通過一學期安全評價實務的學習,對于一個礦山的安全預評價,安全現(xiàn)狀評價和安全現(xiàn)狀評價,我有一定的認識。
安全預評價是指對預建項目(設施)的安全性所做的安全評價;驗收評價是指對已竣工項目(設施)的安全性所進行的評價;現(xiàn)狀評價是指對正在使用的項目(設施)的安全性進行評價。
安全預評價是為了貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,提高地下礦山的生產安全程度和安全管理水平,減少和控制地下礦山建設項目生產中的危險、有害因素,降低地下礦山生產安全風險,預防安全事故的發(fā)生,保障地下礦山企業(yè)的財產及人民生命的健康和安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》、《關于加強建設項目安全設施三同時工作的通知》(發(fā)改投資[2003]1346號)以及《安全預評價導則》等國家有關安全生產法律、法規(guī)、標準和規(guī)范的要求而做的安全報告。
而做這個報告的工作又有:進行法律法規(guī)、標準和規(guī)范的收集、同類生產企業(yè)調研、有關資料收集整理、企業(yè)危險有害因素分析、評價單元劃分、評價方法選擇;采用可靠、適用的評價技術對本企業(yè)進行評價,得出評價結論,提出科學、合理、可行的安全技術和管理措施,為該礦山項目的設計、建設和生產提供依據(jù),最后根據(jù)工作內容編制該礦山的安全預評價報告。
那么,如何做好一個安全預評價報告呢?該報告的內容又包括:評價的對象、范圍、目的、內容、依據(jù)以及程序。內容一般如:地下開采涉及的地質、地下采場、公用工程和輔助生產設施中可能存在的危險因素、有害因素及其危險度進行分析、識別,確定其危險源;確定來自危險源的危險性,并針對不同的危險因素和有害因素提出相應的防范措施。
而安全預評價程序包括:
1.前期準備
1)明確評價對象和評價范圍;
2)組建評價組;
3)收集國內外相關法律法規(guī)、標準、規(guī)章、規(guī)范;
4)收集并分析評價對象的基礎資料、相關事故案例;
5)對類比工程進行實地調查等內容。
2.辨識與分析危險、有害因素
1)辨識和分析評價對象可能存在的各種危險、有害因素;
2)分析危險、有害因素發(fā)生作用的途徑及其變化規(guī)律。
3.劃分評價單元
接下來的是:建設項目的概述(建設單位概況、自然環(huán)境概況、地質概況和建設方案概述)。然后是最為重要的工作:危險、有害因素的辨識與分析。將評價單元進行劃分并做定性、定量分析。對各個單元進行分析后,在制作各個單元和系統(tǒng)的安全檢查表。在然后是針對可能出現(xiàn)的危險有害因素制定安全對策措施和建議,一般要求有:
1、能消除或減弱生產過程中產生的危險、有害因素;
2、處置危險和有害物,使其降低到國家規(guī)定的限值內;
3、預防生產裝置失靈和操作失誤產生的危險、危害;
4、能有效地預防重大事故和職業(yè)危害的發(fā)生;
5、發(fā)生意外事故時,能為遇險人員提供自救和互救條件
最后是安全預評價的結論,一般都是歸納、總結性的話語,也就是對項目存在的主要危險、有害因素的總結;還有該項目應重點防護的危險有害因素以及應重視的安全對策措施;還有本次預評價的結論。
以上說的是安全預評價,安全驗收評價不同的是:在對危險有害因素定性定量分析后,進行的工作報告是危險危害程度評價然后得出結論:在實際作業(yè)過程中采取的評價對策措施是可以預防、可控制、可消除生產中的不安全因素。
與安全預評價相同的是最后的也是安全對策措施建議。
現(xiàn)狀評價是指對正在使用的項目(設施)的安全性進行評價。它們三個評價報告都是以著“安全第一,預防為主,綜合治理”, 開展安全評價工作正是突出“安全第一”,體現(xiàn)“預防為主,綜合治理”的一項重要工作,是“安全第一,預防為主,綜合治理”方針在安全生產上的具體體現(xiàn)。
通過安全評價,系統(tǒng)地從工程、系統(tǒng)設計、建設、運行等過程對礦山企業(yè)進行科學分析,提高礦山企業(yè)的生產安全程度和安全管理水平,減少和控制礦山建設項目生產中的危險、有害因素,降低礦山安全生產風險,預防安全事故的發(fā)生,保證安全生產,保障人民生命和財產安全。安全評價的結果還可以為各級安全生產監(jiān)督管理部門的決策和監(jiān)督檢查提供依據(jù)。
經過這些學習認識和報告的制作,了解到安全報告的重要性,其中,安全檢查表的制作也是很重要,它是安全檢查最有效的工具。它是為檢查某些系統(tǒng)的安全狀況而事先制定的問題清單。為了使檢查表能全面查出不安全因素,又便于操作,根據(jù)安全檢查的需要、目的、被檢查的對象,可編制多種類型的相對通用的安全檢查表,如項目工程設計審查用的安全檢查表,項目工程竣工驗收用的安全檢查表,企業(yè)綜合安全管理狀況的檢查表,企業(yè)主要危險設備、設施的安全檢查表,不同專業(yè)類型的檢查表,面向車間、工段、崗位不問層次的全檢查表等。制訂安全檢查表的人員應當是熟悉該系統(tǒng)或該專業(yè)的安全技術法規(guī)。
總之,《安全評價實務》這門課程的學習,不僅讓我認識到安全安全報告的重要,也學會了安全報告的制作。
學生:王志恒
學號:1100001016