特種設(shè)備隱患排查一直都是我們的一項(xiàng)重要工作,要做到有效防范事故的發(fā)生,隱患排查是前提。為了進(jìn)一步鞏固2011年特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)整治成果,全面消除事故隱患,深入開(kāi)展特種設(shè)備隱患排查,根據(jù)省局和市安委會(huì)有關(guān)文件精神,我局結(jié)合我縣實(shí)際,全面開(kāi)展了全市特種設(shè)備隱患排查治理和安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),取得了實(shí)效。
一、明確了目標(biāo)任務(wù)
今年隱患排查治理的總體任務(wù)是在去年專(zhuān)項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步引深隱患排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患限期治理到位,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究,建立隱患排查治理、監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制;今年特種設(shè)備隱患排查治理的主要任務(wù),一是全面開(kāi)展隱患排查并實(shí)施建檔登記;二是督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)隱患治理的措施;三是探索建立隱患治理的長(zhǎng)效機(jī)制;四是認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。
二、加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)
特種設(shè)備安全涉及方方面面、各行各業(yè),隱患排查治理工作情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨。我們?cè)谡慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào),形成以我為主、責(zé)任明確、各方聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理的工作格局。建立了特種設(shè)備隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),健全了工作機(jī)制,周密部署、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任。我們還借鑒和發(fā)揚(yáng)去年專(zhuān)項(xiàng)整治的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,針對(duì)本地區(qū)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),采取行之有效的排查措施。我們利用XX日?qǐng)?bào)、XX市電視臺(tái)等各類(lèi)新聞媒體,加大隱患排查治理工作的宣傳力度,推動(dòng)全社會(huì)關(guān)注、支持、參與特種設(shè)備隱患排查治理工作。
三、開(kāi)展了細(xì)致排查
排查并發(fā)現(xiàn)隱患,是隱患治理的前提。我們?cè)谌ツ晏胤N設(shè)備隱患排查治理和起重機(jī)械專(zhuān)項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,分析本地實(shí)際情況,鞏固去年工作成果,實(shí)施全面推進(jìn),不留盲區(qū),不存死角。重點(diǎn)檢查特種設(shè)備使用單位落實(shí)安全管理主體責(zé)任情況,是否做到了“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)”(“三落實(shí)”即落實(shí)管理機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任主體、落實(shí)規(guī)章制度。“兩有證”即設(shè)備有使用證,作業(yè)人員有上崗證。“一檢驗(yàn)”是必須對(duì)設(shè)備依法申報(bào)檢驗(yàn));是否建立了應(yīng)急救援預(yù)案并定期進(jìn)行演練;所使用的特種設(shè)備是否存在安全隱患,隱患是否得到有效治理。
四、實(shí)現(xiàn)了行業(yè)整治
學(xué)校在用特種設(shè)備的安全運(yùn)行關(guān)系到廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,近日我局與教育局聯(lián)合行動(dòng),拉開(kāi)了對(duì)學(xué)校在用特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)整治的帷幕,重點(diǎn)對(duì)學(xué)校的食堂、浴室、實(shí)驗(yàn)室、教學(xué)樓使用的鍋爐、壓力容器(包括氣瓶)、電梯等特種設(shè)備展開(kāi)隱患排查與專(zhuān)項(xiàng)整治。一是認(rèn)真落實(shí)“三確認(rèn)”,對(duì)所有特種設(shè)備逐臺(tái)進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)和使用登記注冊(cè),對(duì)存在的違規(guī)問(wèn)題通過(guò)責(zé)令整改予以糾正;二是指導(dǎo)幫助學(xué)校建章立制。對(duì)全市學(xué)校的特種設(shè)備安全責(zé)任制、設(shè)備安全操作規(guī)程、特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗等情況進(jìn)行了嚴(yán)格檢查,同時(shí)提供技術(shù)咨詢(xún)服務(wù);三是不知不扣的落實(shí)好設(shè)備“四停用”,對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的XX縣部分學(xué)校食堂使用的土鍋爐全部停用取締。通過(guò)聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)整治加強(qiáng)了學(xué)校在用安全特種設(shè)備的監(jiān)察也提高了學(xué)校自身的安全防范意識(shí)為廣大師生創(chuàng)造了一個(gè)安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。
五、做到了有效治理
開(kāi)展隱患排查,核心是治理,我們采取措施努力做到特種設(shè)備隱患排查整治工作的7個(gè)100%指標(biāo)。一是落實(shí)使用單位隱患治理的主體責(zé)任。對(duì)排查出的隱患,能夠馬上整改的,我們督促使用單位立即整改;一時(shí)整改不了的,我們派技術(shù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)并督促使用單位制定整改措施,落實(shí)整改資金,明確整改時(shí)限。二是強(qiáng)化隱患治理監(jiān)管。對(duì)限期整改的隱患,各縣(區(qū))局具體落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格跟蹤監(jiān)督,實(shí)行隱患整改確認(rèn)和銷(xiāo)號(hào)制度。三是實(shí)行重大問(wèn)題報(bào)告制度。我們遇到重大事故隱患以及使用單位逾期不整改或者整改不合格的,采取處罰措施,依法責(zé)令停止使用,并將重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府。
截至5月底,全市共出動(dòng)執(zhí)法、檢查人員183人次,車(chē)輛56次,檢查單位321家,檢查設(shè)備587臺(tái),排查治理隱患單位13家,發(fā)出安全監(jiān)察意見(jiàn)通知書(shū)13份,提出整改意見(jiàn)3條。排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的設(shè)備14臺(tái)(其中鍋爐4臺(tái),壓力容器7臺(tái),電梯4部),針對(duì)排查出的特種設(shè)備安全隱患,我們按照內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn) <http://www.zhaobz.com>、措施、進(jìn)度、責(zé)任人“五落實(shí)”的要求,和“三定”(定整改措施、定整改責(zé)任人、定完成期限)、“三跟蹤”(跟蹤監(jiān)督、跟蹤整改、跟蹤服務(wù))的辦法,由首次發(fā)現(xiàn)隱患的檢查組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督整改措施的落實(shí)。對(duì)存在技術(shù)性問(wèn)題的,我們派技術(shù)機(jī)構(gòu)的人員深入現(xiàn)場(chǎng),幫助企業(yè)制定整改措施進(jìn)行整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)的可能危及設(shè)備安全運(yùn)行的重大隱患問(wèn)題,我們采取立即停止設(shè)備運(yùn)行進(jìn)行整改的辦法,保證了設(shè)備的安全運(yùn)行,目前存在隱患的14臺(tái)設(shè)備已全部整改完畢,整改率為100﹪。嚴(yán)格的管理辦法,規(guī)范的操作程序,確保各項(xiàng)整改措施真正落到了實(shí)處,為保證特種設(shè)備的安全運(yùn)行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
六、建立了長(zhǎng)效機(jī)制
隱患排查治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù),我們努力探索建立隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制,建立了“六個(gè)結(jié)合”。一是堅(jiān)持隱患排查與專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合,解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題;二是堅(jiān)持隱患排查與季節(jié)性安全大檢查相結(jié)合,根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),有針對(duì)性檢查特種設(shè)備安全隱患;三是堅(jiān)持隱患排查與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合,對(duì)影響特種設(shè)備安全運(yùn)行的各種指標(biāo)進(jìn)行技術(shù)分析、排查,制定措施,統(tǒng)籌安排,積極協(xié)作,徹底根治各種不安全隱患;四是堅(jiān)持隱患排查與規(guī)范日常安全管理相結(jié)合,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查;五是堅(jiān)持隱患排查與推進(jìn)特種設(shè)備安全運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn) <http://www.zhaobz.com>化相結(jié)合,加大安全投入,推進(jìn)安全技術(shù)改造,規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)行為,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ);六是堅(jiān)持隱患排查與加強(qiáng)應(yīng)急管理相結(jié)合,建立健全應(yīng)急管理制度,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系,全面推動(dòng)特種設(shè)備使用單位應(yīng)急預(yù)案的制定、落實(shí)和演練工作。
陵川縣關(guān)于開(kāi)展特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的工作總結(jié)
為繼續(xù)深入開(kāi)展“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步落實(shí)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的安全主體責(zé)任,確保我縣特種設(shè)備的安全運(yùn)行。按照晉市質(zhì)監(jiān)發(fā)[2011]135號(hào)《關(guān)于在全市繼續(xù)深入開(kāi)展特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》的要求,我局在全縣范圍內(nèi)集中開(kāi)展了特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),現(xiàn)將專(zhuān)項(xiàng)整治情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化分工協(xié)調(diào),保障各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。我局高度重視此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),成立了以王余勝局長(zhǎng)為組長(zhǎng),任毛滿(mǎn)喜為副組長(zhǎng),董銀順、秦江平、榮文閣、李海龍為組員的專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案,明確了整治重點(diǎn)。
二、深入基層一線(xiàn),廣泛宣傳,并開(kāi)展了特種設(shè)備的專(zhuān)項(xiàng)宣傳活動(dòng),如特種設(shè)備安全安全進(jìn)校園、游樂(lè)場(chǎng)所、車(chē)站、企業(yè)等活動(dòng),設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的咨詢(xún)服務(wù)臺(tái),發(fā)放特種設(shè)備安全知識(shí)1000多份,達(dá)到了良好的宣傳效果。
三、嚴(yán)格專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法,排除安全隱患,確保特種設(shè)備使用的安全。我們?cè)谌ツ晏胤N設(shè)備隱患排查治理和專(zhuān)項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,分析本地實(shí)際情況,鞏固去年工作成果,實(shí)施全面推進(jìn),不留盲區(qū),不存死角。重點(diǎn)檢查特種設(shè)備使用單位落實(shí)安全管理主體責(zé)任情況,是否做到了“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)”(“三落實(shí)”即落實(shí)管理機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任主體、落實(shí)規(guī)章制度。“兩有證”即設(shè)備有使用證,作業(yè)人員有上崗證。“一檢驗(yàn)”是必須對(duì)設(shè)備依法申報(bào)檢驗(yàn));是否建立了應(yīng)急救援預(yù)案并定期進(jìn)行演練;所使用的特種設(shè)備是否存在安全隱患,隱患是否得到有效治理。
四、開(kāi)展隱患排查,核心是治理,我們采取措施努力做到特種設(shè)備隱患排查整治工作的7個(gè)100%指標(biāo)。一是落實(shí)使用單位隱患治理的主體責(zé)任。對(duì)排查出的隱患,能夠馬上整改的,我們督促使用單位立即整改;一時(shí)整改不了的,我們派技術(shù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)并督促使用單位制定整改措施,落實(shí)整改資金,明確整改時(shí)限。二是強(qiáng)化隱患治理監(jiān)管。對(duì)限期整改的隱患,具體落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格跟蹤監(jiān)督,實(shí)行隱患整改確認(rèn)和銷(xiāo)號(hào)制度。三是實(shí)行重大問(wèn)題報(bào)告制度。我們遇到重大事故隱患以及使用單位逾期不整改或者整改不合格的,采取處罰措施,依法責(zé)令停止使用,并將重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府。
截至5月底,我局共出動(dòng)執(zhí)法、檢查人員183人次,車(chē)輛56次,檢查單位321家,檢查設(shè)備587臺(tái),排查治理隱患單位13家,發(fā)出安全監(jiān)察意見(jiàn)通知書(shū)13份,提出整改意見(jiàn)3條。排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的設(shè)備14臺(tái)(其中鍋爐4臺(tái),壓力容器7臺(tái),電梯4部),針對(duì)排查出的特種設(shè)備安全隱患,我們按照內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、措施、進(jìn)度、責(zé)任人“五落實(shí)”的要求,和“三定”(定整改措施、定整改責(zé)任人、定完成期限)、“三跟蹤”(跟蹤監(jiān)督、跟蹤整改、跟蹤服務(wù))的辦法,由首次發(fā)現(xiàn)隱患的檢查組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督整改措施的落實(shí)。對(duì)存在技術(shù)性問(wèn)題的,我們派技術(shù)機(jī)構(gòu)的人員深入現(xiàn)場(chǎng),幫助企業(yè)制定整改措施進(jìn)行整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)的可能危及設(shè)備安全運(yùn)行的重大隱患問(wèn)題,我們采取立即停止設(shè)備運(yùn)行進(jìn)行整改的辦法,保證了設(shè)備的安全運(yùn)行,目前存在隱患的14臺(tái)設(shè)備已全部整改完畢,整改率為100﹪。嚴(yán)格的管理辦法,規(guī)范的操作程序,確保各項(xiàng)整改措施真正落到了實(shí)處,為保證特種設(shè)備的安全運(yùn)行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五、建立了長(zhǎng)效機(jī)制 ,隱患排查治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù),我們努力探索建立隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制,建立了“六個(gè)結(jié)合”。一是堅(jiān)持隱患排查與專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合,解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題;二是堅(jiān)持隱患排查與季節(jié)性安全大檢查相結(jié)合,根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),有針對(duì)性檢查特種設(shè)備安全隱患;三是堅(jiān)持隱患排查與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合,對(duì)影響特種設(shè)備安全運(yùn)行的各種指標(biāo)進(jìn)行技術(shù)分析、排查,制定措施,統(tǒng)籌安排,積極協(xié)作,徹底根治各種不安全隱患;四是堅(jiān)持隱患排查與規(guī)范日常安全管理相結(jié)合,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查;五是堅(jiān)持隱患排查與推進(jìn)特種設(shè)備安全運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化相結(jié)合,加大安全投入,推進(jìn)安全技術(shù)改造,規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)行為,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ);六是堅(jiān)持隱患排查與加強(qiáng)應(yīng)急管理相結(jié)合,建立健全應(yīng)急管理制度,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系,全面推動(dòng)特種設(shè)備使用單位應(yīng)急預(yù)案的制定、落實(shí)和演練工作。
通過(guò)此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)了特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的安全主體責(zé)任,保障了我縣特種設(shè)備安全地順利的運(yùn)行。我局根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,將加大監(jiān)督監(jiān)察力度,讓特種設(shè)備安全地走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。