根據(jù)局的統(tǒng)一安排部署,我辦按照《株洲市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為專項(xiàng)治理工作方案》之要求,以專題文件、會(huì)議等形式進(jìn)行了廣泛發(fā)動(dòng),成立了以主任為組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,深入排查存在的問題,以群眾最反感、反映最強(qiáng)烈、影響制約安全生產(chǎn)最關(guān)鍵的問題為重點(diǎn),找準(zhǔn)安全生產(chǎn)方面存在的突出問題,并認(rèn)真落實(shí)整改,確保安全監(jiān)管工作服務(wù)于民、取信于民?,F(xiàn)將專項(xiàng)治理工作開展情況匯報(bào)如下:
一、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)
一是強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”和“黨政同責(zé)”。按照《湖南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”規(guī)定》(湘辦發(fā)〔2013〕5號(hào))和《湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》(湘政辦發(fā)〔2013〕4號(hào))文件要求,進(jìn)一步抓緊構(gòu)建安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”工作格局。建立健全“一崗雙責(zé)”和“黨政同責(zé)”制度。要求各供水企業(yè)將安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)與黨政工作分工同步明確、績(jī)效同步考核,落實(shí)“管業(yè)務(wù)必管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必管安全”。嚴(yán)格專題會(huì)議議事制度。各供水企業(yè)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的單位黨政主要負(fù)責(zé)人每個(gè)月至少召開一次專題會(huì)議,部署安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,解決存在的具體問題。
二是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全分管領(lǐng)導(dǎo)、一線班組長(zhǎng)的安全責(zé)任。重點(diǎn)落實(shí)隱患查治、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理等安全管理制度及安全規(guī)章規(guī)程等。重點(diǎn)落實(shí)企業(yè)自身安全考核制度。要求各供水企業(yè)每月、每季、全年進(jìn)行安全績(jī)效考核,確保企業(yè)隨時(shí)處于安全運(yùn)行狀態(tài)。
三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)工作力度。充分利各種宣傳手段,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。建立和落實(shí)從業(yè)人員全員培訓(xùn)制度,確保企業(yè)從業(yè)人員,特別是特種作業(yè)人員和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員100%持證上崗,全面提高從業(yè)人員危害隱患因素的識(shí)別能力、防范處置能力和應(yīng)急救援能力。
二、建立健全安全事故隱患查治長(zhǎng)效機(jī)制
安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)是統(tǒng)領(lǐng)供水安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)之一,也是深化安全隱患排查治理的重要手段。今年以來,我辦按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、見實(shí)效”的總體要求,結(jié)合供水行業(yè)實(shí)際,把安全生產(chǎn)大檢查作為常態(tài)化工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓嚴(yán),積極探索和建立安全生產(chǎn)大檢查的長(zhǎng)效機(jī)制。
一是規(guī)范隱患排查管理。結(jié)合我市供水行業(yè)實(shí)際,就突出的、常見的安全隱患梳理制定《安全隱患查治一張表》,指導(dǎo)和督促企業(yè)按照隱患排查表實(shí)行班班(天天)排查、督促企業(yè)落實(shí)隱患自主排查整改機(jī)制,促使企業(yè)全體員工能夠識(shí)別隱患、排查隱患、防范隱患和處置隱患。
二是規(guī)范隱患查治監(jiān)管。建立和落實(shí)從業(yè)人員全員培訓(xùn)制度, 3-9月份累計(jì)培訓(xùn)1000余人次,確保企業(yè)從業(yè)人員,特別是特種作業(yè)人員和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員100%持證上崗,全面提高從業(yè)人員危害隱患因素的識(shí)別能力、防范處置能力和應(yīng)急救援能力。各企業(yè)實(shí)行班班查治、班組長(zhǎng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)全程隨時(shí)排查、安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)定時(shí)抽查、企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)每天檢查、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每周抽查3次。安全監(jiān)察采用“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))的方法,重點(diǎn)檢查企業(yè)隱患排查制度執(zhí)行和隱患的整改情況。3-9月共開展專項(xiàng)督查6次。
三是規(guī)范隱患查治制度。為促進(jìn)企業(yè)落實(shí)隱患查治的主體責(zé)任,要求企業(yè)層層建立隱患排查表報(bào)告制度。各供水企業(yè)堅(jiān)持安全生產(chǎn)大檢查“安全隱患查治小結(jié)“每月一報(bào)”,督促和指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)隱患自主排查和整改的主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)安全隱患的全閉合管理。累計(jì)出動(dòng)檢查人員130人次,監(jiān)督檢查供水企業(yè)36家次,責(zé)令改正1起。
二0一四年十月二十二日