為了進一步提升安全管理水平,改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,規(guī)范員工安全行為,健全安全管理規(guī)章制度,加強安全基礎設施建設,增強安全生產(chǎn)的可靠性和可控性,切實做到人員無失誤、管理無漏洞、設備無故障、系統(tǒng)無缺陷,全面構(gòu)建本質(zhì)安全型企業(yè)。經(jīng)效能監(jiān)察領導小組研究,立項對公司安全生產(chǎn)管理進行效能監(jiān)察?,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、基本情況
此次效能監(jiān)察主要針對公司各級生產(chǎn)安全責任人履行職責、執(zhí)行法規(guī)和完成任務等重要環(huán)節(jié),圍繞明確安全管理責任、健全管理制度、規(guī)范安全生產(chǎn)控制規(guī)程、落實責任追究等關鍵內(nèi)容,通過聽取匯報、查閱資料、走訪調(diào)查、實地檢查等方式,檢查安全生產(chǎn)行為的合法性、合規(guī)性、合理性和時效性,糾正安全管理中的違規(guī)違紀行為,并進行相應的責任追究,加強管理行為控制,提高安全管理效能。
二、主要工作措施
1、加強組織領導,為有序有效開展活動提供保障。為切實加強安全效能監(jiān)察工作,加強安全生產(chǎn)管理,根據(jù)公司效能監(jiān)察工作安排,公司成立了由公司執(zhí)行董事、經(jīng)理XXX任組長、黨總支書記XXX任副組長的"安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察"領導小組,根據(jù)公司實際情況制定了安全生產(chǎn)管理監(jiān)察實施方案,明確了效能監(jiān)察的工作目的、工作方法和工作步驟,根據(jù)項目實施方案分階段有序有效組織實施。
2、開展自查自糾,深入查找問題。在自查工作中,各單位認真按照實施方案的要求,徹底檢查本單位作業(yè)現(xiàn)場,查找、整治生產(chǎn)現(xiàn)場安全隱患,糾正員工錯誤習慣,提升員工安全意識,規(guī)范安全日常管理。
3、認真督促整改,嚴格檢查考核。對查找出的安全問題及時督促整改,對不按期整改的給予經(jīng)濟處罰。同時每月檢查各單位安全責任人履職情況,將檢查結(jié)果納入工資考核體系,按月進行考核,嚴重違反制度的行為并給予單項處罰。
4、建章立制,規(guī)范管理行為。通過對設備、崗位操作規(guī)程的清理,對操作規(guī)程進行全面完善。同時規(guī)范公司安全通道標準、安全標識標準、危險源辨識標準等安全管理系統(tǒng)。
三、效能監(jiān)察情況
1、清理各工種、設備操作規(guī)程,并全面修訂。公司現(xiàn)有車工、鉗工、鉚工、焊工等工種22個,車床、鉆床、鏜床等設備170臺,崗位及設備操作規(guī)程齊全,效能監(jiān)察小組經(jīng)過清理,發(fā)現(xiàn)有的工種、設備操作規(guī)程簡略,作業(yè)指導性不強,針對這種情況,生計部組織對各工種及設備操作規(guī)程進行全面修訂,裝訂成冊下發(fā)至各車間組織學習,并制作操作規(guī)程牌懸掛于生產(chǎn)現(xiàn)場。
2、開展安全大檢查,全面查找現(xiàn)場安全隱患。效能監(jiān)察小組會同部門、車間安全管理人員及工會、團委、群安崗等相關人員對公司生產(chǎn)現(xiàn)場進行了一次拉網(wǎng)式排查,從人、機、環(huán)、系統(tǒng)入手,全面查找各環(huán)節(jié)存在的不安全因素,檢查發(fā)現(xiàn),受生產(chǎn)場地限制,公司存在一些不安全因素,主要表現(xiàn)在以下幾方面:①廠房老化問題:鉚焊車間房頂,有水泥瓦破損,檁條破損,屋架變形,玻璃破損等現(xiàn)象,有掉物傷人危險;精切車間、庫房有水泥瓦滑移現(xiàn)象,有掉物傷人危險;②鑄造車間、鉚焊車間、精切車間及附跨場地緊張;③車間員工勞保用品穿戴不規(guī)范現(xiàn)象較普遍;④行車操作人員配備不足,由于輪班或操作人員休假,無證人員操作現(xiàn)象時有發(fā)生;⑤油漆作業(yè)無固定場所,導致油漆與其他工種交叉作業(yè),形成了油漆場所有動火作業(yè),安全隱患極為重大;⑥電維修人員不足,從而形成了電氣作業(yè)一人操作,無人監(jiān)護違章現(xiàn)象;⑦鑄造車間的行車非冶金專用行車,并且為單梁電動葫蘆,制動性能差,橫向、縱向行駛的穩(wěn)定性差,為重大安全隱患;⑧車間管理人員未配置專職安全管理人員,生產(chǎn)任務重時,對現(xiàn)場安全管理重視度不夠,現(xiàn)場安全管理不到位。
3、加大生產(chǎn)現(xiàn)場檢查力度,整治安全隱患。效能監(jiān)察小組會同生安部每周對生產(chǎn)現(xiàn)場進行一次安全檢查,同時不定期進行巡查,及時糾正生產(chǎn)現(xiàn)場的不安全行為及不安全狀態(tài),查找隱患60項,要求責任人限期整改,查處不按期整改責任人3人次,分別給予了100元的經(jīng)濟處罰。查處現(xiàn)場"三違"行為 1人次,按公司安全管理制度進行了經(jīng)濟處罰。每月對各車間負責人安全履職情況進行檢查,并將檢查結(jié)果與工資掛鉤考核。
4、分析今年來出現(xiàn)的安全事故,組織安全培訓,切實提高員工安全技能。分析今年來發(fā)生的輕微傷安全事故,大部分都是員工安全意識不強、安全技能差、不按操作規(guī)程作業(yè)引起的,針對這種情況,生安部改變以往的安全培訓模式,采用手指口述、實地演練的方式,利用休息日分車間、分工種組織安全操作規(guī)程培訓,強化員工安全技能。
5、全面檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況。公司現(xiàn)有焊工46人、行車工8人、電工4人,均持有特種作業(yè)證。檢查發(fā)現(xiàn)支架車間新增行車工無操作證、部分焊工操作證過期,效能監(jiān)察小組下達了監(jiān)察整改通知書,責令主管部門整改,目前已全部參加了廣安勞動局組織的培訓,并進行了考試。
6、按照GB/T11651-2008《個體防護裝備選用規(guī)范》標準要求,檢查公司各工種勞動保護用品配備情況。通過現(xiàn)場走訪調(diào)查,公司勞保用品配備基本規(guī)范,但勞保用品質(zhì)量較差,使用效果欠佳。效能監(jiān)察小組將此意見反饋給供應部,要求限期整改,務必提供合格的勞保用品。同時對煉鋼工重新配備了鍍反射膜隔熱服,確保員工作業(yè)安全。
7、收集歷年來在集團公司安全質(zhì)量標準化檢查中存在的問題,嚴格公司安全質(zhì)量標準化檢查標準。收集近幾年集團公司安全質(zhì)量標準化檢查的問題發(fā)現(xiàn),有很多問題都是重復出現(xiàn)的低級錯誤,充分暴露出各單位對安全質(zhì)量標準化工作重視程度不夠,敷衍塞責。生計部修訂完善了公司安全質(zhì)量標準化檢查考核辦法,嚴格按標準進行安全質(zhì)量標準化檢查,對各車間進行評比,檢查未達標的單位扣減當月結(jié)算工資的2%。
四、監(jiān)察效果
通過開展安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察,監(jiān)督檢查了公司安全管理的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,督促整治公司作業(yè)現(xiàn)場安全隱患,改善了員工作業(yè)條件,為公司經(jīng)營管理、建章立制、堵塞漏洞、增進效益等方面起到了積極作用,取得了一定的成績。
五、監(jiān)察建議
1、充實安全管理人員,健全安全管理機構(gòu)。隨著公司的迅猛發(fā)展,安全壓力日漸加大,生產(chǎn)與安全的矛盾日益突出,各單位缺乏專職安全管理人員,當生產(chǎn)緊張時,現(xiàn)場安全管理工作得不到應有的重視。
2、強化安全基礎管理,推行ISO18000職業(yè)健康安全管理體系認證,從人、機、環(huán)、系統(tǒng)的本質(zhì)安全入手,構(gòu)建本質(zhì)安全型企業(yè)。
效能監(jiān)察小組
2010年10月26日