安監(jiān)局2010年工作總結(jié)及2011年工作計(jì)劃
??? (十)職業(yè)健康監(jiān)管工作全面展開
??? 一是建立職業(yè)健康監(jiān)管機(jī)構(gòu)。為切實(shí)做好我市職業(yè)健康監(jiān)管工作,我局成立了職業(yè)健康監(jiān)管科,負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。二是全面調(diào)查,摸清底子。按照《關(guān)于開展作業(yè)場所職業(yè)危害調(diào)查摸底工作的通知》,我局迅速行動,對全市所有企業(yè),尤其是粉塵危害嚴(yán)重的企業(yè)、生產(chǎn)(使用)有毒化學(xué)品的企業(yè)和職業(yè)病危害較嚴(yán)重、職業(yè)衛(wèi)生問題突出的中小企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底。目前,全市共存在職業(yè)危害的企業(yè)199家,其中非煤礦山13家,水泥企業(yè)7家,冶金建材企業(yè)69家,化工企業(yè)27家,加油站83家,接觸職業(yè)危害崗位職工3000余人。三是深入開展粉塵與高毒物品危害專項(xiàng)治理。按照《鄭州市粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)行動實(shí)施方案》要求,我局聯(lián)合衛(wèi)生局、人勞局和總工會,在全市范圍內(nèi)開展了粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)行動,對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)人群進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查治理,對發(fā)現(xiàn)的問題,依法進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,確保專項(xiàng)治理活動取得實(shí)效。
??? (十一)進(jìn)一步規(guī)范安全行政執(zhí)法工作
??? 1.積極推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。為加強(qiáng)對行政執(zhí)法責(zé)任制工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立了行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組、案件審查委員會和政策法規(guī)科,制定了《新鄭市安監(jiān)局2010年執(zhí)法計(jì)劃》和《行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)章制度》,按照公開、公平、公正的原則,完善了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法評議考核機(jī)制 ,定期對安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員進(jìn)行評議考核,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化。
??? 2.加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作力度。年初,市安監(jiān)局把2010年作為安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年,按照“依法治安,重典治亂”的原則,繼續(xù)實(shí)行首查不罰、檢查服務(wù)卡、案件集中審理、案件限時辦結(jié)、執(zhí)法文書規(guī)范填寫等多項(xiàng)制度,提高履行綜合監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作職責(zé)的能力,切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法,促進(jìn)了安全生產(chǎn)執(zhí)法工作健康發(fā)展,樹立了“素質(zhì)過硬、執(zhí)法為民”的良好形象。一年來共監(jiān)督檢查企業(yè)639家,查處各類隱患4152處,下發(fā)整改指令書626份,立案查處95家,有效遏制了重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保持了全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
??? 3.加強(qiáng)培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。今年按照市政府統(tǒng)一安排,組織我局執(zhí)法人員進(jìn)行了《行政執(zhí)法證》復(fù)審再培訓(xùn),截止目前,全局共有52名同志取得了《行政執(zhí)法證》,為規(guī)范我局執(zhí)法工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
??? 4.加大事故查處力度。對今年發(fā)生的2起生產(chǎn)安全事故,已按照“四不放過”的原則和市政府批復(fù)意見全部處理到位。
??? (十二)安全生產(chǎn)許可工作邁上新臺階
??? 為認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)許可證條例》,我局加大對礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等危險性較大企業(yè)的安全監(jiān)管力度,做到事前監(jiān)管,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),督促企業(yè)進(jìn)行安全評價,改善安全條件,辦理相關(guān)許可證件,防止和減少事故發(fā)生。
??? 截止目前,全市19家非煤礦山企業(yè),已有14家已取得安全生產(chǎn)許可證,5家正在按照“三同時”要求進(jìn)行改擴(kuò)建。全市16家危險化學(xué)品生產(chǎn)單位,已全部取得安全生產(chǎn)許可證;83家甲種危險化學(xué)品經(jīng)營單位、10家乙種危險化學(xué)品經(jīng)營單位、3家加氣站已全部取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證;1家煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營單位已取得《煙花爆竹安全經(jīng)營許可證》。
??? (十三)安全監(jiān)管隊(duì)伍自身建設(shè)取得新成就
??? 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高自身素質(zhì)是搞好安監(jiān)工作的基礎(chǔ)。今年以來,我局在加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍自身建設(shè)方面,突出了“三個抓”。一是抓班子,搞好團(tuán)結(jié),形成戰(zhàn)斗堡壘作用,進(jìn)一步增強(qiáng)了凝聚力;二是抓骨干,當(dāng)好助手,充分發(fā)揮中層負(fù)責(zé)人的模范帶頭作用,進(jìn)一步增強(qiáng)了輻射力;三是抓隊(duì)伍,提高單兵素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)了群體功能。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我局以建設(shè)“學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型”安監(jiān)隊(duì)伍為目標(biāo),大力實(shí)施“素質(zhì)升位”工程,安監(jiān)干部執(zhí)法能力和執(zhí)法水平得到顯著提高,促進(jìn)了全市安全生產(chǎn)工作的順利開展。二是堅(jiān)持定期考核??己顺龀尚?,考核出業(yè)績。我們堅(jiān)持定期考核制度,實(shí)行周小結(jié)、月總結(jié)、季考評,促進(jìn)了安全執(zhí)法檢查工作效能的進(jìn)一步提高。同時,加大對先進(jìn)個人的獎勵力度,以獎代補(bǔ),鼓勵職工參加各種與安全生產(chǎn)執(zhí)法業(yè)務(wù)相關(guān)的學(xué)習(xí)活動,并重獎成績突出的先進(jìn)個人,激發(fā)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)專業(yè)知識的熱情,營造了“比、學(xué)、趕、超”的濃厚氛圍。目前我局已有8人取得了注冊安全工程師資格證。三是積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。2010年,我局按照市委的統(tǒng)一部署,深入開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在整個活動中,我局精心組織,周密安排,緊密結(jié)合安全監(jiān)管工作特點(diǎn),積極動員全體機(jī)關(guān)干部參加學(xué)習(xí)活動,嚴(yán)格按照方案要求,做到時間不減,環(huán)節(jié)不少,步驟不丟,不走過場,不擺樣子,深入扎實(shí)地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,取得了實(shí)實(shí)在在的效果。通過活動的開展,全局黨員干部的理論水平和政治素質(zhì)得到了明顯提高,思想認(rèn)識和工作作風(fēng)得到了明顯的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了宗旨意識、責(zé)任意識。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得到加強(qiáng)。今年以來,我局全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,定期開展警示教育,通過召開座談會、民主生活會、觀看警示片等形式,對全局黨員干部進(jìn)行廉潔自律警示教育,進(jìn)一步提高了全局干部職工反腐倡廉的自覺性,有力地推動了機(jī)關(guān)反腐倡廉工作。
??? 同時,我局的黨建工作、精神文明建設(shè)、社會治安綜合治理、依法治市、信訪穩(wěn)定、計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作也得到進(jìn)一步加強(qiáng)。