2011年以來，街道安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣安監(jiān)局的大力支持下，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和屬地管理的原則，建立健全安全崗位責(zé)任制，探索制定安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，排查整改隱患、建設(shè)安全文化，著力提升安全水平?，F(xiàn)將2011年以來安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下：
一、健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
年初，調(diào)整了街道安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門配備一名副科級干部主抓安全生產(chǎn)工作，配備了7名懂業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的干部專門從事安監(jiān)工作，并根據(jù)工作需要配備了電腦、錄像機(jī)、照相機(jī)等設(shè)備，確保安全生產(chǎn)工作的有效開展。從退役軍人中精選了10名人員組成“打非”辦公室，協(xié)助派出所、安監(jiān)站專門從事煙花爆竹“打非”工作。今年來，街道認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議和縣政府?dāng)U大會議精神，，我們本著“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，統(tǒng)一部署和貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理提升年、安全生產(chǎn)月活動(dòng)、百日安全生產(chǎn)檢查、化工企業(yè)檢查專項(xiàng)整治等工作。3月5日，召開了全街道各村（居）、社區(qū)、各企業(yè)、街道直屬部門500多人參加的安全生產(chǎn)大會，專門安排部署2011年度的安全生產(chǎn)工作。會后，街道辦事處與各參會單位分別簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)村（居）、社區(qū)、部門、企業(yè)。
二、扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)化安全意識，提高安全技能。
我街道時(shí)刻銘記“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”，人民的利益高于一切，把安全生產(chǎn)宣傳，提高群眾安全生產(chǎn)意識和安全文化素質(zhì)，作為開展安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，詳細(xì)制定了2011年安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃。3月下旬，街道安監(jiān)人員全部參加了縣安監(jiān)局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4月初至5月中旬，先后舉辦了三次安全管理資格培訓(xùn)班，組織123個(gè)村的村級安全員、250余家企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員550余人參加，進(jìn)一步提高了他們的安全管理水平和安全防范意識。6月份組織開展了以“安全責(zé)任，重在落實(shí)”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，通過宣傳專欄、黑板報(bào)、發(fā)放宣傳冊、宣傳單等各種宣傳手段，舉辦宣講隊(duì)、報(bào)告會、現(xiàn)場會等方式，大力宣傳黨和政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針、政策以及安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和知識，營造了濃厚的安全氛圍。
三，加強(qiáng)監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查。
為加強(qiáng)我街道企業(yè)的安全監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，進(jìn)一步加大了企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，定期對企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)檢查了企業(yè)單位在安全生產(chǎn)制度、基礎(chǔ)臺帳、應(yīng)急預(yù)案、隱患排查和整改方面的落實(shí)情況，指導(dǎo)企業(yè)建立健全應(yīng)急救援體系，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。
每季度定期召開安全生產(chǎn)工作會議，針對街道轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管中存在的問題，及時(shí)提出整改辦法、落實(shí)措施，對整改情況進(jìn)行復(fù)查，使安全生產(chǎn)隱患治理件件有結(jié)果，事事有回音，確保了檢查和整改落到實(shí)處。
按照縣委、縣政府要求，對許可以后放松管理、安全生產(chǎn)條件降低的企業(yè)，或改擴(kuò)建后安全生產(chǎn)條件發(fā)生改變后未辦理相關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的企業(yè)，責(zé)令立即停產(chǎn)停業(yè)整頓，暫扣有關(guān)證照，相關(guān)部門按各自職責(zé)和有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲處罰；造成事故的，依法追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。凡發(fā)生事故或存在較大隱患，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的企業(yè)，經(jīng)安監(jiān)等部門檢查驗(yàn)收合格同意后方可恢復(fù)生產(chǎn)。對發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故造成人員死亡或惡劣影響的企業(yè)，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)停電整頓，時(shí)間不少于三個(gè)月，并按照相關(guān)規(guī)定的上限進(jìn)行處罰；同時(shí)建立“黑名單”制度，工商、稅務(wù)等部門不能辦理相關(guān)手續(xù)，金融部門不能為其辦理貸款；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人一律不得在臨朐縣境內(nèi)再從事相同或類似化工項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
四、突出重點(diǎn)，專項(xiàng)整治，消除事故隱患
根據(jù)上級的部署要求，我街道開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，先后成立了各項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，持續(xù)加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度，制訂整治方案，落實(shí)整治措施，使整治工作不斷深入，取得了較好的整治成效。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開展了建筑施工企業(yè)專項(xiàng)整治、鋁型材、不銹鋼企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查、危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域重大危險(xiǎn)源及重點(diǎn)監(jiān)控場所安全評價(jià)等活動(dòng)。同時(shí)針對夏季汛期的特點(diǎn)，深入開展以危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域?yàn)橹鞯南募狙雌诎踩珯z查，有效防范了高溫、多雨、大風(fēng)、雷電、等惡劣天氣引發(fā)的生產(chǎn)安全事故，確保了全街道包括危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域在內(nèi)的各個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
一是對轄區(qū)內(nèi)的在建項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查，督促建筑施工單位做好安全防護(hù)工作，保證人員安全。
二是對轄區(qū)內(nèi)美格鋁業(yè)、三和鋁業(yè)、偉盛鋁業(yè)、順達(dá)金屬等重點(diǎn)鋁型材、不銹鋼企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，對存在問題提出整改措施，督促企業(yè)做好整改工作。
三是積極開展了化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，在縣安監(jiān)局的具體指導(dǎo)下，專門聘請濰坊市安全評價(jià)部門的安全專家?guī)椭覀儗值浪谢て髽I(yè)進(jìn)行了全面評估。依法取締了非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存的化工企業(yè)；淘汰了工藝落后、土法上馬、污染嚴(yán)重、不符合城鎮(zhèn)規(guī)劃、存在重大安全隱患的化工企業(yè)；對存在較大安全隱患的化工企業(yè)，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。通過一系列措施，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變，消除了安全隱患，提高了安全生產(chǎn)條件。
五、開展預(yù)案演練，提高應(yīng)急能力。
街道針對企業(yè)制定的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，六月份在欣躍針織股份有限公司組織開展了應(yīng)急救援演練。此次演練方案制定周密，準(zhǔn)備充分，組織嚴(yán)密。參演部門和單位有街道辦及公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保、交通、宣傳、電力和應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍等，參演人員100多人。整個(gè)演練過程中企業(yè)職工態(tài)度嚴(yán)肅認(rèn)真，能迅速到位，組織有序，動(dòng)作規(guī)范。通過演練活動(dòng)，完善了街道和企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，檢修、補(bǔ)充了救援裝備，充實(shí)了救援力量，提高了街道和企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事故的應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置能力及職工自我保護(hù)意識。
下一步工作中，我們將突出兩個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)到位，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
突出兩個(gè)重點(diǎn)：一是突出責(zé)任體系建設(shè)。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位，建立層次分明、權(quán)責(zé)明晰、程序嚴(yán)密的安全管理責(zé)任體系，消除安全生產(chǎn)工作“死角”。二是突出產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。針對當(dāng)前化工企業(yè)存在的布點(diǎn)分散，技術(shù)含量低，安全和污染難以治理的問題，我們圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，對現(xiàn)有化工企業(yè)進(jìn)行合理定位，區(qū)域環(huán)評，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)鼓勵(lì)進(jìn)行技術(shù)改造，促使產(chǎn)業(yè)上檔升級，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)三個(gè)到位：一是制度措施到位。深入開展“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理提升年”活動(dòng)，進(jìn)一步修訂、完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度，明確劃分崗位職責(zé)，全面量化考核細(xì)則，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，真正做到依法管理、科學(xué)治理。二是監(jiān)督措施到位。加大監(jiān)督管理力度，嚴(yán)格落實(shí)險(xiǎn)情分析和險(xiǎn)情預(yù)控等安全措施，對重點(diǎn)企業(yè)，尤其是化工企業(yè)要落實(shí)一名安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)流程規(guī)定，聘請人大代表、政協(xié)委員和黨代表作為安全生產(chǎn)社會監(jiān)督員，實(shí)施社會全員監(jiān)督，徹底消除安全隱患，有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)，遏制安全事故的發(fā)生。三是整改措施到位。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患大檢查、大排查活動(dòng)，重點(diǎn)是檢查好用電線路、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、存放、運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)。對存在一般安全隱患的企業(yè)，及時(shí)下達(dá)整改通知書；責(zé)令限期整改，整改不到位的，按照有關(guān)規(guī)定，依法處罰；對存在重大安全隱患的企業(yè)，采取停產(chǎn)停業(yè)整頓，整頓后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，依法申請關(guān)停并轉(zhuǎn)。
東城街道辦事處
2011年7月
