一、總 則
???? 1.本建議書各項規(guī)定應(yīng)結(jié)合1990年化學(xué)制品公約(以下稱“公約”)各項規(guī)定予以實施。
???? 2.應(yīng)就為使本建議書各項規(guī)定生效所采取的揩施與最有代表性的有關(guān)雇主和工人組織進(jìn)行協(xié)商。
???? 3.主管當(dāng)局應(yīng)列明因安全和健康原因不得使用特定化學(xué)制品或只能在根據(jù)國家法律或條例規(guī)定的條件下使用此種化學(xué)制品的工人類別。
???? 4.本建議書各項規(guī)定還應(yīng)適用于得由國家法律或條例列明的自營人員。
???? 5.根據(jù)公約第一條第2款(b)和第十八條,主管當(dāng)局規(guī)定的保護(hù)機密資料的特殊規(guī)定應(yīng):
??? (a)將機密資料限于向與工人安全和健康問題有關(guān)的人員透露;
??? (b)保證獲得機密資料的人員同意僅將其用于安全和健康方面的需要,及在其他情況下予以保密;
??? (c)規(guī)定在緊急情況下對有關(guān)資料立即予以解密;
??? (d)制訂程序以及時考慮保密要求以及在就解密達(dá)成協(xié)議情況下撤出有關(guān)資料的需要是否適當(dāng)。
二、分類和有關(guān)措施
分 類
???? 6.根據(jù)公約第六條第1款制訂的化學(xué)制品分類標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以化學(xué)制品的特性為基礎(chǔ),其中包括:
???? (a)有毒成份,包括對人身體所有部分的急性或慢性健康影響;
???? (b)化學(xué)或物理特征,包括易燃、易爆、易氧化和危險性反應(yīng)特性;
???? (c)腐蝕性和刺激性;
???? (d)致過敏和敏感作用;
???? (e)致癌作用;
???? (f)畸形和畸變作用;
???? (g)對生殖系統(tǒng)的影響。
???? 7.(1)如屬合理可行,主管當(dāng)局應(yīng)編制工作中使用的化學(xué)制品成份和化合物及其相關(guān)危害性資料的綜合目錄,并定期予以更新。
???? (2)對未納入綜合目錄的化學(xué)制品成份和化合物,除準(zhǔn)予例外者外,應(yīng)要求制遣者或進(jìn)口者在用于工作之前以符合公約第一條第2款(b)規(guī)定的保護(hù)機密資料的方式向主管當(dāng)局提供補充該目錄所需要的資料。
標(biāo)簽和標(biāo)志
???? 8.(1)根據(jù)公約第七條規(guī)定的對化學(xué)制品加貼標(biāo)簽和加以標(biāo)志的要求。應(yīng)使處理或使用化學(xué)制品的人員在按收和使用化學(xué)制品時能對之加以確認(rèn)和區(qū)分,以便安全地使用。
???? (2)對有害化學(xué)制品加貼標(biāo)簽的要求,依照現(xiàn)有國家和國際制度,應(yīng)包括;
???? (a)應(yīng)列在標(biāo)簽上的資料,如屬適宜包括:
???? 商品名稱;
???? 化學(xué)制品成份;
???? 供貨人姓名、地址和電話;
???? 有害標(biāo)志;
???? 與使用化學(xué)制品有關(guān)的特殊危險的性質(zhì);
???? 全全預(yù)防措施;
???? 批號識別;
???? 關(guān)于提供其他資料的化學(xué)制品安全說明書可由雇主處獲得的說明;
???? 根據(jù)主管當(dāng)局規(guī)定的制度進(jìn)行的分類;
???? (b)標(biāo)簽的清晰度、耐久性和尺寸;
???? (c)標(biāo)簽和記號,包括顏色的一致。
???? (3)標(biāo)簽應(yīng)易于為工人理解。
???? (4)對于上述(2)未包括的化學(xué)制品,標(biāo)志可僅限于化學(xué)制品的成份。
???? 9.在由于容器尺寸或包裝性質(zhì)的原因而無法對化學(xué)制品加貼標(biāo)簽或加以標(biāo)志的情況下,應(yīng)規(guī)定其他有效的識別手段,如加系標(biāo)簽或隨附文書。但在所有有害化學(xué)制品的容器上均應(yīng)通過適當(dāng)文字或標(biāo)記注明內(nèi)裝物品的危害。
化學(xué)制品安全說明書
???? 10.(1)編制關(guān)于有害化學(xué)制品的化學(xué)制品安全說明書的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保證如可行在說明書中包含下列基本資料:
???? (a)化學(xué)制品產(chǎn)品和公司的識別(包括化學(xué)制品的商品名稱或通用名稱以及供貨人和制造者的詳情);
???? (b)成份/關(guān)于構(gòu)成物的資料(以對其清楚地加以識別以便進(jìn)行危害評價的方式a;
???? (c)對危害的識別;
???? (d)急救措施;
???? (e)消防措施;
???? (f)事故性泄露措施;
???? (g)搬運和貯存;
???? (h)接觸控制/人員防護(hù)(包括可能的監(jiān)視工作場所接觸的辦法);
???? (i)物理和化學(xué)性質(zhì);
???? (j)穩(wěn)定性和反應(yīng)性;
???? (k)毒理學(xué)資料(包括進(jìn)入人體的潛在途徑以及與工作中遇到的其他化學(xué)制品或有害物產(chǎn)生協(xié)助作用的可能性);
???? (l)生態(tài)學(xué)資料;
???? (m)處置方面的考慮;
???? (n)關(guān)于運輸?shù)馁Y料;
???? (o)關(guān)于規(guī)章制度的資料;
???? (p)其他資料(包括化學(xué)制品安全說明書的編制日期)。
???? (2)在上述(1)(b)提到的成份的名稱或含量構(gòu)成保密資料時,根據(jù)公約第一條第2款(b),可將其由化學(xué)制品安全說明書中刪除,根據(jù)本建議書第5段,這些資料應(yīng)要求以書面形式向主管當(dāng)局以及有關(guān)雇主、工人和工人代表透露,他們應(yīng)同意僅將這些資料用于保護(hù)工人的安全和健康及在其他情況下不予泄露。
三、雇主的責(zé)任
接觸監(jiān)視
???? 11.(1)在工人接觸有害化學(xué)制品的情況下,應(yīng)要求雇主:
???? a.限制接觸此種化學(xué)制品以保護(hù)工人的健康;
???? b.視需要判定、監(jiān)視及記錄工作場所化學(xué)制品中懸浮物的成份。
???? (2)工人及其代表和主管當(dāng)局應(yīng)能得到有關(guān)記錄;
???? (3)雇主應(yīng)在主管當(dāng)局確定的期限內(nèi)保存本段所規(guī)定的記錄。
工作場所的操作控制
???? 12.(1)雇主應(yīng)在下述第13至16段規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上采取措施保護(hù)工人免遭工作中使用化學(xué)制品引起的危害。
???? (2)根據(jù)國際勞工局理事會通過的關(guān)于多國企業(yè)和社會政策原則的三方宣言,擁有兩個以上工廠的國家或多國企業(yè)應(yīng)無例外地向其所有工廠的工人。無論這些工廠位于任何地點或國家,提供預(yù)防、控制和保護(hù)免遭因職業(yè)接觸有害化學(xué)制品造成的健康危害的安全揩施。
???? 13.主管當(dāng)局應(yīng)保證制定關(guān)于使用有害化學(xué)制品的安全標(biāo)準(zhǔn),包括如屬可行關(guān)于下列問題的規(guī)定:
???? (a)因呼吸、皮膚吸收或吞咽進(jìn)入人體導(dǎo)致急性或慢性疾病的危險;
???? (b)因皮膚或眼睛接觸引起的傷害或疾病的危險;
???? (c)因物理性能或化學(xué)反應(yīng)造成的失火、爆炸或其他事故引起傷害的危險;
???? (d)通過下列方法采取的預(yù)防措施;
??? 選擇消除此種危險或?qū)⑵錅p至最低程度的化學(xué)制品;
??? 選擇消除此種危險或?qū)⑵錅p至最低程度的工藝、技術(shù)和裝置;
??? 使用和適當(dāng)保有工程控制措施;
??? 采用消除此種危險或?qū)⑵錅p至最低程度的工作制度和做法;
??? 采用適當(dāng)?shù)膫€人衛(wèi)生措施,提供適當(dāng)?shù)男l(wèi)生設(shè)施;
??? 在證實上述措施不足以消除此種危險的情況下,提供、保有和使用合適的個人防護(hù)裝備和服裝,并對工人免費;