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十二屆全國人大常務(wù)委員會第十次會議審議通過《安全生產(chǎn)法(修正案)》決定。 新《安全生產(chǎn)法》2014年8月31日公布,并于2014年12月1日實施。新《安全生產(chǎn)法》進一步明確了安全生產(chǎn)工作的重要擺位;進一步強化了企業(yè)的主體責(zé)任;進一步明確了安全監(jiān)管職責(zé)和加強基層執(zhí)法力量;進一步強化了安全生產(chǎn)責(zé)任追究。
為切實落實企業(yè)主體責(zé)任,現(xiàn)將企業(yè)貫徹新《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)事項告知如下:
一、嚴(yán)格落實新《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定
(一)企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須履行安全生產(chǎn)法定職責(zé),對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
(二)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備新《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(三)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由企業(yè)的決策機構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
(四)依法依規(guī)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全管理人員。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)、考核合格后持證上崗。
(五)企業(yè)必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程,健全安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理臺賬,對安全生產(chǎn)各方面工作進行記錄、存檔。
(六)加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。不斷改善安全生產(chǎn)條件,推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。
(七)建立企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。明確企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制各崗位的責(zé)任人員、全面落實部門(分廠)、車間、班組及崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
(八)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法對所有從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),特別要加強對新進行人員的三級教育。對采用新材料、新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備,必須對相關(guān)人員進行專門的安全教育培訓(xùn)。必須對派遣勞動者、學(xué)校實習(xí)生進行相應(yīng)的安全教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。要建立教育和培訓(xùn)檔案,如實記錄教育培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。
(九) 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄,并向從業(yè)人員通報。
(十)企業(yè)應(yīng)強化作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管,在有危險因素的場所和相關(guān)設(shè)備設(shè)施上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。建立危險作業(yè)審批制度,對登高、動火、用電、吊裝、進入有限空間等危險作業(yè)實行審批確認(rèn)制度,并安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)護。
(十一)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定。新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。