各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機構,各有關單位:
??? 為推動“安全生產年”各項工作向縱深開展,有效防范各類生產安全事故,確保國慶期間全市安全生產形勢穩(wěn)定,確保人民群眾生命財產安全,為國慶60周年營造歡樂、祥和、平安的節(jié)日氛圍,根據(jù)國務院安委會《關于開展全國安全生產大檢查的通知》(安委明電〔2009〕2號)要求,經市政府同意,市安委會決定在全市范圍內集中組織開展國慶安全生產大檢查活動?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
??? 一、檢查范圍
??? 全市所有行業(yè)(領域)的生產經營單位和人員密集場所。重點加強對道路交通、水上交通、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、非煤礦山、尾礦庫、城鎮(zhèn)燃氣、冶金、水利、電力、農業(yè)機械、漁業(yè)船舶、特種設備、人員密集場所等重點行業(yè)和領域的檢查。
??? 二、檢查方式與內容
??? 本次大檢查按照分級負責、條塊結合、屬地管理的原則,采取企業(yè)全面自查、部門專項檢查、政府綜合督查的方式進行,突出以下重點內容:
??? (一)企業(yè)自查重點
??? 生產經營單位要全面、深入排查治理各個基層崗位在工藝流程、基礎設備、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段、管理制度、責任制落實等方面存在的問題和隱患,嚴肅查處“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)行為。
??? (二)部門專項檢查重點
??? 1.道路交通領域:強化道路安全隱患排查,治理公路危險路段、橋梁,依法查處交通違法違規(guī)行為情況等。
??? 2.建筑施工領域:加強施工現(xiàn)場安全管理,落實防高墜、防垮塌、防觸電等技術措施情況等。
??? 3.人員密集場所:加強“三合一”、“多合一”場所(集人員住宿與生產、儲存、經營等幾種用途混合設置為一體的場所)隱患排查整治,落實防火災、防踩踏措施情況等。
??? 4.危險化學品領域:推進危險化學品生產企業(yè)自動化控制和安全聯(lián)鎖技術改造,以及重大危險源場所裝備連續(xù)監(jiān)測報警裝置和緊急切斷裝置情況,強化危險化學品生產、儲存、運輸、經營、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管情況,新、改、擴建設項目執(zhí)行安全設施“三同時”制度情況等。
??? 5.煙花爆竹領域:批發(fā)企業(yè)儲存?zhèn)}庫落實防雷、防靜電措施,庫內物品分級、分類存放,堆垛高度、間距情況;零售經營場所存放數(shù)量、禁火措施和安全經營條件情況;打擊非法違法生產經營行為情況等。
??? 6.非煤礦山領域:非煤礦山企業(yè)整頓關閉和尾礦庫安全隱患專項整治成果鞏固情況;新、改、擴建設項目執(zhí)行安全設施“三同時”制度情況,打擊非法違法行為和隱患排查治理情況等。
??? 7.特種設備領域:定期檢測、檢驗情況,作業(yè)人員持證上崗情況等。
??? 8.水上交通領域:船舶適航、船員適任情況,水上救生設施配備情況等。
??? 其他各類企事業(yè)單位貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范,落實安全生產主體責任,健全安全管理規(guī)章制度,加大安全投入,強化現(xiàn)場安全管理,加強全員安全教育培訓,開展安全隱患排查治理情況等。
??? 市級專項檢查工作由市政府負有安全監(jiān)管職責的有關部門結合本行業(yè)(領域)安全生產實際,分別組織實施。
??? (三)政府督查重點
??? 1.安全生產“三項行動”、“三項建設”推進情況;
??? 2.安全生產責任制落實情況;
??? 3.重點行業(yè)領域專項整治和隱患排查、登記、整改、監(jiān)控工作開展情況,以及重大隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號等制度執(zhí)行情況;