各村、鎮(zhèn)直各部門:
??????? 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《畢節(jié)市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作確保省黨代會及全省旅發(fā)大會期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的通知》畢市安委明電〔2012〕1號和威寧縣相關(guān)文件及會議精神,確保當(dāng)前及省黨代會、全省旅發(fā)大會期間我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)過渡,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)切實(shí)深入開展安全生產(chǎn)大檢查,為確保大檢查取得實(shí)效,特制定本方案。
??????? 一、組織領(lǐng)導(dǎo)
??????? 為確保此次安全生產(chǎn)大檢查工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo),鎮(zhèn)成立了以黨委副書記管仕華為組長,鎮(zhèn)人大主席陳興元為副組長,各涉安部門負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下涉辦公室在安監(jiān)站,由安監(jiān)站負(fù)責(zé)人浦樹平兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)此次安全生產(chǎn)大檢查工作的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度。
??????? 二、指導(dǎo)思想?
??????? 認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國務(wù)院副總理張德江同志一月十三日的講話,(國發(fā)[2011]40號"和(國發(fā)[2012]2號)文件精神,重點(diǎn)抓好"一樹立、三堅(jiān)持、三強(qiáng)化"的同時(shí),繼續(xù)深入貫徹落實(shí)(國發(fā)〔2010〕23號)、黨的十七屆六中全會和省委、省政府提出的"兩加一推"工作理念、結(jié)合畢地安委議〔2012〕1號紀(jì)要精神和本單位工作實(shí)際,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,強(qiáng)化超前部署、強(qiáng)化監(jiān)督管理、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化工作到位、強(qiáng)化責(zé)任追究,克服一切困難、創(chuàng)造一切條件,采取有力有效措施,扎實(shí)抓好當(dāng)前及省黨代會、全省旅發(fā)大會期間的安全生產(chǎn)工作,迎著全國人大、政協(xié)十一屆五次會議精神的春風(fēng)乘勢而上,抓實(shí)抓好我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn),為保證全省經(jīng)濟(jì)的"強(qiáng)力起飛",實(shí)現(xiàn)"彎道超越",為全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)而努力奮斗,確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)!
??????? 三、工作目標(biāo)
??????? 通過開展安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感;進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體、部門監(jiān)管和屬地管理責(zé)任,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度措施落實(shí)到位;進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全防范意識,全面、系統(tǒng)、徹底的排查和治理安全隱患;進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為;進(jìn)一步強(qiáng)化安全保障能力建設(shè),大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步,切實(shí)提高安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力;進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管效能;進(jìn)一步強(qiáng)化安全培訓(xùn)和宣傳教育,全面提高安全生產(chǎn)群防群治能力。
??????? 四、工作方式
??????? 生產(chǎn)經(jīng)營單位100%自查自糾,鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組100%的全面檢查。針對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患提出整改措施和要求,并督促抓好落實(shí),隱患整改率達(dá)100%。
??????? 五、檢查時(shí)間
??????? 從3月25日起到4月30日結(jié)束。結(jié)合文件精神,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究,認(rèn)真抓好落實(shí),切實(shí)抓好當(dāng)前及省黨代會、全省旅發(fā)大會期間安全生產(chǎn)工作,確保生產(chǎn)安全。
??????? 六、檢查范圍
??????? 各行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所。在全面檢查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)對煤礦、金屬非金屬礦山、交通運(yùn)輸、道路橋梁、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、學(xué)校、職業(yè)健康、工商貿(mào)和消防及森林防火等行業(yè)(領(lǐng)域)的檢查。
??????? 七、檢查內(nèi)容
??????? (一)煤礦
??????? 由猴場安監(jiān)站牽頭,立即對全鎮(zhèn)煤礦進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,檢查覆蓋率必須達(dá)到100%。
??????? 猴場安監(jiān)站,轄區(qū)內(nèi)各煤礦駐礦督查員要根據(jù)畢委〔2011〕35號、畢署辦通[2011]46號文件要求,按照《畢節(jié)市煤礦安全監(jiān)管重點(diǎn)檢查內(nèi)容》的規(guī)定,對各種手續(xù)完備情況,安全管理體系是否齊全,安全裝備、通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯治理、煤與瓦斯突出防治、探掘作業(yè)、"十條禁令"、"四個(gè)規(guī)定"及"四個(gè)100%"等規(guī)定的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)突出打非治違,通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯治理、煤與瓦斯突出防治、防治水等重點(diǎn)環(huán)節(jié),突出中夜班、雙休日等特殊時(shí)段的煤礦安全生產(chǎn)工作,增強(qiáng)企業(yè)安全防范意識,同時(shí)也要兼顧頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸、職業(yè)衛(wèi)生等其他方面。對查出的問題要及時(shí)督促煤礦按照"五落實(shí)"的要求進(jìn)行整改,及時(shí)消除隱患,整改期間不能確保安全的,要一律停止生產(chǎn)或建設(shè)。對于舉報(bào)案件要及時(shí)核實(shí),全面有效防范煤礦安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
??????? 鎮(zhèn)包保煤礦領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)站煤礦安全包保人員要認(rèn)真履行煤礦安全屬地監(jiān)管職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對包保、關(guān)閉煤礦的巡查、檢查,確保檢查次數(shù),確保生產(chǎn)安全。
??????? (二)非煤礦山安全大檢查
??????? 安監(jiān)站要切實(shí)加大對非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查力度,重點(diǎn)檢查:
??????? 露天礦山:通往采場陡坡路段是否按規(guī)定設(shè)置人行扶梯或防護(hù)欄;破碎、粉碎系統(tǒng)操作臺是否可靠,護(hù)攔和墊板牢固、安全;安全繩、安全帶是否符合"行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)",按規(guī)定堅(jiān)持每天繩檢,在距地面高度超過2m或坡度超過30度坡面上作業(yè)時(shí),是否使用安全帶或安全繩,安全繩是否按規(guī)定懸掛在牢固地點(diǎn)并適時(shí)收放,是否存在多人同時(shí)使用一條安全繩;開采方式是否按照自上而下開采方式保持臺階(分層)開采,采剝工作面有無傘檐、空洞,采面和邊幫懸石、浮石是否及時(shí)清理徹底。
??????? (三) 交通運(yùn)輸
??????? 更加扎實(shí)地抓好道路交通安全
??????? 嚴(yán)格按照《市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步抓好道路交通安全工作的緊急通知》(畢署發(fā)電〔2012〕38號)和《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)畢節(jié)市道路交通安全大排查大整治工作方案的通知》(畢署辦通〔2012〕27號)的要求,緊緊抓住人、車、路、管理等環(huán)節(jié),以"反違法、強(qiáng)管理、壓事故、保平安、保暢通"為目標(biāo),深入開展道路交通安全大排查大整治活動,全面排查整治道路交通安全隱患,嚴(yán)厲打擊取締各類非法違法違規(guī)行為,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)當(dāng)前道路交通安全形勢嚴(yán)峻的被動局面,促進(jìn)全鎮(zhèn)道路交通安全平穩(wěn)發(fā)展。協(xié)管中隊(duì)要積極行動起來,堅(jiān)持每周兩查,其中逢場天必查,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)交通源頭管理,嚴(yán)厲查處包括客車超員、黑車非駕等各類違法行為,杜絕重特大事故的發(fā)生。