根據(jù)市安辦《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展全省冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》、**市政府辦公室《關(guān)于全市開展安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)重點(diǎn)整治百日行動(dòng)的通知》和《關(guān)于印發(fā)**市冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案的通知》等文件的要求,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極部署推進(jìn)冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)(包括冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等八個(gè)行業(yè)的企業(yè),以下簡稱工貿(mào)企業(yè))安全生產(chǎn)大檢查工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府的決策部署,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,堅(jiān)持“企業(yè)自查是基礎(chǔ)、政府督查是關(guān)鍵、消除隱患是核心、有效遏制重特大事故是目標(biāo)”的工作原則,全力開展全鎮(zhèn)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,強(qiáng)化隱患排查治理,鐵腕打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅(jiān)決堵塞漏洞、消除隱患,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,促進(jìn)全鎮(zhèn)工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),現(xiàn)已取得一定成效,總結(jié)如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo),部署推進(jìn)
我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)大檢查工作,認(rèn)真對(duì)照上級(jí)有關(guān)會(huì)議、文件精神,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,成立了由政府鎮(zhèn)長**任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長的鎮(zhèn)工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)小組成員由企業(yè)站、安辦、村建站、茶葉站、質(zhì)監(jiān)、水利站、糧站、派出所、供電所等單位組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由企業(yè)站兼任,負(fù)責(zé)大檢查辦公室日常事務(wù)、材料綜合報(bào)送等工作。及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)**鎮(zhèn)冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案的通知》,要求各有關(guān)部門和企業(yè)對(duì)照實(shí)施方案認(rèn)真抓好落實(shí),確保大檢查工作落到實(shí)處。明確了檢查時(shí)間從2013年9月1日至9月30日。9月1日至10日,各工貿(mào)企業(yè)完成自查,并認(rèn)真填寫附件一、二,及時(shí)將自查情況報(bào)送至鎮(zhèn)大檢查辦公室;9月10日至9月20日,組織各成員單位對(duì)各工貿(mào)企業(yè)展開聯(lián)合大檢查;9月20日至9月30日,市大檢查辦公室會(huì)同有關(guān)部門開展督查抽查,確保各工貿(mào)企業(yè)整改落實(shí)到位,并完善、總結(jié)、提高。明確檢查范圍為:各工貿(mào)行業(yè)安全主管部門(即按照我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”規(guī)定,負(fù)責(zé)工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管的政府職能部門)和全鎮(zhèn)冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)(包括冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等八個(gè)行業(yè)的企業(yè)。
二、自查自糾全覆蓋
在檢查過程中我們發(fā)現(xiàn),各工貿(mào)企業(yè)均能認(rèn)真開展自查自糾,切實(shí)做到了自查自糾全覆蓋。積極對(duì)照我鎮(zhèn)和相關(guān)工貿(mào)行業(yè)安全主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)大檢查的工作部署,制定了有針對(duì)性的自查自糾方案,細(xì)化明確了具體檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求和責(zé)任,對(duì)照大檢查內(nèi)容以及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作的每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了細(xì)致徹底、全方位的檢查,對(duì)本單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行了全面評(píng)估。對(duì)排查出的隱患、問題一一列出清單,建立了臺(tái)賬,制定了整改方案,落實(shí)了整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。并在單位內(nèi)部公布,接受職工群眾監(jiān)督,各企業(yè)現(xiàn)已將相關(guān)材料全部上報(bào)我鎮(zhèn)大檢查辦公室。
三、檢查重點(diǎn)內(nèi)容
(一)對(duì)各相關(guān)部門的檢查內(nèi)容
1.工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)、鋁鎂制品機(jī)加工企業(yè)和餐飲場所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理已取得階段性進(jìn)展,調(diào)查摸底基本做到全覆蓋,基礎(chǔ)臺(tái)帳基本已健全,部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位,聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不斷完善;2012年以來開展專項(xiàng)治理查出的隱患已整改落實(shí)到位,并登記造冊(cè)。
2.冶金行業(yè)“打非治違”工作取得一定成效,2012年以來開展冶金行業(yè)“打非治違”各項(xiàng)工作措施基本得到落實(shí),查出的非法違法、違規(guī)違章行為已經(jīng)登記造冊(cè),并嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”要求進(jìn)行了查處。
3.《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第36號(hào))等有關(guān)規(guī)定得到落實(shí),有關(guān)部門工貿(mào)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的審查、備案制度已經(jīng)建立。
4.汛期隱患排查等汛期各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)到位;是否各類生產(chǎn)安全事故預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防機(jī)制不斷完善,各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作持續(xù)推進(jìn)。
(二)對(duì)工貿(mào)企業(yè)的檢查內(nèi)容
大檢查期間,我鎮(zhèn)按照全覆蓋的要求和屬地管理原則,共組織督查組8個(gè),其中暗查突擊督查組5個(gè),交叉檢查組3個(gè),參檢人員達(dá)34人次,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的34家工貿(mào)行業(yè)進(jìn)行了一次調(diào)查摸底,摸清了安全生產(chǎn)基本情況以及存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),邀請(qǐng)專家和記者,不打招呼、直奔現(xiàn)場,對(duì)工貿(mào)企業(yè)開展“解剖麻雀式”的檢查,深挖細(xì)究,著力找準(zhǔn)、查實(shí)隱患和問題。同時(shí),在督查過程中,充分發(fā)揮專家作用,深入現(xiàn)場,從技術(shù)層面查找隱患,真正發(fā)現(xiàn)和解決問題。共發(fā)現(xiàn)隱患22個(gè),現(xiàn)場提出整改7起,并跟蹤落實(shí)整改,及時(shí)組織復(fù)查確保整改到位。每次檢查,均認(rèn)真填寫檢查情況表,詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、被檢查單位的名稱、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的隱患問題、提出的整改要求以及被檢查單位的整改落實(shí)情況,對(duì)被檢查單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評(píng)價(jià),并由被檢查單位主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。檢查結(jié)果報(bào)告由檢查人員簽字后,送大檢查工作辦公室統(tǒng)一存檔備查。
四、建立長效機(jī)制
各工貿(mào)企業(yè)在進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的基礎(chǔ)上,建立細(xì)化了到每個(gè)崗位的日常隱患排查整改制度,并形成了定期向鎮(zhèn)政府和工貿(mào)行業(yè)安全主管部門報(bào)備隱患排查情況、整改結(jié)果的機(jī)制。我鎮(zhèn)政府充分利用現(xiàn)代信息手段,發(fā)揮科技支撐作用,成立**鎮(zhèn)各主要企業(yè)QQ群,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作的部署落實(shí),持續(xù)深化隱患排查治理體系建設(shè);并及時(shí)總結(jié)大檢查中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,進(jìn)一步提煉、豐富,上升固化為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立了隱患排查制度化、規(guī)范化、常態(tài)化工作機(jī)制。
xx鎮(zhèn)人民政府
2015年5月6日