電視專題片《生命重于泰山》由應(yīng)急管理部和中央廣播電視總臺(tái)聯(lián)合制作,講述了黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的重要論述,由專家經(jīng)過(guò)專業(yè)解讀和案例分析,讓觀影人認(rèn)識(shí)到“安全生產(chǎn)無(wú)小事,防微杜漸是關(guān)鍵”。教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化“人民至上、生命至上”理念,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全!
2021年安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間,多地組織集中觀看,掀起學(xué)習(xí)熱潮。牢固樹立“兩個(gè)至上”理念;“安全生產(chǎn)月”期間要至少召開1次專題學(xué)習(xí)會(huì)。結(jié)合當(dāng)前黨史學(xué)習(xí)教育,充分運(yùn)用“紅色根脈”資源,重溫習(xí)近平總書記在工作期間關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,組織專題學(xué)習(xí)研討,把黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)安全生產(chǎn)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。本次安全月活動(dòng)主題“落實(shí)安全責(zé)任,推動(dòng)安全發(fā)展”中的“落實(shí)安全責(zé)任”就是落實(shí)我國(guó)公共安全體系建設(shè)的重要組成部分。
專題片從五個(gè)部分闡述了關(guān)于習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述:
第一部分直面風(fēng)險(xiǎn),談到了當(dāng)前面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)。
第二部分樹牢理念,說(shuō)的是安全發(fā)展理念。
第三部分強(qiáng)化責(zé)任,從黨委及政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任三個(gè)方面闡述安全生產(chǎn)責(zé)任。
第四部分健全體系,解決安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)的突出問(wèn)題。
第五部分狠抓落實(shí),再次強(qiáng)調(diào)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
影片首先播放了習(xí)近平總書記在黨的第十九次全國(guó)代表大會(huì)上關(guān)于我國(guó)安全發(fā)展的重要論述:樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故。
影片后續(xù)講述了一起發(fā)生在2020年3月7日“泉州欣佳酒店坍塌事故”,是一起非常典型的疫情防控與安全生產(chǎn)交際的重大事故,其根本原因就是在疫情防控中忽視安全生產(chǎn)所造成的。近期所發(fā)生的甘肅黃河石林山地馬拉松百公里越野賽21人遇難公共安全事故同樣是一起“生產(chǎn)安全事故”。
影片接著指出:安全生產(chǎn)是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的標(biāo)志,是黨和政府對(duì)人民利益高度負(fù)責(zé)的要求。
2020年年初,習(xí)近平總書記專門對(duì)安全生產(chǎn)做出重要指示,強(qiáng)調(diào)生命重于泰山,要求層層壓實(shí)責(zé)任,狠抓整改落實(shí),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,從根本上消除事故隱患,有效遏制重特大事故發(fā)生。
影片接著闡述:生命重于泰山,人民的生命安全高于一切,這鮮明昭示了我們黨以人民為中心的發(fā)展思想,生動(dòng)詮釋了人民至上、生命至上的價(jià)值理念,充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心使命,集中體現(xiàn)了人民領(lǐng)袖的強(qiáng)烈責(zé)任擔(dān)當(dāng)。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),人民至上、生命至上,保護(hù)人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價(jià)??箵粢咔槭沁@樣,安全生產(chǎn)同樣如此。黨的18大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作空前重視,習(xí)近平總書記8次主持召開中央政治局常委會(huì)會(huì)議和專題會(huì)議,聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),做出近百次重要指示、批示。我們從中強(qiáng)烈地感受到習(xí)近平總書記對(duì)安全生產(chǎn),念茲在茲、親力親為?!翱箵粢咔槭沁@樣,安全生產(chǎn)同樣如此”,可見(jiàn)“人民至上、生命至上,保護(hù)人民生命安全和身體健康”是抗擊疫情和安全生產(chǎn)共同的目標(biāo)。
紀(jì)錄片中透露國(guó)務(wù)院江蘇安全生產(chǎn)問(wèn)題開小灶,開展專項(xiàng)整治的事實(shí)。2019年11月,習(xí)近平總書記指示國(guó)務(wù)院江蘇安全生產(chǎn)問(wèn)題開小灶,開展專項(xiàng)整治。由國(guó)務(wù)院組織對(duì)一個(gè)省的安全生產(chǎn)工作開小灶,這是新中國(guó)成立以來(lái)第一次。
影片介紹:2020年4月,在疫情防控常態(tài)化、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,習(xí)近平總書記作出重要指示強(qiáng)調(diào):當(dāng)前,全國(guó)正在復(fù)工復(fù)產(chǎn),要牢牢守住安全底線,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視作無(wú)關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。
習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,從歷史與現(xiàn)實(shí)相貫通,從治標(biāo)與治本相關(guān)聯(lián),當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相統(tǒng)籌的寬廣視角,系統(tǒng)回答了如何認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn),如何做好安全生產(chǎn)工作的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。既部署了“過(guò)河”的任務(wù),也解決了“橋”和“船”的問(wèn)題,是我們做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作的根本遵循和行動(dòng)指南。
影片介紹:各地區(qū)各部門和單位認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,塑理念之魂、鍛責(zé)任之鏈、行法治之道、揚(yáng)改革之帆、筑安全之基。
影片介紹自黨的十八大以來(lái),安全生產(chǎn)法制建設(shè)明顯加快,其中提到了2014年8月31日修改的《安全生產(chǎn)法》、2019年4月23日和2021年4月29日修改的《消防法》、2019年2月17日公布的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、2012年10月8日發(fā)布的修訂的“最嚴(yán)”交規(guī)《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》、2015年11月9日頒布的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》、2020年12月26日通過(guò)的《中華人民共和國(guó)刑法修正案(十一)》。
影片繼續(xù)介紹:2016年10月11日《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》公布,這是新中國(guó)成立以來(lái)第一次以黨中央、國(guó)務(wù)院名義出臺(tái)的安全生產(chǎn)工作綱領(lǐng)性文件;2018年1月7日中辦國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見(jiàn)》、2020年2月26日中辦國(guó)辦印發(fā)《全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作》、2020年4月1日國(guó)務(wù)院安委會(huì)印發(fā)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》、2020年8月4日中辦國(guó)辦印發(fā)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》。
影片開篇介紹的成果是十八大以來(lái)的取得的,如果說(shuō)在中央督導(dǎo)組進(jìn)駐江蘇期間(2019年11月至2020年11月),出臺(tái)的《全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作》、《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》和《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,或《中華人民共和國(guó)刑法修正案(十一)》,有可能是專項(xiàng)整治活動(dòng)的成果,但關(guān)鍵性成果還未能取得成效。特別是督導(dǎo)提出的全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系這項(xiàng)重大課題,這也是全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃中的重要任務(wù),至今未能有一個(gè)明確性指導(dǎo)意見(jiàn),這是看完整個(gè)宣傳片后的最大困惑,即如何全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系還存在很多空白!
影片用數(shù)字說(shuō)明了安全生產(chǎn)取得成果,例如我國(guó)安全生產(chǎn)管理從歷史最高峰的2002年安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)14萬(wàn),降至2020年的2.71萬(wàn)人;全國(guó)事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)18年實(shí)現(xiàn)“雙下降”,重特大事故起數(shù)從最多時(shí)的2001年140起下降到2020年的16起。2020年首次未發(fā)生特別重大事故的年份。我國(guó)用幾十年的時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^(guò)的工業(yè)化的歷程。如果不在全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系探索實(shí)實(shí)在在的成果,“落實(shí)安全責(zé)任、推動(dòng)安全發(fā)展”將最終是一句口號(hào)而已。
影片中特別提到“2020年首次未發(fā)生特別重大事故的年份”,這是非常值得商榷分析。大家知道2020年一年是一個(gè)特殊年份,由于新冠疫情的影響,生產(chǎn)活動(dòng)明顯減少,這一年就是一般事故、較大事故也是很少的,所以我們不能把它作為安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)來(lái)宣傳。實(shí)際上,2020年發(fā)生的幾起重大事故與那些特別重大事故沒(méi)有什么兩樣,均是嚴(yán)重的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
影片介紹:緊接著50天后,8月29日山西襄汾一飯店坍塌事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作已全部結(jié)束,事故造成29人遇難,7人重傷,21人輕傷。如果不是及時(shí)搶救,或重傷人人員中未能搶救及時(shí)后死亡,該起事故造成30人及以上人員遇難也是有可能的。