習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出:健全共建共治共享的社會治理制度,提升社會治理效能,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)社會治理體系。不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,是社會治理的重要內(nèi)容,做好安全生產(chǎn)工作,必須緊緊依靠群眾、廣泛發(fā)動群眾,最大限度調(diào)動人民群眾積極性、主動性。今年6月是全國第二十二個“安全生產(chǎn)月”,活動主題為“人人講安全、個個會應(yīng)急”。其意義在于,通過開展一系列活動,普及安全知識、培育安全文化、凝聚安全共識,營造“人人講安全、個個會應(yīng)急”的社會氛圍,使每個人都能時刻繃緊安全這根弦,尊重自己和他人的生命,在全社會積極營造人人關(guān)心安全、人人參與安全、人人呵護(hù)安全,共筑安全的濃厚氛圍,做到防微杜漸、防患未然,確保各行業(yè)安全生產(chǎn)。
一直以來,六盤水市水文水資源局始終把安全生產(chǎn)擺在突出位置,堅持以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全。堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院、各級黨委政府決策部署,堅決把水文安全作為頭等大事、要事來抓,牢牢守住安全紅線,為實現(xiàn)水文高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障。
一、壓責(zé)任,樹牢安全生產(chǎn)人人有責(zé)。責(zé)任制是安全生產(chǎn)工作的靈魂和抓手,是抓好安全生產(chǎn)的“牛鼻子”。習(xí)近平總書記高度重視安全生產(chǎn)工作,多次強(qiáng)調(diào)“要牢固樹立安全發(fā)展理念”,明確要求“把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過程”。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求壓緊壓實責(zé)任。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》強(qiáng)調(diào)全員責(zé)任制,規(guī)定“建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督機(jī)制”。我們要堅決落實安全生產(chǎn)各層級責(zé)任,堅持發(fā)展是第一要務(wù)、安全是第一責(zé)任,真正把安全工作貫穿于整個發(fā)展的全過程。嚴(yán)格落實“三個必須”安全監(jiān)管責(zé)任,相互配合、齊抓共管,切實形成監(jiān)管合力。要切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,健全風(fēng)險防控、安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理等制度機(jī)制。把安全理念融入水文發(fā)展全過程,把安全責(zé)任落實到工作崗位每個人,把防范措施貫穿水文發(fā)展各環(huán)節(jié),切實防范各類安全事故。全體水文干部職工要不斷增強(qiáng)自身安全防護(hù)意識和能力,為自己、為他人、為親人營造安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。
二、找抓手,確?!叭巳酥v安全、個個會應(yīng)急”。安全工作涉及各個環(huán)節(jié),安全風(fēng)險無處不在。水文安全涉及防汛抗旱、水旱災(zāi)害防御、水資源管理、干部管理、資金管理等各個環(huán)節(jié),我們要找到抓好安全生產(chǎn)的抓手,首先就是要認(rèn)真貫徹黨中央國務(wù)院、水利部、省委省政府、市委市政府、省水利廳、省局關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,嚴(yán)格落實國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)十五條硬措施和水利部四十七條、省安委會六十條具體措施,聚焦水文系統(tǒng)事故易發(fā)區(qū)域、部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實水利安全生產(chǎn)風(fēng)險查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任“六項機(jī)制”要求,把水文安全作為頭等大事、要事來抓。要講清楚安全生產(chǎn)是事關(guān)人民關(guān)天的大事,是樹牢以人民為中心發(fā)展思想的重要舉措,是新階段水文高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。我們必須深刻領(lǐng)會其科學(xué)內(nèi)涵和重大意義,必須強(qiáng)化問題意識、責(zé)任意識。要敢于查找問題、暴露問題、正視問題、解決問題,不遮遮掩掩。要厘清綜合監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管、人人參與關(guān)系,確保從黨委班子到一線從業(yè)人員都能找到做好安全生產(chǎn)工作的抓手。要逐步建立健全風(fēng)險預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、處置等預(yù)警機(jī)制,對各類風(fēng)險隱患要底數(shù)清、情況明,確保做到心中有數(shù)。要及時了解新文件、新精神、新要求,熟悉相關(guān)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)技術(shù)。我們每一個人都要主動遵守法律法規(guī)、主動履行安全職責(zé)、主動執(zhí)行操作規(guī)程、主動吸取事故教訓(xùn)、主動提升應(yīng)急避險能力,不斷增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的積極性、主動性。
三、抓細(xì)節(jié)、重執(zhí)行,強(qiáng)化安全生產(chǎn)人人盡責(zé)。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,不是哪一個部門、個人能夠一力擔(dān)當(dāng)?shù)?,人人都是主角,沒有旁觀者只有踐行者,必須依靠全體水文干部職工共同努力盡責(zé),有效形成“人人懂安全、人人抓安全、人人保安全”的良好局面。當(dāng)前,我們要以重大事故隱患專項排查整治2023行動和“安全生產(chǎn)月”為契機(jī),切實把提高排查整治重大事故隱患的質(zhì)量、提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的意愿和能力水平、強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實作為基本要求,全面排查、系統(tǒng)治理重大事故隱患,不斷提升水文安全水平。
要切實提高認(rèn)識,統(tǒng)籌好水文發(fā)展和安全,增強(qiáng)底線意識、憂患意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,堅決守好安全底線。要扎實抓好以不同層級及一線工作人員為主體的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),以安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、基本知識、事故案例、工傷預(yù)防等通識性、警示性內(nèi)容為主學(xué)習(xí)培訓(xùn),以水文行業(yè)專業(yè)性互動學(xué)習(xí)研討和實操性內(nèi)容為主的線下現(xiàn)場培訓(xùn),不斷提高一線從業(yè)人員的生產(chǎn)崗位應(yīng)知應(yīng)會、應(yīng)急處置和逃生能力,保障從業(yè)人員生命安全和身體健康。
要緊盯水文安全易發(fā)區(qū)域、關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),在辦公區(qū)域、水情中心機(jī)房、各水文監(jiān)測站點、水環(huán)境實驗室等重點區(qū)域開展消防安全檢查,檢查是否存在電氣線路老化、私拉亂接電線現(xiàn)象,消防通道是否通暢,消防設(shè)施設(shè)備是否正常等。檢查水文監(jiān)測設(shè)施設(shè)備運(yùn)行是否正常、安全,要重點檢查水文纜道、吊箱、巡測車等設(shè)施設(shè)備的安全防護(hù)是否到位,水質(zhì)野外采樣和水文外業(yè)觀測、測驗、測量等安全措施是否到位,安全管理是否規(guī)范,野外勘察、測量、查勘等作業(yè)的安全防護(hù)措施是否到位,實驗室危險化學(xué)品以及劇毒藥品管理是否規(guī)范。要檢查操作規(guī)程是否科學(xué)合理,防護(hù)措施是否到位,要督促每一位從業(yè)人員從業(yè)時加強(qiáng)防護(hù)、作業(yè)時嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程等。要檢查汛前準(zhǔn)備督查、檢查中發(fā)現(xiàn)和存在的問題是否整改到位,水毀工程修復(fù)是否還存在安全隱患,測洪預(yù)案修編是否合理,應(yīng)急物資儲備是否到位,水情值班值守工作職責(zé)是否嚴(yán)格履行等。這些工作涉及黨委班子和每一個從業(yè)人員,我們要從細(xì)節(jié)抓起,重在執(zhí)行,確保人人履職盡責(zé)。
安全生產(chǎn)是一場持久戰(zhàn),我們要牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,壓緊壓實責(zé)任。要充分發(fā)動全體水文干部職工,推動“人人講安全、個個會應(yīng)急”在六盤水局蔚然成風(fēng),努力化隱患于無形,滅風(fēng)險于萌芽,筑牢安全生產(chǎn)防線,為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出水文安全保障。