自2月13日安全生產(chǎn)大檢查活動開展以來，全局廣大干部職工站在保安全、保質(zhì)量、保穩(wěn)定，促發(fā)展的高度，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實中央的決定和鐵道部會議精神，按照路局“三保一促”安全生產(chǎn)大檢查的整體部署，迅速統(tǒng)一思想，振奮精神，全身心地投入安全大檢查工作，有力確保了這一階段全局安全穩(wěn)定，以實際行動向部黨組展示了太原局干部職工隊伍不僅是一支特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的隊伍，更是一支在特殊時期能夠經(jīng)得住考驗、能夠讓部黨組放心滿意的隊伍。我們的做法先后得到了鐵道部春運(yùn)檢查組，以及到我局檢查指導(dǎo)工作的胡亞東、王志國副部長等部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
　　26日上午，路局召開專題會議，聽取了13個專業(yè)檢查組前期大檢查開展情況小結(jié)和下階段工作思路的匯報，結(jié)合幾天來我本人及其他局領(lǐng)導(dǎo)添乘檢查、到一線調(diào)研的總體情況來看，我認(rèn)為，第一階段我局安全生產(chǎn)大檢查工作有以下幾個特點：
　　一是組織嚴(yán)密。從路局到站段、到車間，層層都由黨政正職掛帥，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各專業(yè)處室分系統(tǒng)落實包保責(zé)任，對系統(tǒng)各單位進(jìn)行專業(yè)包保，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員也對車間和重點班組進(jìn)行了包保，并按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、突出重點、密切配合的原則，制定周密的大檢查實施方案。
　　二是重點突出。各單位、各部門、各系統(tǒng)認(rèn)真分析研究砸鍋惹禍的事項，明確檢查重點、明確檢查措施，進(jìn)行重點檢查防范。大同西供電段突出分散自律集中區(qū)段行車辦法、隧道除冰、筒倉絕緣子清掃等5個方面103項專業(yè)檢查重點，指定專人負(fù)責(zé)督辦，確?；顒釉鷮嵧七M(jìn)。大同電務(wù)段針對春融期間室外設(shè)備電氣特性異常的情況，加大微機(jī)監(jiān)測力度，對道岔、軌道電路、信號機(jī)、電纜徑路、車載設(shè)備進(jìn)行了重點檢查整修。
　　三是方法多樣。各部門、各單位充分利用“夜查”、“專項查”等多種方法，著力檢查發(fā)現(xiàn)了大量隱蔽性、傾向性問題。路局運(yùn)輸處、調(diào)度所采取模擬的辦法，對調(diào)度命令審核簽收情況進(jìn)行了檢查；安監(jiān)室、公安局針對“三品”查堵易出現(xiàn)漏查漏檢的問題，采取以普通旅客身份攜帶違禁品進(jìn)站的方式，進(jìn)行暗查。侯馬北機(jī)務(wù)段把“模擬查”、“假設(shè)查”、“突擊查”等十種監(jiān)督檢查方法，分解細(xì)化為實在、有效、可操作性強(qiáng)的具體辦法，有效豐富了檢查方式，提升了現(xiàn)場安全卡控水平。原平車務(wù)段和朔州車務(wù)段互派人員進(jìn)行生面孔交叉檢查，說明兩個單位的領(lǐng)導(dǎo)是琢磨事的，是動了腦筋的；湖東電力機(jī)務(wù)段設(shè)立《干部職工安全大檢查自查反思表》，將查擺問題表格化、明晰化，職工只需對照進(jìn)行檢查，既簡捷明了，又為職工減了負(fù)。
　　四是真查實整。各處室、各站段把大檢查作為進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理能力的有效契機(jī)，作為提高工作標(biāo)準(zhǔn)的重要途徑，徹查嚴(yán)查，認(rèn)真整改。大同站采取“反思查與案例查、坐下查與現(xiàn)場查、全程盯控查與隨機(jī)查、對規(guī)查與假設(shè)查、自己查與互相查、下級查與上級點”等六種檢查方法，將大檢查覆蓋到方方面面，同時主動邀請路局安監(jiān)室專業(yè)人員幫助檢查，有效提高了檢查質(zhì)量。湖東車輛段建立大檢查問題庫，采取每日早晚兩次點評、下發(fā)一份簡報、召開一個會議的方式，對大檢查推進(jìn)情況和問題整改情況進(jìn)行總結(jié)分析，將問題納入督辦事項重點督辦，確保問題整改閉環(huán)管理。路局每周一由楊國秀常務(wù)副局長和俞蒙總經(jīng)濟(jì)師組織，對各單位上報的需路局解決的問題進(jìn)行集中研究。
　　五是督導(dǎo)有力。路局人事處、辦公室、安監(jiān)室等部門，主動發(fā)揮綜合督導(dǎo)作用，深入一線車間、班組，發(fā)現(xiàn)了大量深層次的問題，為路局及時調(diào)整大檢查方法和策略提供了有效信息依據(jù)。一些單位也組織“兩辦”、勞人科成立干部作風(fēng)督查組，深入到各車間、一線生產(chǎn)崗位督查干部作風(fēng)。
　　六是獎罰嚴(yán)明。堅持“站段自查發(fā)現(xiàn)問題不予追責(zé)，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量高的問題給予獎勵”的原則，一方面鼓勵基層干部職工立足崗位、深查細(xì)擺問題；另一方面，排隊促尾抓典型，設(shè)立大檢查排行榜，每天通報典型問題，每周通報總體情況，獎優(yōu)罰劣，激勵推進(jìn)。路局對前一階段工作優(yōu)秀的處室，給予月度綜合考評加分獎勵；對檢查重點不突出、發(fā)現(xiàn)問題質(zhì)量不高的部門和差點單位嚴(yán)肅進(jìn)行了通報批評；對存在嚴(yán)重安全隱患和問題的單位責(zé)任人，分別給予了相應(yīng)的處分和處理。侯馬車務(wù)段段長張培基敢于抓副職、抓管理、抓考核，勇于揭露、敢于曝光問題的做法，非常值得全局學(xué)習(xí)借鑒。
　　總之，近半個月時間的大檢查，全局發(fā)現(xiàn)并解決了大量高質(zhì)量的安全隱患和問題，為安全生產(chǎn)打下了很好的基礎(chǔ)。但成績只能代表過去，春運(yùn)成績也成為過去，面對當(dāng)前的工作，我們要淡化成績，眼睛向內(nèi)，緊盯問題。從安全大檢查的綜合分析看，我局仍然存在不少問題。主要表現(xiàn)在：
　　一是上熱下冷，逐級衰減。此次大檢查，應(yīng)該說路局和站段領(lǐng)導(dǎo)層面是非常重視、開展有力，但車間層面相對弱化，到班組及職工崗位則更是有氣無力，導(dǎo)致大檢查活動僅停留在表面，停留在領(lǐng)導(dǎo)層。主要原因就是中間層干部不作為，造成中間環(huán)節(jié)嚴(yán)重梗阻，致使現(xiàn)場存在的問題，路局能發(fā)現(xiàn)、站段發(fā)現(xiàn)不了，站段領(lǐng)導(dǎo)能發(fā)現(xiàn)，中間站、車間發(fā)現(xiàn)不了。
　　二是被動應(yīng)付，消極厭戰(zhàn)。安全大檢查是當(dāng)前確保安全的有效載體、有效手段，但個別單位不是借助安全生產(chǎn)大檢查活動這一有力東風(fēng)，結(jié)合本單位安全關(guān)鍵認(rèn)認(rèn)真真制定活動安排、扎扎實實排查隱患，而是把安全大檢查當(dāng)作是一種負(fù)擔(dān)和累贅，制定安排表現(xiàn)在照搬照抄、消極應(yīng)對，說明我們的宣傳引導(dǎo)不到位，宣傳發(fā)動也僅局限于開開會議、發(fā)發(fā)文件，自查反思停留于輕描淡寫、避重就輕，檢查整改滿足于走馬觀花、紙上談兵。
　　三是只查不改，邊查邊犯。路局堅持“自查問題不予追責(zé)”的原則，鼓勵干部職工說真話、擺實事，不留死角、翻箱倒柜地進(jìn)行查擺。個別單位、個別干部只顧表功、不重整改，高質(zhì)量問題查了不少，但對查出的問題有的視而不見、束之高閣，有的就事論事，不能舉一反一，致使關(guān)鍵性問題得不到有效整改，隱患性問題屢查屢犯。2月20日10:13分檢查桃杏站，發(fā)現(xiàn)太原工務(wù)段兩名工務(wù)人員在站內(nèi)4道道心作業(yè)，現(xiàn)場未設(shè)防護(hù)，且行車室配合人員與室外作業(yè)人員均沒有配備防護(hù)通訊工具。
　　四是形式嚴(yán)重，弄虛作假。個別單位的安全大檢查看似轟轟烈烈，基本上是在走形式、走過場，弄虛作假、欺上瞞下。2月22日，檢查太原電務(wù)段侯馬北站站區(qū)下行場電務(wù)工區(qū)，發(fā)現(xiàn)段下發(fā)的安全大檢查文件和轉(zhuǎn)發(fā)路局的調(diào)度命令，到了班組一級就全變成了沒有人能認(rèn)識的亂碼。2月15日9時49分安監(jiān)室檢查人員模擬口頭通知后營站電務(wù)值守人員“大秦空車線柳村-后營間K626+000處輕微晃車”。9時50分電務(wù)值守人員立即口頭通知當(dāng)時在信號樓坐臺的工務(wù)駐站員，安監(jiān)室檢查人員在現(xiàn)場等候一小時左右沒有見到茶塢工務(wù)段工務(wù)人員去現(xiàn)場檢查線路，工務(wù)駐站員在接到通知10分鐘后就向電務(wù)駐站員匯報“晃車地段檢查完畢，線路無異常”，典型的弄虛作假、盲目銷記。
　　五是注重數(shù)量，輕視質(zhì)量。部分單位、處室片面的將檢查發(fā)現(xiàn)的問題數(shù)量當(dāng)作安全大檢查取得實效的標(biāo)尺，不是針對性查找深層次、傾向性、關(guān)鍵性、實質(zhì)性問題，而是找問題湊數(shù)，比誰發(fā)牌的數(shù)量多。大同車務(wù)段一名客運(yùn)值班員上報查出的問題為：2月21日柴溝堡站客運(yùn)員張發(fā)恩接1483次列車時轉(zhuǎn)姿不標(biāo)準(zhǔn)。特別是一些干部下去不是幫助基層查找安全隱患，而是問職工鐵道部、鐵路局領(lǐng)導(dǎo)的講話內(nèi)容，問講了幾條？主要精神是什么？我自己講過的，你問我，我也給你回答不上來。
　　通過大檢查整體推進(jìn)情況和發(fā)現(xiàn)的問題質(zhì)量分析，從層面上看：一級不如一級，層層弱化，路局好于站段、站段好于車間、車間好于班組；從系統(tǒng)看，運(yùn)輸主業(yè)好于多經(jīng)系統(tǒng)和后勤單位，多經(jīng)和后勤單位幾乎沒有針對自己的特點開展大檢查活動，該查的沒查，機(jī)械地盯住一些細(xì)枝末節(jié)的所謂安全問題。運(yùn)輸主業(yè)方面看，車務(wù)、機(jī)輛好于工電和客貨；從發(fā)現(xiàn)的問題看，普遍存在查現(xiàn)場作業(yè)多，查管理、查干部及規(guī)章制度方面少的問題。路局13個專業(yè)檢查組還對前一階段站段安全大檢查情況進(jìn)行了打分評價，選出了優(yōu)秀和差點的單位，在這里也通報一下。