市安監(jiān)局:
按照市安監(jiān)局《關(guān)于開展全市金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)專項檢查的通知》(武安監(jiān)發(fā)〔2012〕87號)文件要求,我局及時安排部署,對專項執(zhí)法行動作出了具體布署專項檢查工作,印發(fā)了《民勤縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展全縣金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)專項檢查的通知》(民安監(jiān)發(fā)〔2012〕51號),在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,我進(jìn)行了專項檢查,現(xiàn)將全縣專項檢查情況總結(jié)報告如下
一、企業(yè)深入自查,對照通知逐項落實整改
今年以來,各金屬非金屬礦山企業(yè)按照國家的有關(guān)規(guī)定和我局《民勤縣非煤礦山2012年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》(民安監(jiān)發(fā)〔2012〕15號)、《關(guān)于印發(fā)非煤礦山企業(yè)復(fù)產(chǎn)驗收方案的通知》(民安監(jiān)發(fā)〔2012〕28號)、《民勤縣2012年非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治和打非治違工作方案》(民安監(jiān)發(fā)〔2012〕31號)、《民勤縣2012年非煤礦山安全監(jiān)管工作要點》(民安監(jiān)發(fā)〔2012〕32號)、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)甘肅省非煤礦山領(lǐng)域2012年打非治違專項整治工作方案的通知》(甘安辦發(fā)[2012]14號)、《關(guān)于開展全縣金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)專項檢查的通知》(民安監(jiān)發(fā)〔2012〕51號),認(rèn)真組織開展了安全生產(chǎn)自查自糾和查漏補(bǔ)缺工作。各企業(yè)普遍對員工進(jìn)行了上崗前的安全知識培訓(xùn)并發(fā)動員工全面參與各崗位的自查自改自驗工作,做到了人人受訓(xùn)和人人查、崗崗查、班班查。同時各企業(yè)抽調(diào)本單位的安全管理人員對照通知逐條逐項進(jìn)行了檢查。
二、強(qiáng)化監(jiān)管檢查,督促企業(yè)落實責(zé)任消除隱患
4月24日至5月4日、5月26日至29日,我局分兩次分別由局長和分管局長帶隊,對全縣20戶金屬非金屬礦山企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式的檢查。通過查記錄、查制度、查崗位責(zé)任和查現(xiàn)場等辦法,共查出安全隱患77條,下達(dá)現(xiàn)場檢查記錄15份、責(zé)令改正指令書11份、強(qiáng)制措施決定書4份,文書送達(dá)回執(zhí)4份。通過專項檢查督查,進(jìn)一步落實了企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊了非法違法生產(chǎn)行為,有力地推進(jìn)了我縣金屬非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)。
(一)企業(yè)主要管理人員和從業(yè)人員的安全意識進(jìn)一步提高,多數(shù)企業(yè)設(shè)置有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并配備了安全管理人員。
(二)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程得到了進(jìn)一步完善。
(三)對從業(yè)人員進(jìn)行了安全教育培訓(xùn),定期或不定期對安全隱患進(jìn)行排查治理。
(四)各企業(yè)安全設(shè)備設(shè)施基本齊全,現(xiàn)場安全管理基本到位。
二、專項檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題
我縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定的成績,但是仍然存在一些不容忽視的問題。一是企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任落實不到位,重生產(chǎn)、輕安全的思想依然存在。二是非煤礦山的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,部分非煤礦山企業(yè)安全設(shè)施落后,抵御和防范安全生產(chǎn)事故的能力較低 。
三、下一步的工作打算
我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實黨中央和國務(wù)院及省市縣黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列方針政策,尤其把國務(wù)院223號通知精神的貫徹落實作為今后非煤礦山安全生產(chǎn)工作的主線來抓,突出重點,強(qiáng)化監(jiān)管,全力以赴狠抓各項安全生產(chǎn)治本措施的落實,努力完成市縣下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
根據(jù)全縣金屬非金屬礦山企業(yè)的實際情況,我縣目前安全工作的重點:一是要要狠抓安全隱患排查治理和現(xiàn)場安全管理,防止較大以上事故的發(fā)生。其次要大力推廣先進(jìn)的生產(chǎn)工藝。第三,當(dāng)前正是產(chǎn)銷的旺季,要嚴(yán)禁以犧牲安全為代價的超能力、超負(fù)荷生產(chǎn),嚴(yán)防死守,杜絕較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。第四,積極推進(jìn)作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)管工作。
為促進(jìn)金屬非金屬礦山企業(yè)安全隱患整治和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作提升,改善企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件,順利迎接省、市安監(jiān)局抽查,結(jié)合本次檢查情況,在今后的工作中:
(一)對本次查出的隱患,由各金屬非金屬礦山企業(yè)嚴(yán)格按照“五定”(定項目、定措施、定資金、定責(zé)任人、定時間)原則,按期整改落實到位。對本次檢查組未抽查到的企業(yè),要按省、市、縣文件要求逐個排查,不留死角。
(二)加大安全監(jiān)管力度,企業(yè)要建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,進(jìn)一步加大安全投入,改善安全生產(chǎn)基本條件,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,繼續(xù)加大對安全隱患的排查與治理,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。