?一、當前區(qū)縣安全監(jiān)管工作普遍面臨的狀況
一是安全生產監(jiān)管任務艱巨。安全生產監(jiān)管工作點多面廣，區(qū)縣安監(jiān)局不僅要承擔著本部門直接監(jiān)管的三大高危和八大行業(yè)，還要擔負綜合監(jiān)管工作職責，所以監(jiān)管任務繁重艱巨。安全生產綜合監(jiān)管所涉及的行業(yè)多、單位多、人員多、環(huán)節(jié)多、涵蓋面廣，這些因素給區(qū)縣的安全生產綜合監(jiān)管工作帶來了一定的難度，在實際監(jiān)管中遇到一些矛盾和問題。
二是安全監(jiān)管力量嚴重不足。**區(qū)局安監(jiān)人員只有**人，近年來，為加強基層的安全生產工作，各街道鎮(zhèn)設立了安監(jiān)站，但由于人員不足，多數(shù)街道鎮(zhèn)安監(jiān)專干都是兼職。且由于無專業(yè)人員、無執(zhí)法資格等問題，與繁重的監(jiān)管任務不適應。 三是安全監(jiān)管手斷落后。安全監(jiān)管的科技含量太低，監(jiān)管效果不理想。隨著經濟的高速發(fā)展，安全生產也涌現(xiàn)出許多新問題，安全生產監(jiān)管手段嚴重滯后，僅僅依靠老的方法和手段進行監(jiān)管已經是舉步維艱。如何提高安全監(jiān)管科技水平，走出一條科技監(jiān)管的創(chuàng)新道路是當今安全生產工作的中心內容之一。
二、主要做法
針對煙花爆竹和危險化學品經營、儲存企業(yè)和物流、運輸企業(yè)相對集中，安全監(jiān)管難度大；老城區(qū)、棚戶區(qū)面積大，消防安全形勢嚴峻；經濟發(fā)展速度快，重點工程多，建筑安全監(jiān)管任務突出的現(xiàn)狀，**區(qū)從2009年開始探索安全生產監(jiān)管新機制，將生產安全、消防安全、交通安全、建筑安全、食品安全和公共安全等全部納入?yún)^(qū)安委辦統(tǒng)籌協(xié)調，建立大安全機制，明確了**個政府部門的監(jiān)管職責。同時創(chuàng)新監(jiān)管模式，根據(jù)國家和省市關于建立安全隱患排查治理體系的要求，從****年開始探索安全生產網格化管理模式，當年**月在***街道試行， ****年開始在全區(qū)全面推廣。主要做法是：一是科學劃分網絡單元。在區(qū)級層面劃分為***個直轄網格，建立區(qū)網格化信息指揮中心；街道（鎮(zhèn)）層面劃分為**個基本網格，建立街道（鎮(zhèn)）網格化信息指揮平臺；社區(qū)（村）層面劃分為***個微網格，每個網格配備網格管理員、民情員、監(jiān)督員、安全員等五種力量，并發(fā)動樓棟長、黨員志愿者、社區(qū)社會組織等社會力量參與，所有網格和安全隱患按類型進行分類分級，編碼標定。二是層層落實責任。在科學劃分網格的基礎上，明確各級網格的聯(lián)點責任人、第一責任人、分管責任人、具體責任人和掛點領導，形成了“一網多格、一格多員、全員參與、責任到人、逐級負責”的安全生產動態(tài)管理模式，徹底改變了以往“縱向管不到底，橫向管不到邊，工作落實不下去”的被動局面。三是實施“六步閉環(huán)”的工作流程。將安全生產各類事務重新梳理，明確各職能部門工作職責、辦理時限，統(tǒng)一納入六步閉環(huán)結構進行流程重組，構建了規(guī)范化的閉環(huán)操作監(jiān)督管理體系。四是強力推進信息化支撐。為了高效便捷地采集、錄入和更新基礎數(shù)據(jù)，每個網格都配備了移動終端pda，網格民情員可及時采集更新系統(tǒng)信息，及時將網格巡查收集的情況分類上報處理。借助網格化信息系統(tǒng)，建立了企業(yè)隱患自查自報、社情民意收集反饋機制，能夠及時有效了解情況、掌握動態(tài)、解決問題。****年和****年分別迎接了國家安監(jiān)總局***局長一行、全國安全生產工作經驗交流會和國務院安委會參觀考察代表的參觀考察，并獲得一致好評。
三、取得成效
**區(qū)通過推行安全生產網格化管理，進一步明晰和強化了安全生產工作責任，充分發(fā)揮了群眾監(jiān)督參與的作用，有效形成了各級各部門齊抓共管安全生產的工作合力。規(guī)范了基層安全監(jiān)管工作的檢查、監(jiān)管行為，安全生產基層基礎工作得到了極大強化。形成了安全生產“有人管、有人抓，人人管、人人抓”的良好局面和開福特色。促進了全區(qū)安全生產形勢穩(wěn)定好轉，安全生產事故逐年下降，連續(xù)**年未發(fā)生較大及以上安全生產事故，全區(qū)安全事故傷亡人數(shù)及經濟損失均保持下降趨勢，特別是高危行業(yè)連續(xù)**年無安全事故，****年工礦商貿領域未發(fā)生安全生產事故，真正實現(xiàn)了“四降兩升”工作目標。