**市燃?xì)夤芾砉芾磙k公室針對(duì)城市燃?xì)馐袌?chǎng)不斷出現(xiàn)泄露和爆炸事件及潛伏的嚴(yán)重安全隱患，為強(qiáng)化安全管理，確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命安全，本著全面檢查、重點(diǎn)突出的原則，近期對(duì)全市18個(gè)經(jīng)營(yíng)液化石油氣公司（站）、市區(qū)56個(gè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了聯(lián)合檢查，查處了存在問(wèn)題的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)15家，違規(guī)操作3家，沒(méi)收轉(zhuǎn)充石油液化器具2套，50公斤重鋼瓶8個(gè)，小鋼瓶32個(gè)予以收繳，下達(dá)限期整改通知10家。
        通過(guò)清理整頓、檢查，使**市燃?xì)馐袌?chǎng)有了明顯好轉(zhuǎn)。
        一、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，從思想上充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作的重要性和清理整頓燃?xì)馐袌?chǎng)的必要性
        這次清理、整頓檢查燃?xì)馐袌?chǎng)，市政府高度重視，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)陳忠軼親自主持召開(kāi)了由市建委、市技術(shù)監(jiān)督局、市安全監(jiān)督管理局、市消防隊(duì)、市工商局、市交通局、市公安局、城管監(jiān)察支隊(duì)共八部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)參加的清理、整頓、檢查專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議。研究制定專(zhuān)項(xiàng)整治方案，成立了以8家為成員單位的**市清理整頓燃?xì)馐袌?chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，增強(qiáng)責(zé)任感，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化燃?xì)獍踩芾淼姆梢庾R(shí)，遏制和杜絕各類(lèi)燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。
        二、確定清理整頓的重點(diǎn)
        為搞好這次城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌?chǎng)的清理整頓工作，明確了清理整頓檢查工作的重點(diǎn)，對(duì)有下列行為的，依法進(jìn)行查處。
        1、燃?xì)夤?yīng)企業(yè)向無(wú)證經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人提供經(jīng)營(yíng)性氣源的；
        2、擅自設(shè)立的液化石油氣經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的；
        3、利用液化石油氣槽車(chē)直接向液化石油氣鋼充裝液化石油氣和用液化石油氣鋼瓶轉(zhuǎn)充液化石油氣的；
        4、改用不符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定的專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛和無(wú)《危險(xiǎn)品運(yùn)輸許可證》的車(chē)輛運(yùn)送液化石油氣的；
        5、使用不合格鋼瓶充裝液化石油氣的；
        6、未取得《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》擅自經(jīng)營(yíng)燃?xì)獾模?br />         7、非燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售充有液化石油氣鋼瓶的；
        8、已充氣但無(wú)標(biāo)識(shí)的液化石油氣鋼瓶進(jìn)入市場(chǎng)的。
        三、明確依法經(jīng)營(yíng)，規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)
        為使燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)明確目標(biāo)，依法經(jīng)營(yíng)，使燃?xì)馐袌?chǎng)逐步走向規(guī)范化、法制化軌道，**市明確了燃?xì)馐袌?chǎng)的具體規(guī)定。
        1、設(shè)立的各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)必須經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)初審，并取得省建設(shè)行政管理部門(mén)核發(fā)的《燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)核發(fā)的《充裝許可證》和當(dāng)?shù)毓蚕啦块T(mén)出具的《消防建筑審核驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》，工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，方可從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。
        2、對(duì)有壟斷經(jīng)營(yíng)行為的，將依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
        3、設(shè)置的液化石油氣經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)本著布局合理、方便群眾的原則，經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，由取得《燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》的企業(yè)分設(shè)。
        4、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的從業(yè)人員應(yīng)隸屬于有資格的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)，利害關(guān)系與相應(yīng)企業(yè)掛鉤。各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)必須對(duì)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的安全負(fù)責(zé)。
        5、經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的經(jīng)營(yíng)崗點(diǎn)，必須當(dāng)天收罐，當(dāng)天充裝，當(dāng)天送出。已充氣的重鋼瓶，不允許集中存放在經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)，夜間不允許存留已充氣的鋼瓶。
        6、城市燃?xì)庖园l(fā)展管道燃?xì)鉃橹?，今后不再批?zhǔn)新的石油液化氣站。
        四、明確部門(mén)職責(zé)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制
        為使城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌?chǎng)的管理工作有法可依，有章可循，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，就各部門(mén)在燃?xì)馐袌?chǎng)管理工作中的職責(zé)做出了明確規(guī)定。
        1、市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)《吉林省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的貫徹、落實(shí)和宣傳工作；負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃布局和行業(yè)管理的指導(dǎo)，以及對(duì)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的審查。對(duì)違反《吉林省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定的依法予以查處。
        2、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會(huì)同市建設(shè)行政主管部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)負(fù)責(zé)全市行業(yè)的日常監(jiān)督檢查工作。
        3、工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本地取得經(jīng)營(yíng)燃?xì)鈼l件的企業(yè)核發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》及年檢工作，對(duì)未取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》而擅自經(jīng)營(yíng)的單位依法進(jìn)行查處。
        4、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定做好氣瓶的普查和氣瓶充裝使用的安全管理工作。負(fù)責(zé)對(duì)全市充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶、不合格氣瓶以及不按規(guī)定粘貼充裝標(biāo)識(shí)的非法轉(zhuǎn)充液化石油氣行為，依法進(jìn)行查處。
        5、市交通局要嚴(yán)厲整治使用不符合國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定的專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛和無(wú)《危險(xiǎn)品運(yùn)輸許可證》的車(chē)輛，對(duì)違法行為依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅查處。
        6、公安部門(mén)要協(xié)助當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)做好執(zhí)法保護(hù)工作，對(duì)拒不接受依法查處，又不及時(shí)整改或擾亂整頓燃?xì)馐袌?chǎng)秩序的行為，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)堅(jiān)決制止，情節(jié)嚴(yán)重的依法實(shí)行治安拘留。
        7、公安消防支隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)消防安全的監(jiān)督檢查，對(duì)不符合消防安全的燃?xì)馄髽I(yè)，依法限期停業(yè)整改，情節(jié)嚴(yán)重的要予以查封。
        8、市城管監(jiān)察支隊(duì)要嚴(yán)格按照《市容市貌管理?xiàng)l例》，對(duì)沿街和在市區(qū)內(nèi)叫賣(mài)的收集液化石油氣的行為，堅(jiān)決予以制止，情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
        五、協(xié)調(diào)配合，依法管好城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌?chǎng)
        1、抓好培訓(xùn)，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士講解燃?xì)獍踩芾碇R(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《吉林省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》，增強(qiáng)責(zé)任感，強(qiáng)化燃?xì)獍踩芾淼姆梢庾R(shí)。
        2、針對(duì)燃?xì)獍踩芾韱?wèn)題，各相關(guān)部門(mén)與各燃?xì)馄髽I(yè)簽訂安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀，燃?xì)馄髽I(yè)與下設(shè)燃?xì)怃N(xiāo)售服務(wù)站簽訂包保責(zé)任書(shū)。
        3、建立“聯(lián)查”、“互查”、“自查”有效機(jī)制。進(jìn)行定期或不定期聯(lián)合檢查，各燃?xì)庹净ハ噙M(jìn)行監(jiān)督檢查，各燃?xì)庹緝?nèi)部進(jìn)行自查，實(shí)行長(zhǎng)效多層次檢查制約機(jī)制。
        4、實(shí)行氣瓶產(chǎn)權(quán)改革，全面實(shí)現(xiàn)氣瓶充裝單位擁有氣瓶產(chǎn)權(quán)，并向用戶(hù)提供包裝氣瓶，氣瓶用戶(hù)租賃使用，充裝單位負(fù)責(zé)氣瓶建檔登記，并對(duì)氣瓶安全使用和維護(hù)全面負(fù)責(zé)，從而徹底解決長(zhǎng)期以來(lái)存在氣瓶數(shù)量不清、安全狀況不明、事故率高、檢驗(yàn)率低、氣瓶安全無(wú)人管理等問(wèn)題。
        在清理整頓檢查燃?xì)馐袌?chǎng)中，取得了一定成績(jī)，但也暴露一定不足，有待今后工作中不斷鉆研探索，總結(jié)完善，在城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌?chǎng)的管理中，真正做到“安全第一，預(yù)防為主”，使燃?xì)庑袠I(yè)的管理真正走向法制化、規(guī)范化的軌道。