安全生產(chǎn)關(guān)鍵在作風(fēng),著力點(diǎn)在基層,危險點(diǎn)就在生產(chǎn)現(xiàn)場。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)“始于現(xiàn)場、終于現(xiàn)場”意識,眼睛盯住現(xiàn)場,功夫下在一線。安全生產(chǎn)從國家電網(wǎng)公司直至基層供電所都十分重視,這對控制和減少各種事故發(fā)生起到了舉足輕重的作用?,F(xiàn)在有一種傾向,一般大型施工的安全措施、技術(shù)措施、組織措施都能夠到位,現(xiàn)場習(xí)慣性違章相對來說很少。但作為小型施工,往往重視程度不夠,根據(jù)事故案例分析,事故發(fā)生頻率比較高的還是在小型施工中,這是“抓大放小的”弊病,特別要引進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)和施工人員的高度重視。
這就應(yīng)驗(yàn)了一句俗話:“陰溝的翻船”,這就要求我們正視小型施工現(xiàn)場,對小型施工工作也必須在計劃之列,不草率從事,不倉促上馬。因此,這就要求要擺正大現(xiàn)場與小現(xiàn)場的關(guān)系,不能“抓大放小的”必須齊抓共管,一樣對待。
所謂小型施工,即為供電企業(yè)施工中的一些小型工程,由于工程量小、施工難度不大、人員結(jié)構(gòu)簡單。針對歷次安全檢查及日常管理中反映出來的問題主要有:
?。?)對小型作業(yè)現(xiàn)場的人身安全沒有引起足夠的重視,安全意識淡薄,工作作風(fēng)渙散,麻痹大意,客觀上增大了工作的隨意性。
?。?)對小型現(xiàn)場準(zhǔn)備工作不充分,各種措施簡化,不能按正常程序進(jìn)行,隨機(jī)應(yīng)變,形式上的口頭宣讀工作票,不帶領(lǐng)工作人員到現(xiàn)場交待安全措施,對安全措施的交待或接受不清楚,草率行為。
?。?)對小型現(xiàn)場工作中的習(xí)慣性違章履禁不止,對安全管理措施的執(zhí)行不到位,流于形式、技術(shù)管理措施執(zhí)行不認(rèn)真,得過且過;怕麻煩、圖省事,過分輕視小現(xiàn)場。
?。?)小型施工項(xiàng)目點(diǎn)多面廣,有的工程公司甚至同時承建10余個小項(xiàng)目,安全管理力量不足。管理機(jī)制僵化,不能適應(yīng)市場多變的狀況和小型工程的特點(diǎn)。管理方法和手段陳舊,不能與之配套,規(guī)章制度也不能及時出新。
?。?)小型工程安全經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏。其原因:一是小型工程量少利薄,施工單位獲益很少,舉步維艱;二是對安全重要性認(rèn)識不足,不能正確處理安全與效益的關(guān)系,施工單位經(jīng)費(fèi)不足,安全物資匱乏,必然導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全設(shè)施不足,安全隱患迭出。
(6)小型施工技術(shù)管理存在漏洞,技術(shù)措施的編審交底、安全工作票(操作票)的執(zhí)行以及如何明確相關(guān)的責(zé)任制,都不同程度地存在問題。
剖析當(dāng)前小型施工安全生產(chǎn)管理存在的一系列問題,其根本原因是必須著力解決和提高人員安全思想意識,要從公司系統(tǒng)上下,各級安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、班組長、安全員、工作負(fù)責(zé)人、工作班成員等人的結(jié)構(gòu)來逐一解剖,幫助他們找出根結(jié)。對癥下藥,采取行之有效的措施予以防范。在系統(tǒng)基層單位(特別是農(nóng)電隊(duì)伍)我們的有些基層負(fù)責(zé)人以及供電所所長不注意小節(jié),平時又疏于對安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)定的研讀,現(xiàn)場監(jiān)督缺乏針對性和敏感性,對一些小型現(xiàn)場在安全管理上存在的漏洞、安全隱患、違章現(xiàn)象熟視無睹,視而不見或見而不警,思想上有輕視小型施工現(xiàn)場的想法,有時自己到現(xiàn)場巡視和檢查工作也不能做好表率。甚至還會為某些違章行為解釋辯護(hù),其消極影響可想而知。
在日常工作中,有些基層班組長、專職、工作負(fù)責(zé)人在小型施工安全生產(chǎn)上安全意識不強(qiáng),怕麻煩,圖省事,很多工作是憑經(jīng)驗(yàn),憑主觀意識去辦事。小型現(xiàn)場工作中,遇到習(xí)慣性違章,有一種怕得罪人的老好人思想,總認(rèn)為低頭不見抬頭見的人。有些甚至忽視、漠視最基本上規(guī)程制度的執(zhí)行。更為嚴(yán)重的是存在違章指揮、違章作業(yè)。對此,說輕點(diǎn)是缺乏必要的安全意識,說重了就是沒有起碼的責(zé)任心和職業(yè)素質(zhì)。最后來說說我們的一線員工隊(duì)伍、對小型施工根本不當(dāng)回事,存在安全責(zé)任不強(qiáng),平時學(xué)習(xí)規(guī)程和事故通報是左耳進(jìn),右耳出,實(shí)際工作中,規(guī)程制度措施形同虛設(shè),根本不按照施工程序來實(shí)施,憑經(jīng)驗(yàn)主義,甚至認(rèn)為各種規(guī)程、規(guī)定,各項(xiàng)安全技術(shù)措施對小型施工來說都是多此一舉;總認(rèn)為“小河溝里難翻船,不必事事講安全”不能做到關(guān)心施工安全,相互監(jiān)督規(guī)程實(shí)施的作用;存在做一天和尚撞一天鐘的思想,根本談不上什么責(zé)任心,其安全意識和業(yè)務(wù)技能普通低下。對于各種違章現(xiàn)象習(xí)以為常、不以為然,不知道“常在河邊站,遲早要濕鞋”的道理。長此以往,久而久之,有朝一日,大禍臨頭,將悔之晚矣。我們的安全督查隊(duì)伍存在老好人主義的現(xiàn)象,總認(rèn)為小型施工不會出什么大事,對小型施工現(xiàn)場不能做到也難以做到百分之百的督查到位,對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的一些違章現(xiàn)象,未動真格進(jìn)行處理。
綜上分析要想抓好小型施工的安全,筑牢安全生產(chǎn)的第一道防線,正確引導(dǎo)我們的員工愛崗敬業(yè)、忠誠守責(zé)、樂于奉獻(xiàn)的精神,只有員工的安全思想意識真正得到提高,安全生產(chǎn)管理以及小型施工現(xiàn)場的安全才能真正得到保證。