2020年,習(xí)近平總書記親自批示、親自部署在全國(guó)開展為期三年的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),三年來,建陽區(qū)高度重視,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),積極確保各項(xiàng)機(jī)制措施落實(shí)。現(xiàn)將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作有序推進(jìn)
一是加強(qiáng)部署,推動(dòng)行動(dòng)落實(shí)。制定下發(fā)了《南平市建陽區(qū)人民政府安委會(huì)關(guān)于印發(fā)<全區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》(潭安〔2020〕5號(hào))等20余份文件,對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行安排部署。2020年至今,區(qū)委區(qū)政府先后29次召開各類安全生產(chǎn)專題會(huì)議等,研究部署安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)等安全生產(chǎn)工作,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究安全生產(chǎn)突出問題。二是完善機(jī)制,推動(dòng)工作落地。在建立會(huì)商聯(lián)絡(luò)、排查整治、信息報(bào)告、督查督辦、宣傳培訓(xùn)、總結(jié)提升等六項(xiàng)工作制度,通過機(jī)制明確工作內(nèi)容和工作措施,推動(dòng)工作落地落實(shí)。三是壓實(shí)責(zé)任,督促履職盡責(zé)。嚴(yán)格按照“屬地原則、上下聯(lián)動(dòng)、突出重點(diǎn)”的責(zé)任機(jī)制,對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)行網(wǎng)格化管理,開展拉網(wǎng)式安全隱患排查整治活動(dòng),同時(shí),明確三年行動(dòng)各專項(xiàng)整治實(shí)施的牽頭部門、責(zé)任部門,層層壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條,確保排查整治全覆蓋、無盲區(qū)。
二、抓實(shí)宣傳教育,營(yíng)造濃厚工作氛圍
一是加強(qiáng)引領(lǐng),結(jié)合常態(tài)做宣傳。把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)同安全生產(chǎn)月、防災(zāi)減災(zāi)宣傳周等各類宣傳活動(dòng)結(jié)合起來,在今日建陽、建陽新聞等平臺(tái)開設(shè)專題專欄,推出重點(diǎn)報(bào)道、學(xué)習(xí)文章、訪談評(píng)論等,深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)和宣傳報(bào)道,形成強(qiáng)大聲勢(shì),營(yíng)造濃厚氛圍。二是推進(jìn)“五進(jìn)”,安全知識(shí)進(jìn)群眾。積極開展安全宣傳“五進(jìn)”示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,選取了建陽區(qū)供電公司、景龍社區(qū)、建陽師范附屬小學(xué)作為五進(jìn)示范點(diǎn),積極推進(jìn)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。加強(qiáng)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述學(xué)習(xí)工作,2020年至今,全區(qū)共組織集中觀看學(xué)習(xí)《生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》電視專題片263場(chǎng),參與58324人次。三是創(chuàng)新活動(dòng),宣貫學(xué)習(xí)新安法。持續(xù)加強(qiáng)新安法學(xué)習(xí)貫徹,我區(qū)采取“新安法+解讀”“新安法+五進(jìn)”等方式,開展宣傳貫徹新修改《安全生產(chǎn)法》“八個(gè)一”、“安法大家講”等專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。全區(qū)共發(fā)放新《安全生產(chǎn)法》掛圖3260份,發(fā)放《致全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的一封信》5161份,組織新《安全生產(chǎn)法》全覆蓋學(xué)習(xí)教育372場(chǎng)次,參與25380人次;開展新《安全生產(chǎn)法》全覆蓋宣傳活動(dòng)359場(chǎng)次,參與36345人次,受教育71832人次;舉辦全員新《安全生產(chǎn)法》專題培訓(xùn)397場(chǎng)次,參訓(xùn)25496人次。
三、緊盯重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn),深入開展專項(xiàng)整治
一是建立制度,隱患整改清單化。建立健全隱患排查治理制度,緊盯道路運(yùn)輸、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、城鎮(zhèn)燃?xì)?、建筑施工、工礦商貿(mào)等存在重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)領(lǐng)域,結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)、安全生產(chǎn)百日大會(huì)戰(zhàn)、安全生產(chǎn)大排查大整治等各類專項(xiàng)行動(dòng),深入一線,對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面全行業(yè)全領(lǐng)域深入細(xì)致的排查治理。建立健全隱患清單、整改清單、銷號(hào)清單、制度措施等“四個(gè)清單”,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改,立查立改,有效消除防范各類安全風(fēng)險(xiǎn),確保全區(qū)安全形勢(shì)穩(wěn)定。二是深入排查,整治檢查常態(tài)化。2020年至今,排查隱患12761,已整改12715項(xiàng),其中一般隱患12755,已整改12709,重大隱患6項(xiàng),已整改6項(xiàng)。成立檢查組1856,督導(dǎo)檢查次數(shù)3087次,檢查單位4861個(gè),督導(dǎo)問題3464個(gè),行政處罰241次,責(zé)令停產(chǎn)整頓1家,罰款368.698萬元。聯(lián)合懲戒1家,約談63家次。
思、加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新,有效服務(wù)安全發(fā)展
一是示范引領(lǐng),創(chuàng)建典型促提升。積極探索提高整治工作成效的方式方法,積極在南平市實(shí)行2十10的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新開展了創(chuàng)建落實(shí)安全生產(chǎn)主體示范企業(yè)及安全生產(chǎn)等級(jí)管理工作,實(shí)行了2十11的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),力爭(zhēng)通過開展創(chuàng)建示范企業(yè)及安全生產(chǎn)分級(jí)管理工作,安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)更有效落實(shí)。2020年,全區(qū)共創(chuàng)建示范企業(yè)31家,區(qū)政府分別按得分情況分別獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)1.2萬元、1萬元、0.8萬元,共發(fā)放了創(chuàng)建示范企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金29萬元。二是專家?guī)ь^,服務(wù)監(jiān)管兩手抓。緊緊圍繞“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求,堅(jiān)持“嚴(yán)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)”主基調(diào),創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式,投入57.12萬元,通過購(gòu)買第三方服務(wù)的方式,打造“服務(wù)+監(jiān)管”的專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),解決安全服務(wù)不到位、安全監(jiān)管不專業(yè)的困境,為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)提供精準(zhǔn)式安全管家服務(wù),實(shí)行政府監(jiān)管與服務(wù)企業(yè)兩方面的有機(jī)結(jié)合,在提升安全監(jiān)管效能的同時(shí),為企業(yè)安全生產(chǎn)“問診把脈”,指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善安全生產(chǎn)資料臺(tái)賬,全方位提高企業(yè)本質(zhì)安全。2021年至今,為123家企業(yè)開展安全技術(shù)服務(wù),共計(jì)排查300家次,排查安全隱患共1352條,開展培訓(xùn)13次,涉及13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),參訓(xùn)企業(yè)達(dá)440家。