安全標(biāo)準(zhǔn)化是預(yù)防事故、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的重要基礎(chǔ),是為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)[2011]23號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)[2011]11號(hào))的精神,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要手段,是實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度,強(qiáng)化源頭管理的有力措施,也是開展安全專項(xiàng)整治、安全評(píng)估,實(shí)現(xiàn)企業(yè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分類指導(dǎo)的進(jìn)一步要求。它對(duì)企業(yè)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制具有很好的推動(dòng)作用和促進(jìn)作用,能夠有效地保證企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,落實(shí)責(zé)任
各建筑施工企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到安全標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義,對(duì)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作給于重視,組織人員按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T77-2010)、《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ146)、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59)進(jìn)行評(píng)定。要求各建筑施工企業(yè)逐條進(jìn)行研究,按照規(guī)范要求落實(shí),制定了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施方案,分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,進(jìn)行有序?qū)嵤?br />
二、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,規(guī)范安全管理
1、要求各施工單位對(duì)本項(xiàng)目安全記錄、臺(tái)帳進(jìn)行清理規(guī)范,統(tǒng)一印制班組安全活動(dòng)記錄、安全培訓(xùn)記錄、安全培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)表、安全員、安全檢查表、變更申請(qǐng)及驗(yàn)收表、二級(jí)單位應(yīng)急救援演練及評(píng)審記錄表、安全培訓(xùn)臺(tái)帳、安全設(shè)施臺(tái)帳、安全獎(jiǎng)懲臺(tái)帳等。
2、加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)行力度,逐步使各級(jí)組織和人員把執(zhí)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)變?yōu)橐环N習(xí)慣,有效防范和避免了事故的發(fā)生。
3、積極開展活動(dòng),全面治理事故隱患。充分借助“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),在全縣建筑業(yè)開展了“百日安全無事故”等活動(dòng),組織召開動(dòng)員大會(huì)、施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等,學(xué)別人成功的管理經(jīng)驗(yàn)和管理模式,把差的施工現(xiàn)場(chǎng)也作為安全生產(chǎn)的一個(gè)反面教材宣傳,在活動(dòng)中各單位充分利用了板報(bào)、標(biāo)語、橫幅等形式進(jìn)行了宣傳教育,較好地營(yíng)造了安全生產(chǎn)的氛圍。到目前為止,我局已對(duì)全縣現(xiàn)有的58個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)(建筑面積85萬平方米、總投資約8.7億元)先后進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查4次,安全隱患排查7次,節(jié)前節(jié)后檢查2次,專項(xiàng)檢查2次,排除各類安全隱患360余起,下發(fā)限期整改通知書38份,停工整改通知書30份。通過檢查,對(duì)違反法律法規(guī)的工程項(xiàng)目視情節(jié)輕重依法予以處理;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不到位、方法措施不得力、治理效率不明顯的單位提出整改要求,并重點(diǎn)督查,促其整改;對(duì)拒不整改、掩蓋問題或弄虛作假的單位實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究。要求施工企業(yè)做到“責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案”五落實(shí),并加強(qiáng)日常監(jiān)控,確保年內(nèi)零死亡事故。
三、以安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建為契機(jī),全面進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范整治
按《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T77-2010)、《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ146)、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59)及相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求,要求各單位加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)境綜合治理,整治各種安全隱患和問題、安全死角,推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化操作。要求各施工單位開展崗位安全生產(chǎn)隱患排查,使工人掌握所在崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施,增強(qiáng)事故預(yù)防和處理能力。
四、定期進(jìn)行自評(píng),不斷改進(jìn)安全績(jī)效
安全標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是企業(yè)管理體系的重要組成部分,需要通過堅(jiān)持不懈地努力,發(fā)揚(yáng)持之以恒的精神,才能取得預(yù)期的效果。按照計(jì)劃、實(shí)施、檢查、總結(jié)提高的循環(huán),認(rèn)真開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,使我們的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷深入、不斷提高。
我們將長(zhǎng)久、持續(xù)地把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行到底,將《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T77-2010)、《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ146)、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59)的要求作為日常工作的重要行為準(zhǔn)則,來實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,最終達(dá)到降低行業(yè)風(fēng)險(xiǎn),提高本質(zhì)安全的目的。
納雍縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
二〇一一年十二月六日