為了進(jìn)一步做好重慶市軌道交通六號(hào)線紅土地黃泥滂車站工程質(zhì)量安全管理工作，落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，強(qiáng)化工程風(fēng)險(xiǎn)管理，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于組織開展在建城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢查工作的通知》要求，我項(xiàng)目部對(duì)此次檢查高度重視，并于2011年5月10日召開了項(xiàng)目部自查整改動(dòng)員會(huì)議，成立了質(zhì)量安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng)：姜立貴（項(xiàng)目經(jīng)理）
副組長(zhǎng)：陳 孟(項(xiàng)目書記)、張 波（常務(wù)副經(jīng)理）、賀斌（安全總監(jiān)）、唐果良（總工）、
組 員：范學(xué)平（工會(huì)主席）陳洪全（副經(jīng)理）、楊永祥（副總工）、朱正亞（副總工程師）曾善福（安保部長(zhǎng)）、羅 ?。ㄔO(shè)物部長(zhǎng)）、鄧尤術(shù)（工程部長(zhǎng)）、呂方瓊（辦公室主任）、付永林（設(shè)物副部長(zhǎng)/機(jī)電）
根據(jù)自查工作方案的部署，排查小組經(jīng)過(guò)近兩個(gè)月的檢查、整改、復(fù)查，目前項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全情況總體可控，內(nèi)業(yè)資料基本完善，自查整改工作基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的目標(biāo)。具體情況如下：
一、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況
1、為了切實(shí)搞好我部的安全生產(chǎn)工作，為能在開展安全生產(chǎn)排查工作時(shí)有據(jù)可依，我部自開工以來(lái)便制定并逐步完善了《安全生產(chǎn)教育制度》、《安全生產(chǎn)檢查制度》、《安全生產(chǎn)考核制度》等安全生產(chǎn)管理制度共十八項(xiàng)，做到了有法可依。建立并完善了安全生產(chǎn)管理體系。
2、為明確各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，做到責(zé)任到人，項(xiàng)目部自開工以來(lái)便建立了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組；項(xiàng)目經(jīng)理分別與項(xiàng)目副經(jīng)理、總工、各職能部門、各作業(yè)隊(duì)簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》；作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人與各作業(yè)班組分別簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，各類人員（從項(xiàng)目經(jīng)理到生產(chǎn)工人）都嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，實(shí)施了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，使安全管理做到了縱向到底，橫向到邊，全員參與，齊抓共管。
二、隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況
1、項(xiàng)目部組織對(duì)施工范圍內(nèi)進(jìn)行了專項(xiàng)大檢查，對(duì)查出的問(wèn)題采用三定原則“定人、定期、定措施”及時(shí)進(jìn)行了整改，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
2、項(xiàng)目部專職安全員堅(jiān)持每天到工地進(jìn)行安全巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)及時(shí)處理，并對(duì)整治情況進(jìn)行復(fù)查。
3、完善各項(xiàng)內(nèi)業(yè)資料，每項(xiàng)安全活動(dòng)都有記錄，每項(xiàng)整治措施都形成了閉合，使內(nèi)業(yè)真實(shí)可信，分類明確，資料完整。
4、安全生產(chǎn)是搞好施工生產(chǎn)的前提，搞好安全生產(chǎn)的中心任務(wù)又是有效的控制施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源。為此，我部在重大危險(xiǎn)源控制方面開展了大量的工作，在隱患排查過(guò)程中把重大危險(xiǎn)源作為重要的檢查內(nèi)容，并對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行專項(xiàng)的檢測(cè)和評(píng)估，同時(shí)做好檢測(cè)評(píng)估記錄。因此，我部的重大危險(xiǎn)源得到了有效控制。
三、應(yīng)急管理情況
項(xiàng)目部成立了應(yīng)急救援小組，并編制了火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案、防汛應(yīng)急預(yù)案、觸電事故應(yīng)急救援預(yù)案、員工工傷應(yīng)急救援預(yù)案、食物中毒緊急預(yù)案、爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案、隧道施工涌水應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)性事件應(yīng)急救援預(yù)案、坍塌倒塌事故應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案等，進(jìn)行了消防應(yīng)急演練。
四、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況
1、加強(qiáng)班組安全教育與學(xué)習(xí)，堅(jiān)持每周一安全學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)安全知識(shí)，查找安全存在的問(wèn)題使參戰(zhàn)人員牢固樹立安全意識(shí)，消除麻痹思想，規(guī)范操作。四是完善各項(xiàng)內(nèi)業(yè)資料，每項(xiàng)安全活動(dòng)都有記錄、有檢查，使每項(xiàng)整治措施都形成了閉合，使內(nèi)業(yè)真實(shí)可信，分類明確，資料完整。
2、根據(jù)本項(xiàng)目工種特點(diǎn)，編制詳細(xì)的安全操作規(guī)程、細(xì)則及安全技術(shù)措施，組織操作人員進(jìn)行了安全教育培訓(xùn)和技術(shù)交底，強(qiáng)化員工的安全意識(shí)，使員工掌握安全生產(chǎn)必備的基本知識(shí)和技能。項(xiàng)目部還規(guī)范、完善了新工人三級(jí)安全教育制度及安全教育相關(guān)內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員必須持證上崗制度，對(duì)特種作業(yè)人員全部實(shí)行登記造冊(cè)，做到了上崗特種作業(yè)人員100%持證上崗。項(xiàng)目部自已培訓(xùn)200余人次，培訓(xùn)覆蓋面廣，培訓(xùn)率達(dá)到了100%。
3、結(jié)合目前項(xiàng)目施工工序，認(rèn)真吸取眾多火災(zāi)事故教訓(xùn)，舉一反三，目前進(jìn)入夏季施工，對(duì)施工中的兩車站及區(qū)間的防水板鋪貼，鋼筋焊接、動(dòng)火切割及火災(zāi)易發(fā)的特點(diǎn)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)消防器材配置,臨時(shí)用電使用及辦公區(qū)、生活區(qū)宿舍的用電情況等進(jìn)行了全面徹底的消防、臨時(shí)用電隱患排查活動(dòng)。
五、存在的問(wèn)題及整改方案
經(jīng)過(guò)排查小組全面細(xì)致的排查發(fā)現(xiàn)如下隱患，針對(duì)隱患制定了具體的整改措施，落實(shí)了具體責(zé)任人限期完成了整改：
（一）、管理制度執(zhí)行情況
1、存在問(wèn)題
本次檢查專門查了對(duì)上級(jí)下發(fā)的質(zhì)量安全文件的執(zhí)行情況，部分文件執(zhí)行不徹底，對(duì)中央企業(yè)安全生產(chǎn)十條禁令沒(méi)有逐條對(duì)照并形成資料，對(duì)各級(jí)檢查的中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)制定整改措施和落實(shí)、驗(yàn)證。應(yīng)該由辦公室主持的安全培訓(xùn)全部由安保部門在主持，應(yīng)該由工程部（技術(shù)）、設(shè)物部（機(jī)電）進(jìn)行的安全技術(shù)交底也交由安保部在交。
2、整改方案
項(xiàng)目經(jīng)理親自組織學(xué)習(xí)，親自安排落實(shí)情況，親自檢查、總結(jié)實(shí)施效果。
（二）、一崗雙責(zé)履行情況
1、存在問(wèn)題
“一崗雙責(zé)”制度執(zhí)行還不嚴(yán)格。雖然在工作職責(zé)和安全管理責(zé)任制中均明確了各管理部門的責(zé)任，但一涉及到安全工作和安全問(wèn)題基本認(rèn)為是安全管理部門的事。項(xiàng)目副經(jīng)理（工長(zhǎng)、領(lǐng)工員）不清楚自己應(yīng)負(fù)的安全管理職責(zé)，不明白“管生產(chǎn)必須管安全”的基本原則，盲目追求進(jìn)度，擅自改變?cè)O(shè)計(jì)和施工方法，更改施工工藝，隨意降低安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，甚至取消必要的安全防護(hù)措施。技術(shù)管理人員不按要求進(jìn)行施工技術(shù)交底，或交底內(nèi)容簡(jiǎn)單，或簽字手續(xù)不全，或沒(méi)有安全技術(shù)措施。機(jī)電管理人員對(duì)機(jī)電設(shè)備設(shè)施疏于管理，不安排保養(yǎng)、不組織維修、將就湊合，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理缺位。
每月一崗雙責(zé)落實(shí)情況的檢查考核未落到實(shí)處，有考核無(wú)改進(jìn)和獎(jiǎng)罰。
2、整改方案
①各部門嚴(yán)格履行自己的安全職責(zé)，時(shí)刻保持對(duì)安全工作的高度警惕，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)做到常布置、常檢查、常整改。
②明確項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管責(zé)任，制定各系統(tǒng)部門和主要管理人員的管理范圍、管理內(nèi)容、管理方法、管理接口。明確安全工作就是各系統(tǒng)的本職工作，即安全管理部門是綜合監(jiān)督管理部門，工程、設(shè)備、物資、人事（辦公室）等部門是安全生產(chǎn)的主要責(zé)任部門、專業(yè)管理部門。項(xiàng)目所有管理人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全質(zhì)量隱患、違規(guī)、違章行為，按照“誰(shuí)首先發(fā)現(xiàn)，誰(shuí)就有責(zé)任制止、追查和督促相關(guān)責(zé)任人整改落實(shí)的責(zé)任”。
（三）、安全（質(zhì)量）生產(chǎn)活動(dòng)開展情況。
1、存在問(wèn)題
有效的進(jìn)行了三級(jí)教育及各種類型的安全培訓(xùn)，開展了班前講話和群眾性安全監(jiān)督活動(dòng)，但班前講話流于形式，內(nèi)容空洞，安全保證措施提得少。
2、整改方案
認(rèn)真開展班前講話活動(dòng)，講話內(nèi)容以當(dāng)班的安全防護(hù)措施，安全注意事項(xiàng)，避免安全事故為主，只有時(shí)時(shí)講，天天講，安全意識(shí)才能在大腦中根深蒂固。按集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署強(qiáng)力推進(jìn)群眾性安全監(jiān)督活動(dòng)，力求實(shí)效。
（四）、現(xiàn)場(chǎng)施工管理和技術(shù)管理狀況
1、存在問(wèn)題
對(duì)關(guān)鍵、特殊工序分辨不清，不清楚哪些工序該編和怎樣編作業(yè)指導(dǎo)書，許多作業(yè)指導(dǎo)書與施工方案混淆。技術(shù)人員堅(jiān)持技術(shù)原則的意識(shí)淡薄，技術(shù)方案的落實(shí)和施工工序的控制不到位。對(duì)關(guān)鍵、特殊工序還是和一般工序?qū)Υ?，無(wú)旁站制度和旁站記錄。設(shè)備帶病工作、用電管理混亂現(xiàn)象普遍存在。現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)、違章現(xiàn)象依然存在。
2、整改方案
高度重視重大危險(xiǎn)源的管理、狠抓專項(xiàng)方案的落實(shí)，杜絕違規(guī)、違章作業(yè)，樹立按規(guī)范施工的思想,落實(shí)正確的施工方法和作業(yè)規(guī)范，是確保安全管理的關(guān)鍵所在，是不能突破的紅線。
加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和技術(shù)管理，科學(xué)制定施工方案，嚴(yán)格督促現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)，正確識(shí)別關(guān)鍵、特殊工序并編寫實(shí)用的作業(yè)指導(dǎo)書。
（五）機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)存在問(wèn)題還未得到根本解決
1、存在問(wèn)題
對(duì)外租設(shè)備、協(xié)作隊(duì)伍自帶設(shè)備管理不夠，設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)無(wú)記錄，；對(duì)特種設(shè)備管理不到位，沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行自檢；施工用電不規(guī)范特別是協(xié)作隊(duì)伍的施工用電。
2、整改方案
加強(qiáng)對(duì)外租設(shè)備和協(xié)作隊(duì)伍設(shè)備的管理，將他們的設(shè)備看作自有設(shè)備，按自有設(shè)備管理。
（六）、協(xié)作隊(duì)伍管理情況
1、存在問(wèn)題
在協(xié)作隊(duì)伍管理上存在以包代管現(xiàn)象，聽之任之。
2、整改方案
對(duì)照施工協(xié)作方安全質(zhì)量管控“十條禁令”逐條對(duì)照檢查，并形成資料；領(lǐng)導(dǎo)干部值班以協(xié)作隊(duì)伍施工作業(yè)面為領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查重點(diǎn)，覆蓋項(xiàng)目全部工作面，主要領(lǐng)導(dǎo)不少于10天，一般領(lǐng)導(dǎo)不少于15天。
六、總結(jié)
通過(guò)這次全面排查,基本消除了項(xiàng)目施工中存在的隱患,目前我項(xiàng)目施工中的重大危險(xiǎn)源均在受控狀態(tài)。檢查后項(xiàng)目部立即召開了項(xiàng)目部管理人員專題會(huì)議,對(duì)在施工區(qū)域查出的隱患進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)通報(bào),在會(huì)上對(duì)加強(qiáng)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理做了認(rèn)真分析和指導(dǎo)方針，堅(jiān)決全面認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目安全責(zé)任制，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的觀念思想,堅(jiān)決杜絕施工中火災(zāi)事故的發(fā)生。明確了目前施工中防范工作重點(diǎn)，認(rèn)真開展各種形式排查，加強(qiáng)日常現(xiàn)場(chǎng)巡查力度,疏理項(xiàng)目工程施工中還存在的安全隱患，完善消防及臨時(shí)用電各項(xiàng)管理制度和措施，堅(jiān)決預(yù)防和扼制施工火災(zāi)事故發(fā)生，平安、圓滿完成六號(hào)線施工任務(wù)計(jì)劃目標(biāo)。