今年以來，共審批頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證63個(gè)，頒發(fā)甲種危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證233個(gè)，實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可23個(gè)，對(duì)一批具備許可條件的企業(yè)作出了不予安全許可決定。

1、規(guī)范了受理、審查、審批程序。一是在年初要求企業(yè)申請(qǐng)、領(lǐng)證，中介機(jī)構(gòu)不得代辦、代領(lǐng)證，10月形成制度予以明確；二是進(jìn)一步規(guī)范審查申報(bào)資料。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)安全許可須提交的資料清單進(jìn)行了全面清理、重新公布，并要求安全評(píng)價(jià)報(bào)告全部改為膠狀版，提高申報(bào)資料質(zhì)量；三是對(duì)審查過程中存在的疑問采取處室會(huì)商、集體決定的方式，謹(jǐn)慎處理；四是明確層層把關(guān)制度，規(guī)定各安全許可意見簽署人職責(zé)和責(zé)任，提高安全許可質(zhì)量。

2、加大現(xiàn)場(chǎng)核查力度。對(duì)首輪申請(qǐng)辦證企業(yè)，我們克服人員少、任務(wù)重的困難，堅(jiān)持專業(yè)對(duì)口專家現(xiàn)場(chǎng)核查，并創(chuàng)造性地將竣工驗(yàn)收審查和發(fā)證現(xiàn)場(chǎng)核查合并，既減少了發(fā)證審查環(huán)節(jié)，又監(jiān)督了市州局驗(yàn)收工作，保證了驗(yàn)收許可質(zhì)量；對(duì)換發(fā)證企業(yè)，要求縣、市安監(jiān)局對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面核查，提出整改意見，企業(yè)限期整改到位并經(jīng)安監(jiān)部門復(fù)查驗(yàn)收合格后，方可申請(qǐng)安全行政許可。

3、加強(qiáng)對(duì)委托下放安全許可的管理。按照一定比例對(duì)試點(diǎn)地區(qū)上報(bào)的換發(fā)安全許可證照企業(yè)進(jìn)行抽查，督促試點(diǎn)地區(qū)安監(jiān)部門嚴(yán)格、規(guī)范實(shí)施行政許可。

4、調(diào)整了加油站換證審批程序。今年是中石化、中石油加油站第三輪發(fā)證集中期，工作量大、時(shí)間緊。鑒于兩大集團(tuán)加油站經(jīng)前兩輪發(fā)證不斷整改、安全生產(chǎn)條件不斷提升，調(diào)整了中石化、中石油加油站換發(fā)證程序，對(duì)安全條件未降低的加油站，經(jīng)市、縣安監(jiān)局現(xiàn)場(chǎng)核查，可直接辦理換證許可，既堅(jiān)持屬地監(jiān)管，促進(jìn)了市、縣安監(jiān)局與兩大集團(tuán)的聯(lián)系，保證了換證質(zhì)量，又節(jié)省了換證時(shí)間和費(fèi)用，得到了基層安監(jiān)部門、中石油、中石化和社會(huì)的廣泛好評(píng)。

5、啟動(dòng)了危險(xiǎn)化學(xué)品使用許可試點(diǎn)?！段ｋU(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》修訂稿已明確實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品使用許可。為探索使用實(shí)施方法，在調(diào)研邵陽打火機(jī)生產(chǎn)企業(yè)安全狀況后，委托邵陽市安監(jiān)局開展危險(xiǎn)化學(xué)品使用許可試點(diǎn)，并在全省明確對(duì)于生產(chǎn)過程中使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位視同危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，要定期對(duì)反應(yīng)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施、安全設(shè)施及生產(chǎn)加工過程中的?；穬?chǔ)存場(chǎng)所進(jìn)行全面安全評(píng)價(jià)。

（六）主動(dòng)出擊，開展危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目和成品油專項(xiàng)整治

1、對(duì)區(qū)域性、行業(yè)性問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。對(duì)湘西自治州近30家硫酸生產(chǎn)企業(yè)和岳陽市新建的15家陶瓷生產(chǎn)廠家的煤氣項(xiàng)目“未批已建”的情況，進(jìn)行專項(xiàng)整治。對(duì)劇毒化學(xué)品五氧化二釩建設(shè)項(xiàng)目，在原來專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊五氧化二釩非法建設(shè)項(xiàng)目并對(duì)懷化地區(qū)五氧化二礬非法建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了清理。

2、開展成品油安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。年初會(huì)同商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、等部門聯(lián)合制定了《打擊成品油流動(dòng)加油車非法經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，督促各地政府和商務(wù)、安監(jiān)等部門積極開展打擊成品油流動(dòng)加油車非法經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。下半年，組織全省商務(wù)、安監(jiān)部門牽頭交叉檢查。分管局領(lǐng)導(dǎo)楊國(guó)慶還親自帶隊(duì)對(duì)常德、益陽等市州專項(xiàng)整治效果進(jìn)行了督查驗(yàn)收。各地高度重視，采取了上路巡查、部門聯(lián)動(dòng)、行政處罰甚至刑事追究等手段，有效遏制了非法流動(dòng)加油的蔓延，達(dá)到了預(yù)期效果。

3、規(guī)范阻隔防爆改造和撬裝加油站的管理。一是5月下旬，通過實(shí)地考察，確定了三家阻隔防爆改造實(shí)施企業(yè)。二是針對(duì)撬裝加油站大量涌現(xiàn)，規(guī)避監(jiān)管的新情況，我們主動(dòng)與省商務(wù)廳商議，共同制定了撬裝站規(guī)劃布點(diǎn)“三大原則”，明確撬裝加油站應(yīng)視同新建加油站管理。

4、規(guī)范高速公路加油站建設(shè)。針對(duì)高速公路加油站未經(jīng)審批擅自建設(shè)等問題，專門致函省高速公路管理局，約談省交通廳，通報(bào)相關(guān)情況，并要求依法依規(guī)辦理安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)。