        組 長(zhǎng)：主任、書記
        副組長(zhǎng)：副主任
        組 員：安全員、技術(shù)員、記工員、各工區(qū)工長(zhǎng)。
        二、車間重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)整治的內(nèi)容
        1．營(yíng)業(yè)線施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制。車間認(rèn)真落實(shí)“行車不施工、施工不行車”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行焊軌作業(yè)落實(shí)，做好點(diǎn)前作業(yè)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，抓好防止機(jī)具侵限，強(qiáng)化施工過(guò)程控制。嚴(yán)格落實(shí)鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法和補(bǔ)充辦法的各項(xiàng)規(guī)定，能認(rèn)真落實(shí)“天窗修”制度。車間認(rèn)真執(zhí)行路局、段“天窗修”有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決杜絕“天窗”點(diǎn)外進(jìn)行有礙行車安全的施工作業(yè)，做到“施工不行車、行車不施工”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)車間 2012 年施工安全年。
        2．防洪防汛安全風(fēng)險(xiǎn)控制。樹立全年、全員防洪意識(shí)，落實(shí)防洪機(jī)具，明確安全管理責(zé)任。樹立“安全第一”思想，
        3. 慣性“兩違”安全風(fēng)險(xiǎn)控制。加強(qiáng)對(duì)工班長(zhǎng)、鋼軌焊接工、等關(guān)鍵崗位作業(yè)人員的慣性兩違專項(xiàng)整治，提高關(guān)鍵人員的安全意識(shí)，使之牢固樹立“安全第一的”理念，及時(shí)糾正“兩違”行為。整治管理薄弱問(wèn)題。落實(shí)基本規(guī)章制度。針對(duì)關(guān)鍵時(shí)間段、關(guān)鍵季節(jié)、關(guān)鍵環(huán)境適時(shí)開展勞動(dòng)安全、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制等有針對(duì)性的專項(xiàng)整治活動(dòng)，車間要進(jìn)一步強(qiáng)化自控型班級(jí)建設(shè)，提高現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的自控、互控、他控能力，嚴(yán)格考核，不斷規(guī)范職工的日常安全生產(chǎn)行為，提高其遵章守紀(jì)自覺(jué)性。車間領(lǐng)導(dǎo)對(duì)施工能親自主持、親自部署，制定周密的施工方案，并檢查落實(shí)。
        4．勞動(dòng)安全和特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)控制。勞動(dòng)安全防護(hù)專項(xiàng)整治。定期組織以違章作業(yè)、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電為重點(diǎn)的安全教育，加強(qiáng)電焊作業(yè)防火等勞動(dòng)安全卡控重點(diǎn)進(jìn)行檢查整頓。對(duì)勞保用品的使用情況進(jìn)行經(jīng)常性的
        檢查，努力改善職工勞動(dòng)條件。重點(diǎn)查處上道不防護(hù)、下道避車不及時(shí)等。控制現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。查整結(jié)合，重在實(shí)效。開展安全專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)持務(wù)真求實(shí)、邊查邊改，確保質(zhì)量的原則。對(duì)查出的問(wèn)題，制定整改計(jì)劃和整改措施，一項(xiàng)一項(xiàng)加以解決，重點(diǎn)檢查作業(yè)中有沒(méi)有失控點(diǎn)和盲區(qū)，有沒(méi)有簡(jiǎn)化作業(yè)、有章不循、違章蠻干等現(xiàn)象，以及安全關(guān)鍵是否得到有效控制。要重點(diǎn)抓住施工中的七大關(guān)鍵：即點(diǎn)前準(zhǔn)備，施工防護(hù)，放行列車條件，機(jī)具及路料的侵限，線路整修保養(yǎng)，施工作業(yè)車輛運(yùn)行。在這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)要有特別措施和控制辦法，并針對(duì)不同時(shí)期的特點(diǎn)制定相應(yīng)措施。
        5. 高鐵和提速設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)控制。樹立“高鐵無(wú)小事”、“動(dòng)車無(wú)小事”的安全理念，嚴(yán)格執(zhí)行“行車不施工、施工不行車”的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)采取措施整治。
        三、時(shí)間安排和實(shí)施步驟
        重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)整治活動(dòng)分三個(gè)階段分步推進(jìn)。
        第一階段（1至3月份）為宣傳發(fā)動(dòng)和問(wèn)題查擺階段。按照段確定的安全風(fēng)險(xiǎn)控制內(nèi)容，車間、班組深入開展查找在防洪安全、職工兩違、勞動(dòng)安全、自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、用電安全和查危防爆等方面存在的問(wèn)題和隱患，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分類，建立問(wèn)題庫(kù)，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施、責(zé)任人。
        1．做好層層宣傳發(fā)動(dòng)工作，明確分工安全管理責(zé)任。利用板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、班前會(huì)等多種形式，加強(qiáng)對(duì)職工勞動(dòng)安全的教育，增強(qiáng)職工勞動(dòng)安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)“天窗修”制度。建立問(wèn)題庫(kù)，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施、責(zé)任人。
        第二階段（4至10月份）為問(wèn)題整改階段。針對(duì)排查出的安全風(fēng)險(xiǎn)控制內(nèi)容，進(jìn)行全面梳理分析，制定切實(shí)可行的卡控措施，有步驟地逐項(xiàng)加以解決。對(duì)問(wèn)題的整改必須要明確責(zé)任單位、責(zé)任人和整改時(shí)限。
        1．提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)。增強(qiáng)抓好安全風(fēng)險(xiǎn)控制的緊迫感、責(zé)任感。
        2．安全風(fēng)險(xiǎn)控制活動(dòng)堅(jiān)持務(wù)真求實(shí)，確保質(zhì)量的原則。對(duì)查出的問(wèn)題，要分類排隊(duì)梳理、匯總分析、登記造冊(cè)，建立專項(xiàng)整治問(wèn)題庫(kù)，并制定整改計(jì)劃和整改措施，一項(xiàng)一項(xiàng)加以解決，做到整改隱患不留死角，防范措施落實(shí)到位，使安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治真正取得實(shí)效。車間定期組織人員檢修管內(nèi)的用電線路和電器，堅(jiān)決杜絕亂拉亂扯電線的現(xiàn)象。高空作業(yè)人員必須穿防滑鞋，按規(guī)定佩帶安全帶。入冬前，車間對(duì)職工進(jìn)行一次防火、防煤氣中毒的人身安全教育，所有取暖爐必須有合格證方準(zhǔn)生火。
        3．要加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員教育和管理，促使其認(rèn)真執(zhí)行交通法律法規(guī)，杜絕違章駕駛行為；要加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛年審驗(yàn)車、定期檢修和日常安全檢查，確保車輛狀況良好。確保交通安全。要加強(qiáng)對(duì)“施工、非正常作業(yè)、勞動(dòng)安全、”等方面的安全專項(xiàng)整治。分工明確，責(zé)任到人，落實(shí)到位。
        4．統(tǒng)籌兼顧，標(biāo)本兼治。要時(shí)刻樹立安全第一的思想，集中時(shí)間和精力解決和消除安全管理和設(shè)備存在的安全隱患，同時(shí)要善于分析，找出問(wèn)題發(fā)生的根源，徹底加以根治，杜絕此類問(wèn)題的再次發(fā)生，確保安全生產(chǎn)的有序可控。
        第三階段（11至12月份）為檢查驗(yàn)收階段。結(jié)合車間安全工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收， 鞏固安全風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)整治活動(dòng)成果。
        四、重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)整治活動(dòng)目標(biāo)
        通過(guò)重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)整治活動(dòng)的有效開展，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)。車間安全風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)整治活動(dòng)作為今年的重點(diǎn)工作來(lái)抓，充分認(rèn)識(shí)開展此項(xiàng)工作對(duì)強(qiáng)化鐵路安全基礎(chǔ)建設(shè)的必要性和重要性，增強(qiáng)抓好專項(xiàng)整治工作的緊迫感、責(zé)任感。確保專項(xiàng)整治工作步步深化、扎實(shí)推進(jìn)，要加強(qiáng)對(duì)“施工、非正常作業(yè)、自輪運(yùn)轉(zhuǎn)、勞動(dòng)安全、環(huán)境安全”五個(gè)方面的安全專項(xiàng)整治。使安全專項(xiàng)整治分工明確，責(zé)任到人，落實(shí)到位。