2017年9月21日我參加了集團(tuán)公司組織的的特種設(shè)備視頻培訓(xùn),通過(guò)一天的培訓(xùn)學(xué)習(xí),課程學(xué)習(xí)結(jié)束感受頗深,切實(shí)的感受到了對(duì)特種設(shè)備簡(jiǎn)史、安全法及使用管理的理解和深刻的掌握,在此感謝上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排的此次培訓(xùn)活動(dòng),感謝授課老師精彩的授課講解,此次的培訓(xùn)學(xué)習(xí),是自己的理論基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)水平等都有比較明顯的提高?,F(xiàn)將此次培訓(xùn)學(xué)習(xí)心得總結(jié)如下:
一、立法的宗旨鮮明
《特種設(shè)備安全法》第一條闡明了立法的宗旨,即為了加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作,預(yù)防特種設(shè)備事故,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。圍繞這一宗旨,明確了特種設(shè)備安全工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則。法律創(chuàng)設(shè)的多項(xiàng)制度,充分體現(xiàn)了預(yù)防為主的理念,入圍保障特種設(shè)備的本質(zhì)質(zhì)量,規(guī)定對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)實(shí)行許可制度,對(duì)鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的制造要試試監(jiān)督檢驗(yàn),特種設(shè)備產(chǎn)品、部件、或者采用的新材料,要按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行安全性驗(yàn)證;為保障特種設(shè)備的安全運(yùn)行,特種設(shè)備使用單位要建立崗位責(zé)任,制定操作規(guī)程,對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)和定期自檢等等,這些
規(guī)定重在事前把關(guān),防止不合格設(shè)備進(jìn)入使用環(huán)節(jié),防止不安全設(shè)備繼續(xù)使用,做到防患于未然。
二、具有鮮明的可執(zhí)行性和可操作性
特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的安全主體責(zé)任,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了特種設(shè)備生產(chǎn)、安裝、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)等全過(guò)程的監(jiān)管,確立了特種設(shè)備管理制度、質(zhì)量責(zé)任追溯制度、產(chǎn)品召回和報(bào)廢制度等,具有鮮明的可執(zhí)行性和可操作性。
為保障安全,法律設(shè)立了特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)、監(jiān)督管理無(wú)縫銜接的安全責(zé)任體系。在完善現(xiàn)有特種設(shè)備安全檢查制度的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性地建立了三項(xiàng)基本安全監(jiān)督管理制度。一是對(duì)特種設(shè)備整個(gè)生命周期完整信息記錄的可追溯制度,明確特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品合格證明。安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件;特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查記錄;特種設(shè)備的日常使用狀況記錄;特種設(shè)備及其附屬儀器儀表的維護(hù)保養(yǎng)記錄;特種設(shè)備的運(yùn)行故障和事故記錄要建立設(shè)備信息檔案;二是缺陷特種設(shè)備召回制度,是因生產(chǎn)原因造成特種設(shè)備存在危及安全的同一性缺陷的,特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn);三是存在嚴(yán)重事故隱患特種設(shè)備的報(bào)廢制度,是特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無(wú)改造、修理價(jià)值,或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條例的,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)廢義務(wù),采區(qū)必要措施消除特種設(shè)備的使用功能,并向原登記負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)察部辦理使用登記證書注銷手續(xù)。以上從制度上保證了最大限度的降低安全陷阱對(duì)民眾生命和財(cái)產(chǎn)的侵害,體現(xiàn)了一人為本,生命至上的立法宗旨。
三、齊抓共管,綜合治理
特種設(shè)備安全關(guān)涉多個(gè)方面,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要社會(huì)各方面的參與,齊抓共管,才能達(dá)到事半功倍的效果。其中特別突出三點(diǎn):一是突出強(qiáng)化各方面責(zé)任,特別突出了企業(yè)的主體責(zé)任。明確特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的責(zé)任。二是突出強(qiáng)調(diào)發(fā)揮政府監(jiān)督作用,履行政府的行政監(jiān)督職能。三是突出強(qiáng)調(diào)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,保障公眾的知情權(quán)。消費(fèi)者在享有使用特種設(shè)備權(quán)利的同時(shí)還負(fù)有監(jiān)督這些制造單位、使用單位企業(yè)安全的責(zé)任,同時(shí)對(duì)政府的履行責(zé)任監(jiān)督管理。
特種設(shè)備安全法把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,立足解決特種設(shè)備安全工作面臨的各種問(wèn)題,借鑒了國(guó)際上先進(jìn)的安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),具有非常強(qiáng)的科學(xué)性;前瞻性和可執(zhí)行性。該發(fā)的頒布,標(biāo)志著我國(guó)特種設(shè)備全工作向科學(xué)化、法制化方向又邁進(jìn)了一大步,對(duì)規(guī)范特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)和監(jiān)督管理活動(dòng),提高我國(guó)特種設(shè)備安全整體水平,有效保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,具有重要意義。
2017年9月23日