為認真貫徹落實上級文件精神,安豐食藥所按照“圍繞一個中心,突出二個示范,加強三項監(jiān)管,提升四種能力”的工作思路,以農村餐飲服務食品安全專項治理工作為重點,堅持“疏堵結合,打防并舉,標本兼治,重在治本”的原則,不斷完善農村餐飲服務監(jiān)管體制,創(chuàng)新監(jiān)管方式和方法,以專項治理促規(guī)范、促提高、保安全,在轄區(qū)范圍內實施了以規(guī)范農村餐飲服務單位經營使用行為、嚴厲打擊餐飲服務單位無證經營、超范圍經營行為、強化餐飲服務單位食用油、餐廚廢棄物管理、落實餐飲具消毒措施等為主要內容的餐飲服務放心工程。通過擴大宣傳教育、提高服務水平來促進目標任務的落實,有步驟、有重點地開展了餐飲服務食品安全專項治理工作,取得了較好成效。現將工作開展情況總結如下:
??? 一、加強組織領導,落實監(jiān)管責任??
根據區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局制定的農村餐飲服務食品安全專項治理工作實施意見,結合安豐所工作實際,對我所執(zhí)法人員實行分片包干,責任到人,落實監(jiān)管責任。在摸清農村餐飲單位的底數和現狀的情況下,按照分類指導、區(qū)別對待的原則,著力解決突出問題,確保完成專項治理任務。??
二、積極開展食品安全知識宣傳活動
堅持將宣傳培訓貫穿于食品安全監(jiān)管全過程,認真宣傳《食品安全法》和貫徹落實國家、省、市、區(qū)關于加強農村餐飲服務食品安全的重要精神,采取多種形式大力開展食品安全進農村、進學校、進企業(yè),營造人人關心餐飲食品安全,個個重視餐飲服務食品安全的氛圍。一是結合“12.4”法制宣傳日、“3?15”消費者權益保護日、“食品安全宣傳月活動”等宣傳活動,開展食品安全法律法規(guī)及食品安全知識宣傳活動,接受咨詢200余人次,發(fā)放宣傳資料300余份,懸掛宣傳標語6幅,展示宣傳展板12幅次、宣傳簡報6期。二是強化餐飲服務單位負責人和從業(yè)人員培訓,提高餐飲服務從業(yè)人員的食品安全法律法規(guī)和食品安全相關知識,提高其守法經營自覺性。共舉辦餐飲服務單位從業(yè)人員培訓班4期,培訓132余人次。
三、落實治理措施,確保工作落到實處????
一是嚴格規(guī)范審批,嚴把許可準入關。認真開展轄區(qū)內農村餐飲服務單位餐飲服務許可證的調查摸底及清理整頓工作,建立健全了監(jiān)督檔案。同時,積極探討落實群眾普遍關注的學校食堂、小餐飲單位許可標準和監(jiān)管模式,以點帶面,全面推廣,改善餐飲服務單位衛(wèi)生狀況。按照《行政許可法》、《食品安全法》等法規(guī)和標準的要求,進一步嚴格餐飲衛(wèi)生許可制度,嚴把市場準入關,對申請從事餐飲服務的單位,指派幫扶人員到現場進行指導,督促整改。嚴格按照食品安全許可標準,進行審查審核,對達不到食品安全要求的餐飲單位一律不予許可,確保群眾飲食安全。對已審批的餐飲單位的衛(wèi)生條件、設施設備、從業(yè)人員的健康狀況進行了復查,對發(fā)現的問題,提出整改措施并限期整改。二是規(guī)范與處罰并舉,加大執(zhí)法檢查力度。采取“指導與處罰并舉,指導為主,處罰為輔”的人性化執(zhí)法模式,實行分片包干,責任到人,對轄區(qū)內餐飲服務單位,逐村、逐街道、逐店進行拉網式摸底造冊和指導檢查,確定重點區(qū)域、重點單位,幫助餐飲單位查找薄弱環(huán)節(jié),指導建立食品安全管理制度,加強內部管理,提高食品安全管理水平。對餐飲經營單位、學校食堂等單位進行了全面的指導檢查,按照要求建立了統(tǒng)一格式的進貨臺帳和索證制度;對所有餐飲單位使用病死或死因不明的畜禽及其制品、使用有毒有害物質進行加工進行了監(jiān)督檢查。共出動車40臺次、人員110人次,監(jiān)督戶數90戶次,責令整改家,取締家,實施行政處罰家,其中警告21家,取締家,罰款家,共計罰款元。
四、存在的主要問題???
雖然我所在農村餐飲服務食品安全專項治理工作取得了一定成績,但與上級和群眾的要求仍存在差距。主要表現在:一是部分餐飲業(yè)經營者對食品安全的重要性認識不足,重視不夠。尤其是一些小型餐飲服務單位加工場所衛(wèi)生條件較差、加工操作不規(guī)范、食品安全管理制度不健全、消毒工作落實不到位,從業(yè)人員健康管理不嚴格等現象較為突出。二是大多數小型餐飲服務單位存在設施布局和工藝流程欠合理現象,再加上受條件和位置的制約,監(jiān)督整改難度較大,對今后餐飲業(yè)量化分級管理評定工作亦有一定影響。三是進貨索證索票及臺賬記錄不規(guī)范或記錄不全。農村食品生產經營者大部分是農民、社會閑散人員、流動人口等,法制觀念淡薄,衛(wèi)生習慣較差,多數文化程度偏低,食品采購臺賬記錄存在很大的難度。?
五、下一步工作打算?
今后,我所還將本著打劣與扶優(yōu)、執(zhí)法與服務、培訓與宣傳、集中治理與長效管理相結合的原則,繼續(xù)開展農村餐飲服務食品安全專項治理活動,確保取得實效。一是堅持日常監(jiān)管與專項治理相結合,以日常監(jiān)管深化專項治理,以專項治理強化日常監(jiān)管,在開展專項治理工作的基礎上,推進日常食品安全監(jiān)管水平的全面提升。二是圍繞群眾關心的熱點、難點問題,突出重點部位,狠抓關鍵環(huán)節(jié),加強對中小型餐飲服務單位、農村集體聚餐、學校食堂的監(jiān)管,督促和落實食品安全管理制度,完善基礎設施建設,落實餐具消毒工作。三是繼續(xù)探索和建立長效監(jiān)管機制,結合日常監(jiān)督工作,認真研究分析,及時發(fā)現問題,不斷總結經驗,進一步建立健全組織協調機制、突發(fā)事件應急處理機制、食品安全監(jiān)督信息建設等長效工作機制。
?
?