今年上半年以來,在局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體特種設(shè)備安全監(jiān)察員共同努力下,我們進(jìn)一步加大了特種設(shè)備專項整治的力度,圓滿完成了年初制定的各項目標(biāo)任務(wù),全區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作取得可喜進(jìn)步。
一、基本情況
今年上半年共出動特種設(shè)備安全監(jiān)察人員300余人次,巡查特種設(shè)備使用單位426家次,檢查特種設(shè)備780臺(套),發(fā)現(xiàn)一般隱患32處,現(xiàn)場下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》26份,截止目前,已完成整改31處,隱患整改率達(dá)96%。主動上門服務(wù),為企業(yè)新增設(shè)備辦理注冊登記60余臺(套)。
二、主要工作完成情況
1、認(rèn)真貫徹市質(zhì)監(jiān)局關(guān)于《全市2011年度特種設(shè)備安全監(jiān)察工作要點(diǎn)》文件精神,部署了2011年度黃州區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,督促特種設(shè)備使用單位進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有力的保證了安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。
2、為吸取2010年發(fā)生在坤泰名居小區(qū) "10.26"的電梯安全事件教訓(xùn),我局自元月份以來,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,對黃州城區(qū)內(nèi)所有的住宅小區(qū)在用電梯和商用電梯進(jìn)行了一次安全大檢查,重點(diǎn)檢查了電梯定期檢驗(yàn)情況、安全管理情況、維護(hù)保養(yǎng)情況,督促使用單位對照《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》的要求,開展一次安全自查,進(jìn)一步健全安全管理制度,加強(qiáng)安全巡視,張貼乘梯安全警示標(biāo)識,完善事故應(yīng)急預(yù)案;督促電梯維保單位對所維護(hù)保養(yǎng)的電梯開展一次全面檢查,重點(diǎn)查電梯五方對講通話、轎廂門的自動開啟與關(guān)閉、電梯安全保護(hù)裝置的動作可靠性和有效性,同時檢查了維保單位的維護(hù)保養(yǎng)記錄和質(zhì)量體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況。對發(fā)現(xiàn)的問題立即督促使用單位或維保單位進(jìn)行了整改,消除隱患后方可投入使用。目前,我局已檢查了住宅小區(qū)和商用電梯使用單位92家,巡查電梯269臺,發(fā)現(xiàn)安全隱患15處,下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》10份,完成整改10處、同時為使用單位新增電梯辦理了使用登記證45臺。
3、認(rèn)真開展了在建公鐵、橋梁起重機(jī)械專項整治。為加強(qiáng)黃州區(qū)域內(nèi)在建重點(diǎn)工地起重機(jī)械監(jiān)督管理,防止安全隱患事故發(fā)生,自3月份以來,特種設(shè)備安全監(jiān)察人員開展對唐家渡一帶邊遠(yuǎn)區(qū)域的公鐵、橋梁等工地起重機(jī)械安全專項整治工作: ①對重點(diǎn)施工工地外來起重機(jī)械和流動式起重機(jī)械開展拉網(wǎng)式排查,對象包括江西中鐵捷克姆橋梁設(shè)備有限公司、中鐵大橋六工程處黃州制梁廠項目部、中鐵大橋局五公司黃岡公鐵大橋三項目部、四項目部共12臺起重機(jī)械。 ②對上述企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)整治的內(nèi)容包括:設(shè)備安裝告知情況、使用登記情況、安裝驗(yàn)收和定期檢驗(yàn)情況、檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況、操作人員持證上崗情況、事故救援預(yù)案的制定情況,以及安全管理措施落實(shí)情況等。 ③為企業(yè)做好服務(wù)工作,截止目前,共為外地移裝至黃州的各類門式、電動單梁起重機(jī)辦理注冊登記12臺,幫扶上述企業(yè)培訓(xùn)起重機(jī)械操作工8人,為企業(yè)消除安全隱患的同時,受到了企業(yè)單位的稱贊。
4、制定并完善了重大危險源重點(diǎn)監(jiān)控措施。重大危險源重點(diǎn)監(jiān)控主要是對重點(diǎn)設(shè)備,重要場所的設(shè)備,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。目前已確定重點(diǎn)監(jiān)管的單位6家,重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備19臺;根據(jù)上級文件要求,制定了《黃州區(qū)鍋爐安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》(討論稿),明確了組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé),完善了事故處置及保障措施,為及時、高效、有序的組織開展可能發(fā)生的鍋爐安全事故救援工作打下了基礎(chǔ)。
5、著力提高特種設(shè)備安全監(jiān)察人員業(yè)務(wù)水平,打造了一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高、監(jiān)察能力過硬的質(zhì)監(jiān)隊伍。4月16日,在百忙之中,特設(shè)股選派了2名特種設(shè)備安全監(jiān)察員到市局參加為期三天的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí),后順利通過了市局業(yè)務(wù)考核,并取得合格成績。
6、進(jìn)一步做好了黃州區(qū)特種設(shè)備安全信息化工作,完善了特種設(shè)備電子文本檔案工作。我們安排了專職人員進(jìn)行市局綜合業(yè)務(wù)監(jiān)管平臺錄入工作,目前為止,已根據(jù)實(shí)際情況錄入特種設(shè)備使用單位178家,其中鍋爐78臺、壓力容器142臺、電梯216臺、起重機(jī)械79臺;并實(shí)行一戶一檔建立了文本檔案,對各使用單位設(shè)備信息、安全使用狀況等進(jìn)行了詳細(xì)登記備案。3月17日,市特設(shè)科戴國慶科長一行在對我局特種設(shè)備文本檔案進(jìn)行檢查評估后,充分肯定了黃州區(qū)局的特種設(shè)備檔案的做法,在全市樹立了榜樣。
7、認(rèn)真開展了"春節(jié)"、"兩會"、"3.15"、"五﹣一"等節(jié)假日期間的安全檢查。組織專門力量在節(jié)前對公園、景區(qū)和商場、學(xué)校等人員密集場所的游樂設(shè)施、電梯、鍋爐等特種設(shè)備進(jìn)行了安全大檢查,加大了現(xiàn)場查處力度,查處了違法行為,消除了安全隱患,共出動人員145人次,檢查單位156家,檢查設(shè)備286臺(套),發(fā)現(xiàn)安全隱患23處,后經(jīng)"回頭看"檢查完成了整改23處。
三、當(dāng)前存在的主要問題
1、部分企業(yè)業(yè)主法律意識淡薄,安全投入少,設(shè)備不能及時按期檢驗(yàn),增加了安全隱患;對職工的培訓(xùn)教育滯后,特種設(shè)備作業(yè)人員的素質(zhì)偏低。
2、部分單位特種設(shè)備管理機(jī)構(gòu)不健全,重效益、忽視對設(shè)備的維修保養(yǎng)。
3、部分特種設(shè)備使用單位管理不善,記錄不全,未建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。
四、下半年工作計劃
1、繼續(xù)加大特種設(shè)備安全生產(chǎn)宣傳力度,進(jìn)一步營造關(guān)注特種設(shè)備安全的氛圍。開展"安全月"、"質(zhì)量月"等重點(diǎn)時段,積極組織新聞媒體,開展各類宣傳活動。
2、完善機(jī)制,認(rèn)真做好事故應(yīng)急救援管理體系建設(shè)工作,并有針對性的組織應(yīng)急預(yù)案演練。
3、進(jìn)一步加大安全監(jiān)察力度,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,形成安全生產(chǎn)長效機(jī)制;狠抓落實(shí),確保隱患排查治理專項行動取得實(shí)效。
2011年5月16日