2018年，在***開發(fā)區(qū)黨工委管委會的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)環(huán)保局的指導(dǎo)幫助下，開發(fā)區(qū)全面落實打造改革創(chuàng)新示范區(qū)、新舊動能轉(zhuǎn)換引領(lǐng)區(qū)、對外開放先行區(qū)和產(chǎn)城融合標(biāo)志區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，著力調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、聚集特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升服務(wù)水平；

以提升環(huán)境質(zhì)量為中心，以迎接中央環(huán)保督察“回頭看”為抓手，扎實開展水、大氣、土壤污染防治，落實部門包保責(zé)任，開展突出環(huán)境問題攻堅行動，實現(xiàn)了企業(yè)的環(huán)保主體責(zé)任、突出環(huán)境問題整改進度和開發(fā)區(qū)環(huán)境監(jiān)管能力三個顯著提升，全面保證了開發(fā)區(qū)環(huán)保工作持續(xù)健康發(fā)展?，F(xiàn)將2018年工作總結(jié)和2019年計劃報告如下。

一、2018年主要工作

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視環(huán)保工作形成共識。2018年以來，***開發(fā)區(qū)黨工委、管委高度重視環(huán)境保護工作，“兩委會”共研究環(huán)保議題10次，專題研究環(huán)保工作6次，開展環(huán)保專題教育學(xué)習(xí)大會6次。一是為進一步加強***開發(fā)區(qū)生態(tài)文明和環(huán)境保護工作，切實保護和改善開發(fā)區(qū)環(huán)境質(zhì)量，加強部門間的協(xié)調(diào)配合，結(jié)合開發(fā)區(qū)實際，經(jīng)黨工委研究，建立***開發(fā)區(qū)“環(huán)境保護聯(lián)席會議制度”。聯(lián)席會議在開發(fā)區(qū)黨工委、管委會的領(lǐng)導(dǎo)下，研究解決轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護工作中的重大問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門職責(zé)分工，加強聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)督管理。生態(tài)文明和環(huán)境保護工作聯(lián)席會議制度成立環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是為認(rèn)真貫徹中央和省、市、區(qū)關(guān)于環(huán)保工作的戰(zhàn)略部署，提高政治站位，把生態(tài)文明和環(huán)保工作放在更加突出的位置，切實增強做好工作的壓力感和緊迫感，采取斷然措施，重拳出擊，集中解決好區(qū)域范圍內(nèi)環(huán)保突出問題，“按照管行業(yè)必須管環(huán)保，管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保”的要求，成立環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步明確了相關(guān)部門的具體責(zé)任。

二、部門全面參與環(huán)保工作形成共治。統(tǒng)籌安排開發(fā)區(qū)環(huán)境保護各項工作，將任務(wù)細(xì)化、分解落實到責(zé)任單位，明確大氣污染圍繞“控煤、控氣、控塵、控?zé)⒖剀嚒蔽鍌€方面，具體開展10蒸噸及以下鍋爐淘汰，重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治，落實建筑施工工地、重點工程項目落實“六個百分百”要求，秸稈禁燒和綜合利用，餐飲油煙露天燒烤治理等重點工作。水污染防治圍繞***開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)提標(biāo)升級、污水泵站有效運行、水體治理和企業(yè)污水排放監(jiān)管等方面，明確了建設(shè)科、規(guī)劃科、環(huán)?？?、企管科等相關(guān)部門在環(huán)境保護工作中承擔(dān)的職責(zé)和2018年需要完成的工作任務(wù)、時限，有效推進了部門聯(lián)動機制和信息共享機制。

三、企業(yè)全力提升污染治理能力形成共贏。2018年，***開發(fā)區(qū)環(huán)?？葡群罅谓M織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和環(huán)保負(fù)責(zé)人以會代訓(xùn)的形式開展專題培訓(xùn)，分別是：2018年3月3日，春節(jié)后安全環(huán)保工作大會；

2018年6月23日，上半年安全環(huán)保工作大會；

2018年7月16日，創(chuàng)城推進暨安全環(huán)保工作會議；

2018年8月11日，不擔(dān)當(dāng)不作為集中整治專項行動暨生態(tài)保護重點工作推進會；

2018年8月15日，安全環(huán)保突出問題工作推進會；

2018年9月29日，慈善一日捐暨安全環(huán)保工作綜合會議。

為了避免給入?yún)^(qū)企業(yè)造成不必要的損失，8月份，我們下發(fā)了“***開發(fā)區(qū)項目準(zhǔn)入明白紙”，與部分出租方簽訂了“項目準(zhǔn)入?yún)f(xié)議”，明確表明為貫徹落實省、市大氣污染防治工作，切實加強開發(fā)區(qū)大氣污染防治和生態(tài)園區(qū)建設(shè),結(jié)合116平方公里新區(qū)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)定位，緊緊圍繞“打造精品園區(qū)，創(chuàng)建現(xiàn)代新城”奮斗目標(biāo)和“實施新舊動能轉(zhuǎn)換、大力發(fā)展新興經(jīng)濟”工作思路，開發(fā)區(qū)在項目準(zhǔn)入上進行了分類，分為鼓勵類、限制類；

對鼓勵類項目我們積極協(xié)調(diào)、搞好服務(wù)，盡最大努力協(xié)助企業(yè)做好落地工作。對于限制類項目，我們協(xié)同有關(guān)主管部門，按照國家法律、法規(guī)追究項目主體責(zé)任，造成重大環(huán)境污染和安全生產(chǎn)重大事故的項目將依法追究相關(guān)企業(yè)和人員的法律責(zé)任。

對中央、省環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問題，組織環(huán)保管家及時為企業(yè)“把脈問診”，安排監(jiān)管人員主動上門“出謀劃策”，企業(yè)的環(huán)保主體意識明顯加強，污染治理設(shè)施投入持續(xù)加大，污染治理能力不斷加強，共贏局面初步形成。嚴(yán)格按照《大氣污染防治法》的新要求，對以前環(huán)評中沒有明確的vocs等廢氣，安裝了收集治理設(shè)施;在市區(qū)環(huán)保局和開發(fā)區(qū)環(huán)?？频拇罅χС窒?；

同時采取措施將園區(qū)外溢污水?dāng)r在廠區(qū)內(nèi)，回抽至調(diào)節(jié)池達標(biāo)處理，建成在線監(jiān)測平臺，等等企業(yè)都積極采取有效措施治理環(huán)保問題，有效地從源頭上抓好環(huán)保治理防治工作。

四是狠抓中央環(huán)保督察問題整改。全面完成中央、省環(huán)保督查交辦案件的整改落實工作。積極迎接省環(huán)保督察“后頭看”和中央環(huán)保督察“回頭看”的督導(dǎo)檢查，共處理中央督導(dǎo)回頭看督辦單案件企業(yè)27個，其中2017年督辦案件15個，2018年新督辦案件12個經(jīng)受住了各級環(huán)保部門對園區(qū)環(huán)保突出問題的監(jiān)督檢查。

五是加大對環(huán)保違規(guī)行為的查處力度。2018年以來，我們安排環(huán)保科聯(lián)合安監(jiān)辦開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，重點排查“園中園”、“廠中廠”企業(yè)違法違規(guī)行為，共檢查“園中園”、“廠中廠”31個，排查企業(yè)239家。日常工作中，敢于堅持原則，敢于得罪人，敢于碰硬，綜合運用各種手段，嚴(yán)厲打擊各種環(huán)境違法行為，對偷排偷放、屢查屢犯的違法企業(yè)，堅決依法給予了停產(chǎn)、關(guān)閉。

六、受理、調(diào)查和處置合力解決群眾信訪問題。以中央、省環(huán)保督查為契機，環(huán)保辦全面梳理群眾投訴舉報的環(huán)境問題。2018年下半年，重點開展已辦結(jié)信訪件“回頭看”，排查是否有反彈的現(xiàn)象;對未徹底協(xié)調(diào)解決的信訪件，特別是群眾長期反映、反復(fù)出現(xiàn)的問題，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法頻率，深入研究從源頭上解決問題的根本措施，切實解決好人民群眾所關(guān)心的環(huán)境熱點、難點問題;對違法環(huán)境保護法律法規(guī)的，堅決依法查處到位。一些列行之有效的信訪處置，切實維護了群眾的環(huán)境權(quán)益。

七是認(rèn)真做好了第二次全國污染源普查工作。全國十年一次的第二次全國污染源普查，是在我國步入全面建成小康社會決勝階段，下決心去產(chǎn)能調(diào)結(jié)構(gòu)、補齊生態(tài)環(huán)境突出短板的大背景下進行的一次重大國情調(diào)查。這次普查突出以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，摸清當(dāng)前全國不同行業(yè)、領(lǐng)域污染源總體分布和排放基本情況及動態(tài)變化信息，旨在建立完善全國統(tǒng)一的污染源數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)，對貫徹十九大關(guān)于打好污染防治攻堅戰(zhàn)、加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗和諧中國具有重要意義，彰顯了黨中央、國務(wù)院對加強生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的堅定決心。我們積極配合區(qū)環(huán)保局和第三方機構(gòu)摸清園區(qū)企業(yè)底數(shù)，確定企業(yè)準(zhǔn)確位置，分類做好企業(yè)污染源源頭污染因子的分析，實地組織、指導(dǎo)企業(yè)如實填報有關(guān)信息。

二、2019年工作計劃

2019年，開發(fā)區(qū)一是將進一步加大對“散亂污”企業(yè)排查力度，按照網(wǎng)格化管理制制度，強化責(zé)任落實，確保做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。對環(huán)境污染重、污染物排放量多或環(huán)境風(fēng)險大的重點行業(yè)，不定期組織開展專項執(zhí)法檢查，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為依法嚴(yán)肅處理。爭取發(fā)現(xiàn)一家取締或改造提升一家，特別是加大對相關(guān)“園中園”、“廠中廠”院落管理，盡最大努力實現(xiàn)源頭管控；

對“散亂污”企業(yè)繼續(xù)采取斷電、斷水等措施，直至拆除生產(chǎn)設(shè)施，確?！吧y污”企業(yè)整改到位。二是加強環(huán)境保護宣傳教育工作，不斷提升園區(qū)企業(yè)環(huán)保意識，大力推行清潔生產(chǎn)，開展節(jié)能降耗，提高資源利用效率，加大循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。