由中共中央宣傳部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、公安部、國(guó)家廣播電影電視總局、中華全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央六部門(mén)共同組織的第七個(gè)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng),在組委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各省(區(qū)、市)、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、中央企業(yè)和社會(huì)各界組織開(kāi)展了一系列影響力較大、針對(duì)性較強(qiáng)的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步宣傳貫徹黨的安全生產(chǎn)方針、政策,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),弘揚(yáng)安全文化,落實(shí)國(guó)務(wù)院提出的“隱患治理年”的各項(xiàng)任務(wù),為推進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和奧運(yùn)會(huì)的順利召開(kāi),營(yíng)造了良好的文化氛圍和安全發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。
一、全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)組委會(huì)以“治理隱患、防范事故”為主題,精心部署開(kāi)展了一系列全國(guó)性的大型宣教活動(dòng),起到了指導(dǎo)、引領(lǐng)、帶動(dòng)和示范作用。
1.領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴(yán)密,確保了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)順利開(kāi)展。
四月下旬,六部委聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于開(kāi)展2008年全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的通知》(安監(jiān)總政法〔2008〕103號(hào)),對(duì)開(kāi)展第七次“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)進(jìn)行部署。組委會(huì)主任王君同志對(duì)今年活動(dòng)思路和內(nèi)容提出總體意見(jiàn)和明確要求,主持組委會(huì)會(huì)議對(duì)活動(dòng)方案進(jìn)行審議,出席安全月各項(xiàng)重要活動(dòng)。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)周鐵農(nóng)、國(guó)家安全監(jiān)管總局、公安部、國(guó)家廣電總局、中華全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志出席了安全月期間的一系列重要活動(dòng)。
萬(wàn)里行活動(dòng)期間,國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤監(jiān)局楊元元、梁嘉琨、付建華、彭建勛四位領(lǐng)導(dǎo)在帶領(lǐng)督查組進(jìn)行督查的同時(shí),出席在湖南、貴州、云南三省的安全萬(wàn)里行活動(dòng)。
在全國(guó)安全月組委會(huì)的指導(dǎo)和帶動(dòng)下,各地區(qū)、各部門(mén)、各單位分別成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),多數(shù)?。▍^(qū)、市)組委會(huì)由主管安全生產(chǎn)的省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,宣傳、安監(jiān)、廣電、工會(huì)、團(tuán)委、交通、公安、建設(shè)等部門(mén)共同參與,從組織上切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)“安全月”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
2.組委會(huì)辦公室狠抓落實(shí)、指導(dǎo)各地區(qū)、各單位深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
為策劃和開(kāi)展好今年的活動(dòng),組委會(huì)辦公室從年初開(kāi)始到各主辦單位匯報(bào)思路并征求指導(dǎo)意見(jiàn),同時(shí)到部分省、市和企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,在聽(tīng)取多方面意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上,形成了今年的活動(dòng)方案。5月份,組委會(huì)辦公室編印下發(fā)了《2008年全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)指南》,對(duì)在全國(guó)開(kāi)展“安全月”活動(dòng)進(jìn)行了全面部署,并對(duì)各地、各單位開(kāi)展活動(dòng)提出了指導(dǎo)建議。
為配合今年“安全月”各項(xiàng)活動(dòng),組委會(huì)辦公室組織攝制了安全月主題宣傳片《治理隱患、防范事故》,設(shè)計(jì)和印發(fā)了主題宣傳畫(huà)、《治理隱患、防范事故主題展板》、《“隱患治理年”煤礦安全專(zhuān)題展板》、《“三非”、“三違”、“三超”事故案例展》等,發(fā)放到各地、各單位廣泛宣傳張貼、展示、展覽。此外,還組織各類(lèi)媒體刊播了大量安全月公益廣告,開(kāi)辟了安全月宣傳專(zhuān)欄或?qū)n},加大了對(duì)安全理念、安全知識(shí)宣傳力度。
3.突出主題、精心策劃,組織開(kāi)展了幾項(xiàng)大型安全宣教活動(dòng),在全國(guó)形成了較大的宣傳聲勢(shì),帶動(dòng)了各地活動(dòng)的全面開(kāi)展。
6月6日,六部委和北京市政府在北京國(guó)際雕塑公園開(kāi)展了“治理隱患、防范事故——攜手共筑奧運(yùn)平安”為主題的宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。6月份的第二個(gè)周日,在全國(guó)所有縣以上城市同時(shí)以“治理隱患、防范事故”為主題,采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于參與的形式,開(kāi)展了內(nèi)容豐富的宣傳咨詢活動(dòng),產(chǎn)生了很大的社會(huì)影響。
安全月期間,指導(dǎo)各地區(qū)從實(shí)際出發(fā),突出隱患排查治理,結(jié)合百日督查行動(dòng),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)基層服務(wù)活動(dòng)和多種形式的“送安全文化到基層”活動(dòng)。
緊密結(jié)合“隱患治理年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),在湖南、貴州、云南三省開(kāi)展了“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)。活動(dòng)深入三省的工廠、礦山、社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校和人員密集場(chǎng)所,宣傳“隱患治理年”的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù);緊密結(jié)合安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)各地開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理的情況,進(jìn)行了深入的采訪報(bào)道。
組織開(kāi)展了“安全走進(jìn)億萬(wàn)家”系列活動(dòng),面向廣大社會(huì)公眾進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育。舉辦了“安全在我心中”全國(guó)攝影、書(shū)畫(huà)大賽活動(dòng);各地區(qū)、各單位還組織開(kāi)展了“我把安全帶回家”校園主題教育活動(dòng)。北京、內(nèi)蒙古、四川、陜西、青海、福建、廣東、江蘇、貴州、湖南、云南、海南、遼寧等省以及很多中央企業(yè)還將“安全走進(jìn)億萬(wàn)家”系列活動(dòng)列為“安全月”的重要內(nèi)容統(tǒng)一部署。
在人民大會(huì)堂舉辦了以“唱響安全發(fā)展,建設(shè)和諧社會(huì)”為主題的第三屆“安全發(fā)展”高層論壇。進(jìn)一步營(yíng)造了有利于安全生產(chǎn)、有利于科學(xué)發(fā)展的良好氛圍。
組織了生產(chǎn)安全事故隱患排查治理知識(shí)競(jìng)賽。各?。▍^(qū)、市)安全監(jiān)管系統(tǒng)和工會(huì)系統(tǒng)以及50多家中央企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)了活動(dòng)通知。截至2008年7月23日,反饋答題卡30多萬(wàn)份,參賽人員覆蓋全國(guó)所有省份。
二、各?。▍^(qū)、市)按照全國(guó)統(tǒng)一部署,結(jié)合本地區(qū)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容、注重實(shí)效,將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)向市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐級(jí)推廣延伸。
1.廣泛動(dòng)員、周密部署、面向基層,扎扎實(shí)實(shí)地組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
安全月期間,很多省市的主管領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)發(fā)表電視講話或署名文章,發(fā)動(dòng)群眾積極參與“安全月”活動(dòng)。江蘇省副省長(zhǎng)史和平就“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)做電視動(dòng)員講話;吉林省副省長(zhǎng)王祖繼在吉林電視臺(tái)發(fā)表電視講話,要求全省各條戰(zhàn)線行動(dòng)起來(lái),積極投入到安全生產(chǎn)月的各項(xiàng)活動(dòng)中去;廣東省副省長(zhǎng)佟星接受專(zhuān)訪,并發(fā)表了《治隱患防事故 促進(jìn)安全發(fā)展》和《切實(shí)提高各級(jí)安全監(jiān)管人員和全社會(huì)安全意識(shí)》的專(zhuān)稿;福建省副省長(zhǎng)李川分別在《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》、《福建日?qǐng)?bào)》、《安全與健康》雜志上發(fā)表題為“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)海西安全發(fā)展”的署名文章;寧夏自治區(qū)副主席郝林海在寧夏電視臺(tái)公共頻道發(fā)表了題為《依法維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全》的電視動(dòng)員講話;青島市市長(zhǎng)夏耕在《青島日?qǐng)?bào)》發(fā)表《關(guān)愛(ài)生命必須強(qiáng)化安全生產(chǎn)》的署名文章;遼寧省全省14個(gè)市的市長(zhǎng)、主管副市長(zhǎng)通過(guò)在當(dāng)?shù)貓?bào)紙上發(fā)表署名文章、在電視臺(tái)發(fā)表動(dòng)員講話,來(lái)推動(dòng)安全生產(chǎn)宣傳工作。
海南省通過(guò)咨詢?nèi)栈顒?dòng)為廣大群眾提供道路交通、消防火災(zāi)、工礦及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、建筑施工、特種設(shè)備、職工維權(quán)、安全用電、職業(yè)衛(wèi)生、防雷減災(zāi)等多方面的安全知識(shí)咨詢;青海省在咨詢?nèi)债?dāng)天開(kāi)展安全短信傳遞活動(dòng),發(fā)送與安全生產(chǎn)有關(guān)的短語(yǔ)、警句和友情提示;內(nèi)蒙古自治區(qū)通過(guò)報(bào)紙、宣傳專(zhuān)欄、發(fā)放宣傳材料等方式開(kāi)展了宣傳咨詢活動(dòng);甘肅省蘭州市制作百幅安全生產(chǎn)宣傳畫(huà)進(jìn)行展覽、市地震局還印制地震安全防護(hù)知識(shí)畫(huà)冊(cè)向市民發(fā)放;四川省在咨詢?nèi)债?dāng)天向群眾贈(zèng)送安全生產(chǎn)宣傳小禮品5000余份,并組織200余群眾參與了現(xiàn)場(chǎng)滅火演示及現(xiàn)場(chǎng)急救演示;廣東省宣傳咨詢?nèi)债?dāng)天,設(shè)立180個(gè)咨詢點(diǎn)、10萬(wàn)塊宣傳圖片展板,咨詢?nèi)罕娺_(dá)800多萬(wàn)人次;吉林省煤監(jiān)局向社會(huì)公開(kāi)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察檢查職責(zé)及受理舉報(bào)電話,開(kāi)展“宣法到礦、送法下礦”活動(dòng);上海市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)由文藝演出拉開(kāi)帷幕;江西省煤監(jiān)局組織“安全科技周”活動(dòng)普及煤礦安全科技。
各地市、縣也同期開(kāi)展了宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),有的地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)也組織開(kāi)展宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。如北京市東城區(qū)和宣武區(qū)、遼寧省沈陽(yáng)市和本溪市、陜西省西安市和寶雞市、內(nèi)蒙古呼和浩特市、湖北省孝感市和天門(mén)市、河北省保定市和定州市、山西省太原市等地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也紛紛組織開(kāi)展宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。
今年安全月活動(dòng)的最大特點(diǎn),就是向縣、鄉(xiāng)、村延伸。
2.各地按照全國(guó)組委會(huì)統(tǒng)一部署,查隱患、抓整改,把“隱患治理年”的各項(xiàng)工作繼續(xù)深入落到實(shí)處。
安全月期間,各地都加大了隱患排查治理工作力度,部分地區(qū)隱患治理成效顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì),安全月期間新疆全區(qū)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑、民爆、電力等工礦商貿(mào)企業(yè)查出隱患118584條,整改97039條,整改率為85%,其中重大隱患1402條,完成整改749條,整改率56 %;遼寧省全省取締非法建設(shè)單位85個(gè),非法生產(chǎn)單位362個(gè),非法經(jīng)營(yíng)單位14154個(gè);福建省危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位共排查隱患2991條,已整改2912條,整改率97.4%,全省消防部門(mén)提請(qǐng)各級(jí)政府對(duì)63家重大火災(zāi)隱患單位實(shí)施掛牌督辦;四川省排查隱患2.1萬(wàn)處,糾正違章行為2.7萬(wàn)人次,有關(guān)部門(mén)投入隱患整改資金6200萬(wàn)元;山東省全省各級(jí)各部門(mén)共檢查企業(yè)45515家,整改隱患95579處;浙江省對(duì)工商貿(mào)行業(yè),機(jī)械制造、船舶修造、造紙、有限空間作業(yè)等進(jìn)行徹底排查治理。
安全月期間,各地認(rèn)真抓“隱患治理年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)、取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
3.基層服務(wù)與百日督查同步進(jìn)行,以督查推進(jìn)基層服務(wù)、用基層服務(wù)促進(jìn)督查行動(dòng)的進(jìn)一步深入。
很多地區(qū)把百日督查與安全生產(chǎn)月基層服務(wù)活動(dòng)結(jié)合起來(lái),同步推進(jìn),受到了基層單位的普遍歡迎,取得了明顯成效。
在國(guó)家安全監(jiān)管總局對(duì)貴州省煤礦安全生產(chǎn)督查期間,貴陽(yáng)市成立專(zhuān)家隊(duì)伍,對(duì)各類(lèi)事故隱患進(jìn)行排查治理,向政府和企業(yè)提供安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù);在江蘇省的百日督查期間,督查組深入南通市和無(wú)錫市?;髽I(yè)認(rèn)真檢查,并向企業(yè)安全管理人員傳授隱患排查治理的方式和方法,指導(dǎo)安全管理制度、操作規(guī)程的建立和完善;山東省政府組織8個(gè)綜合督查組對(duì)各市進(jìn)行督查,并簽發(fā)《省政府百日安全綜合督查組反饋意見(jiàn)》,省煤監(jiān)局對(duì)11個(gè)市及所屬7個(gè)市、縣級(jí)政府和煤炭管理部門(mén)、7大礦業(yè)集團(tuán)公司、61家煤礦等企業(yè)進(jìn)行督查,向地方政府及管理部門(mén)提出了加強(qiáng)安全監(jiān)管的建議;廣東省派出由安全生產(chǎn)專(zhuān)家和宣講員組成的“安全生產(chǎn)南粵行基層服務(wù)隊(duì)”在各地進(jìn)行安全檢查、協(xié)助企業(yè)排查隱患、開(kāi)展安全生產(chǎn)咨詢服務(wù);陜西省在西安、咸陽(yáng)、楊凌、銅川、延安、榆林等市開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查行動(dòng),幫助企業(yè)落實(shí)責(zé)任、完善制度和推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律和現(xiàn)場(chǎng)管理;遼寧省安全生產(chǎn)監(jiān)管局購(gòu)置了5000冊(cè)生產(chǎn)安全知識(shí)圖書(shū)及安全知識(shí)科普讀物,在開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中贈(zèng)送給重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和社區(qū),宣傳安全技術(shù)知識(shí)。
安全生產(chǎn)基層服務(wù)與百日督查行動(dòng)的同步推進(jìn),不僅使基層服務(wù)隊(duì)可以在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展宣傳教育服務(wù),更加深了企業(yè)對(duì)百日督查重要性的認(rèn)識(shí),提高了搞好隱患治理的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
4.充分發(fā)揮各類(lèi)媒體作用,大力宣傳安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)輿論監(jiān)督,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
安全月期間,各地媒體配合“安全月”活動(dòng),運(yùn)用多種形式,及時(shí)做了大量宣傳報(bào)道,形成了良好的輿論氛圍。
在“萬(wàn)里行”活動(dòng)中,湖南、貴州、云南三省的省、市、縣三級(jí)媒體積極參與“萬(wàn)里行”的活動(dòng),做了大量及時(shí)的宣傳報(bào)道。其中湖南省“安全生產(chǎn)三湘行”隨“萬(wàn)里行”一同活動(dòng),大力宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型事跡,擴(kuò)大了萬(wàn)里行活動(dòng)在市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的影響。
廣東省組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)南粵行”,廣東電視臺(tái)、《南方日?qǐng)?bào)》、南方網(wǎng)等主要媒體作了大量宣傳報(bào)道;浙江省聯(lián)合新華社浙江分社、浙江電視臺(tái)等9家媒體開(kāi)展“安全生產(chǎn)千里行”活動(dòng),有力地推動(dòng)了所到地方安全生產(chǎn)工作;黑龍江省配合安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),開(kāi)展“安全生產(chǎn)龍江行”系列宣傳活動(dòng),取得良好成效;福建省聯(lián)合中央駐閩及省主要新聞單位組成“海西安全發(fā)展”新聞采訪團(tuán),分赴泉州、廈門(mén)、漳州等地開(kāi)展宣傳采訪活動(dòng);北京市組織的“安全生產(chǎn)燕山行”、新疆自治區(qū)開(kāi)展的“安全生產(chǎn)天山行”、四川省開(kāi)展的“安全生產(chǎn)天府行”、河北省開(kāi)展的“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法燕趙行”等活動(dòng)中,省主要新聞媒體都發(fā)揮了積極作用,對(duì)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)工作進(jìn)行了廣泛、連續(xù)、客觀、系列的宣傳報(bào)道,營(yíng)造了“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍。
安全月期間,各地還利用媒體做了大量的公益宣傳,有效地傳播了安全理念和安全知識(shí)。如北京市舉辦安全生產(chǎn)大型公開(kāi)課,安排各區(qū)縣安監(jiān)局長(zhǎng)走進(jìn)直播間、做客城管廣播,與廣大市民直接交流,解答安全生產(chǎn)相關(guān)問(wèn)題;海南省在省廣播電視臺(tái)公共頻道開(kāi)展“安全生產(chǎn)知識(shí)電視宣傳周”活動(dòng);西藏自治區(qū)在電視臺(tái)每晚黃金時(shí)段播出安全生產(chǎn)宣傳警示口號(hào);四川電視臺(tái)及市、縣媒體播放以“治理隱患,防范事故”為主題的公益廣告;江西省在《江西煤礦安全》周報(bào)上開(kāi)辟“警鐘常鳴—煤礦安全生產(chǎn)諺語(yǔ)安全格言選登”;青海省利用市區(qū)大屏幕滾動(dòng)播放安全生產(chǎn)專(zhuān)題宣傳片等等,都取得了很好的宣傳效果;寧夏電視臺(tái)新聞?lì)l道播出52期《安全生產(chǎn)你我他》大型節(jié)目。
5.廣泛開(kāi)展群眾性的安全文化宣傳活動(dòng),推進(jìn)安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村。
安全月期間,各省(市、區(qū))結(jié)合自身特點(diǎn),組織了形式多樣、內(nèi)容豐富、群眾廣泛參與的安全文化宣傳活動(dòng),使群眾在豐富多彩的文化活動(dòng)中得到引導(dǎo)和啟發(fā),安全意識(shí)得到普遍提高。
山東省在日照舉行全省基層安全文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì),命名28家安全文化建設(shè)示范企業(yè),并現(xiàn)場(chǎng)觀摩了日照港安全文化建設(shè)情況,進(jìn)行典型經(jīng)驗(yàn)交流,另外還舉辦了“新綠洲杯”全省安全文化書(shū)畫(huà)展,共收集書(shū)法繪畫(huà)作品554幅;福建省福鼎市在人員密集場(chǎng)所舉辦安全生產(chǎn)簽名活動(dòng);安徽省淮北市相山區(qū)人民路街道辦在社區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)舉辦2008年安全生產(chǎn)月活動(dòng)啟動(dòng)儀式,在集貿(mào)市場(chǎng)兩側(cè)擺放懸掛以“治理隱患 防范事故”為主題的宣傳展板和橫幅;湖南省湘潭市中小學(xué)校用發(fā)放小黃帽和“我把安全帶回家”明信片的形式增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí),懷化在全市組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)書(shū)畫(huà)筆會(huì)”;四川省安全監(jiān)管局開(kāi)展“送安全文化下鄉(xiāng)”活動(dòng);江蘇省安全監(jiān)管局組織“安全文藝進(jìn)礦山”演出活動(dòng),并聯(lián)合教育部門(mén)組織中小學(xué)生到大型游樂(lè)設(shè)施或客運(yùn)索道現(xiàn)場(chǎng)接受安全教育;浙江省溫州市通過(guò)老年腰鼓隊(duì)拌鼓、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放宣傳資料、安全生產(chǎn)知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)猜,宣傳普及安全知識(shí),桐鄉(xiāng)市在全市中小學(xué)校開(kāi)展“安全文化進(jìn)學(xué)校和家庭”活動(dòng),由班主任以主題班會(huì)等形式給學(xué)生進(jìn)行安全教育;湖州市在全市50個(gè)大型社區(qū)里設(shè)置安全生產(chǎn)知識(shí)燈箱廣告并由市安全監(jiān)管局印制了安全生產(chǎn)月主題宣傳環(huán)保袋。
河南、山西、西藏、新疆及新疆建設(shè)兵團(tuán)等地區(qū)開(kāi)展安全知識(shí)“四進(jìn)”宣傳活動(dòng),宣傳安全理念、傳播安全知識(shí),弘揚(yáng)安全文化,使廣大職工群眾安全素質(zhì)不斷提高,“安全發(fā)展”理念進(jìn)一步深入人心。
三、有關(guān)部委圍繞安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù),在全系統(tǒng)部署開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng),積極推動(dòng)隱患治理和百日督查活動(dòng)的深入開(kāi)展。
教育部在安全月期間,通過(guò)中國(guó)教育電視臺(tái)、中國(guó)教育衛(wèi)星寬帶網(wǎng)和教育部門(mén)戶網(wǎng)站等相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體,面向全國(guó)中小學(xué)生播放預(yù)防地震、溺水、防火、交通事故和擁擠踩踏為主要內(nèi)容的“校園安全”專(zhuān)題節(jié)目,組織師生開(kāi)展針對(duì)地震或洪澇災(zāi)害的緊急疏散演練;鐵道部安全月期間開(kāi)展“4.28”事故大反思,全路各單位大檢查和安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);農(nóng)業(yè)部在安全月的第一天會(huì)同國(guó)家安全監(jiān)管總局、公安部、交通運(yùn)輸部召開(kāi)“全國(guó)治理拖拉機(jī)、低速載貨汽車(chē)和三輪汽車(chē)違法載人工作電視電話會(huì)議”,在《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》上刊登部黨組成員、安委會(huì)副主任梁田庚同志的署名文章,部安委會(huì)還在《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》上開(kāi)辟了“‘安全生產(chǎn)月、隱患治理年’安全生產(chǎn)必讀”專(zhuān)欄,對(duì)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的形勢(shì)、主要工作和經(jīng)驗(yàn)以及開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)等方面的情況進(jìn)行集中宣傳報(bào)道;國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部安全月期間舉辦多種形式的培訓(xùn)班,提高建筑業(yè)從業(yè)人員和農(nóng)民工“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”的安全技能;工業(yè)和信息化部安全月期間緊密聯(lián)系行業(yè)特點(diǎn),指導(dǎo)各地開(kāi)展形式各異的安全月活動(dòng),規(guī)范人們的安全行為,倡導(dǎo)先進(jìn)的安全文化理念,傳播安全知識(shí);交通運(yùn)輸部安全月期間針對(duì)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、交通工程建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)排查事故隱患,所屬救撈系統(tǒng)各單位對(duì)其管轄的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行了安全檢查,并且突出抓抗震救災(zāi)、隱患排查治理、渡口渡船整治、“兩防”活動(dòng)“回頭看”、“兩船”整治、道路運(yùn)輸規(guī)范化管理及防恐和安保工作,同時(shí)指導(dǎo)地方開(kāi)展了“百校千村”安全宣傳行動(dòng);水利部安全月期間以安全度汛、病險(xiǎn)水庫(kù)、在建工程、農(nóng)村水電河道采砂、水文測(cè)驗(yàn)等為重點(diǎn)進(jìn)行安全督查;國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)安全月期間以電網(wǎng)迎峰度夏、防風(fēng)防汛、奧運(yùn)保供電為重點(diǎn),開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);國(guó)家旅游局安全月期間對(duì)旅行社、星級(jí)飯店、A級(jí)景區(qū)進(jìn)行全面隱患排查,同時(shí)以“安全月”為契機(jī),加快了《旅游安全管理辦法》、《旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《中國(guó)公民出境旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《旅游娛樂(lè)場(chǎng)所設(shè)施與服務(wù)規(guī)范》、《游樂(lè)園(場(chǎng))旅游安全和服務(wù)質(zhì)量》等旅游安全相關(guān)法規(guī)、預(yù)案、標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估和修訂工作;國(guó)家海洋局安全月期間組織安全知識(shí)講座,參觀消防博物館,舉辦消防培訓(xùn)班,舉行消防演練等一系列安全培訓(xùn)活動(dòng),中國(guó)海監(jiān)總隊(duì),對(duì)船舶進(jìn)行四查(查職責(zé)、查工作、查隱患、查漏洞),制定了安全工作預(yù)案。
各部門(mén)安全月期間活動(dòng)形式多樣、重點(diǎn)突出、效果實(shí)在。
四、中央企業(yè)根據(jù)本單位安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),結(jié)合隱患排查治理和百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),開(kāi)展了具有各自特點(diǎn)、針對(duì)性很強(qiáng)的安全生產(chǎn)月活動(dòng),有力地促進(jìn)了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
1.安全月期間,各中央企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化本單位安全生產(chǎn)隱患排查工作,加大整改治理力度。
中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司組織員工填寫(xiě)行為狀態(tài)控制卡,促使員工認(rèn)真辨識(shí)“三違”行為,同時(shí),建立和啟用隱患跟蹤系統(tǒng);中國(guó)石油化工集團(tuán)公司、中國(guó)中化集團(tuán)公司把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)與安全生產(chǎn)隱患排查治理和確保奧運(yùn)會(huì)期間安全生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái),劃撥專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)集團(tuán)所屬各單位安全宣教活動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行檢查;長(zhǎng)江航運(yùn)集團(tuán)共排查出各類(lèi)隱患534項(xiàng),已經(jīng)投入資金765.81萬(wàn)元,整改銷(xiāo)號(hào)309項(xiàng);中遠(yuǎn)(集團(tuán))總公司開(kāi)展“防碰撞”、“防泄漏”專(zhuān)項(xiàng)整治,狠抓道路交通安全管理;中國(guó)海運(yùn)(集團(tuán))總公司以“船舶防碰撞攻堅(jiān)年”為工作重點(diǎn),深入開(kāi)展隱患排查治理行動(dòng);中國(guó)廣東核電集團(tuán)有限公司從嚴(yán)從細(xì)開(kāi)展拉網(wǎng)式隱患排查,加大治理工作力度,發(fā)現(xiàn)隱患3363項(xiàng)、已完成治理2904項(xiàng);中鹽總公司對(duì)廠、礦區(qū)的防雷設(shè)施進(jìn)行了檢測(cè),所屬企業(yè)共查出安全隱患456項(xiàng),實(shí)現(xiàn)100%整改率;長(zhǎng)沙礦冶研究院安全月期間共查找出生產(chǎn)安全隱患169項(xiàng),逐項(xiàng)從人員、資金、技術(shù)和責(zé)任制上落實(shí)整改措施;攀枝花鋼鐵(集團(tuán))公司在安全月期間查處隱患3831項(xiàng)、整改3199項(xiàng),其中重大隱患43項(xiàng)、整改完畢28項(xiàng);中國(guó)通用技術(shù)公司對(duì)其所屬單位的宿舍、公寓住宅樓、辦公樓的地下空間使用情況及汽車(chē)4S店進(jìn)行安全檢查,提高了員工的安全意識(shí);中國(guó)化工集團(tuán)公司、中國(guó)中材集團(tuán)公司、中國(guó)誠(chéng)通集團(tuán)、中國(guó)電力工程顧問(wèn)集團(tuán)、華誠(chéng)投資管理有限公司、中國(guó)紡織科學(xué)院、中國(guó)海誠(chéng)國(guó)際工程投資總院等各單位在安全月期間都通過(guò)不同形式積極開(kāi)展隱患排查治理工作,使“隱患治理年”各項(xiàng)工作得到進(jìn)一步落實(shí)。
2.各中央企業(yè)積極落實(shí)國(guó)務(wù)院的部署,在安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,認(rèn)真開(kāi)展自查、互查。
神華集團(tuán)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所涉及的煤炭、電力、鐵路、港口、煤制油五大行業(yè)的各子(分)公司開(kāi)展了一次危險(xiǎn)(禁)物品安全大檢查;國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司部署所屬煤礦企業(yè)以“一通三防”和防治水患為重點(diǎn),電力企業(yè)以防臺(tái)、防洪度汛、防坍塌、防滑坡、防泥石流為重點(diǎn)開(kāi)展自查。中國(guó)航空油料集團(tuán)陸地公司從“監(jiān)控項(xiàng)目、隱患產(chǎn)生原因、整改措施、完成時(shí)間、隱患整改完成前的強(qiáng)化措施、監(jiān)控人”等要素著手,全面加強(qiáng)控制,物流公司開(kāi)展隨船跟蹤檢查、管道安全和消防專(zhuān)項(xiàng)檢查;中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司對(duì)隱患進(jìn)行排查和后續(xù)跟蹤,防止反彈;中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)分別在上海地區(qū)、廣州地區(qū)、九江地區(qū)的船舶造修企業(yè)和部分船用配套單位進(jìn)行交叉檢查,并在全系統(tǒng)開(kāi)展“百日安全生產(chǎn)無(wú)事故”活動(dòng);中國(guó)中煤能源集團(tuán)對(duì)“一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸、頂板管理、雨季三防和重要安全設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查,做到了排查不留死角;中國(guó)華電集團(tuán)公司組織“百日安全”督查組對(duì)山東、天津、遼寧3個(gè)涉奧電廠及其它地區(qū)電廠進(jìn)行隱患檢查督查;中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司與政府部門(mén)共同開(kāi)展電網(wǎng)聯(lián)合反事故演習(xí),開(kāi)展隱患排查“啄木鳥(niǎo)活動(dòng)”;安全月期間,中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司、中國(guó)航天科工集團(tuán)公司、中鐵集團(tuán)、中國(guó)新時(shí)代控股(集團(tuán))公司等中央企業(yè),都把開(kāi)展安全自查督查,作為重要任務(wù)來(lái)抓,效果很明顯。
3.各中央企業(yè)以“安全月”為契機(jī),進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)制度,強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理,加強(qiáng)員工安全培訓(xùn),提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平,推進(jìn)安全文化建設(shè)。
“安全月”期間,各央企組織策劃事故演練、技能培訓(xùn)、安全知識(shí)講座、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、文藝表演等活動(dòng),加強(qiáng)員工隊(duì)伍和企業(yè)安全文化建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。
中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司組織開(kāi)展特種作業(yè)人員安全教育和安全生產(chǎn)管理B類(lèi)、C類(lèi)人員的安全知識(shí)培訓(xùn),對(duì)重點(diǎn)崗位實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),組織核事故應(yīng)急演練、“三防”事故演練;中國(guó)兵器裝備集團(tuán)公司邀請(qǐng)兵器行業(yè)安全專(zhuān)家向員工宣講現(xiàn)代綜合安全管理、機(jī)械與電氣安全、防燃防爆和作業(yè)環(huán)境安全條件等專(zhuān)業(yè)知識(shí);中國(guó)電子科技集團(tuán)公司組織了氫氧站、變電站等重點(diǎn)部位的事故應(yīng)急救援預(yù)案演練;中國(guó)航天科技集團(tuán)開(kāi)展崗位練兵活動(dòng),列制日常顯現(xiàn)的違章共性問(wèn)題清單、細(xì)化危險(xiǎn)點(diǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估;國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司召開(kāi)NOSA體系建設(shè)座談會(huì),推行風(fēng)險(xiǎn)管理、危險(xiǎn)辨識(shí)、超前預(yù)控、持續(xù)改進(jìn)的安全管理理念;中國(guó)三峽總公司組織110余名在崗安全管理人員參加國(guó)家注冊(cè)安全工程師考前培訓(xùn);中儲(chǔ)棉公司聯(lián)合叉車(chē)生產(chǎn)企業(yè)舉辦了直屬庫(kù)叉車(chē)安全操作、維修與保養(yǎng)培訓(xùn)班。
中國(guó)電力投資集團(tuán)公司舉辦升安全旗活動(dòng),用漫畫(huà)形式編制成《電業(yè)安全工作規(guī)程漫畫(huà)手冊(cè)》宣傳安全法規(guī);中國(guó)華能集團(tuán)與當(dāng)?shù)卣献鞴餐M織宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),向群眾宣傳發(fā)放“安全走近千萬(wàn)家”、《電氣安全》小讀本;中國(guó)南方電網(wǎng)有限公司舉辦青年安全文化藝術(shù)創(chuàng)意作品大賽、辯論會(huì)活動(dòng),召開(kāi)“路上有你、風(fēng)雨無(wú)阻”為主題的安全生產(chǎn)懇談會(huì)。
寶鋼集團(tuán)組織員工收看“寶鋼典型生產(chǎn)安全事故案例可視化”光盤(pán);中國(guó)航天科技集團(tuán)組織固體推進(jìn)劑安全技術(shù)研討會(huì),并連續(xù)30天利用大屏幕滾動(dòng)播放安全生產(chǎn)宣傳口號(hào);中國(guó)電子工程設(shè)計(jì)院、中國(guó)海運(yùn)總公司等單位分別組織員工收看《治理隱患,防范事故》、《法佑平安》等宣教片。
此外,中國(guó)鋁業(yè)公司、中國(guó)成套設(shè)備進(jìn)口公司、中國(guó)航空工業(yè)第一集團(tuán)公司、武漢郵科院、中國(guó)新興集團(tuán)、中鐵二局、中國(guó)新興(集團(tuán))總公司、中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司、上海船舶運(yùn)輸科學(xué)研究所等企業(yè)都開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)的安全知識(shí)培訓(xùn)和安全知識(shí)競(jìng)賽、張貼安全知識(shí)圖解、組織攝影書(shū)畫(huà)大賽。通過(guò)多種形式,激發(fā)員工“關(guān)注安全、我要安全”的自覺(jué)意識(shí),從整體上提升了企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
通過(guò)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),促進(jìn)了全民安全生產(chǎn)意識(shí),促進(jìn)了隱患排查工作。要繼續(xù)立足治大隱患、防大事故,以安全生產(chǎn)月為契機(jī),加大宣傳力度,扎實(shí)推進(jìn)“隱患治理年”各項(xiàng)工作的落實(shí),真正實(shí)現(xiàn)以月促年,使得“安全月”活動(dòng)更好地服務(wù)于全國(guó)安全生產(chǎn)工作大局,為實(shí)現(xiàn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)繼續(xù)努力。