發(fā)包單位:?????????????????????????????????????????????? (以下簡稱甲方)
承包單位:?????????????????????????????????????????????? (以下簡稱乙方)
為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,明確承發(fā)包雙方的安全責任,提高施工現(xiàn)場安全文明施工管理水平,保障工程項目的安全和施工人員的安全與健康,根據(jù)國家有關法律法規(guī)、國家電網公司的有關安全文明施工規(guī)定,結合本工程特點,雙方在簽訂工程承發(fā)包合同的同時,經協(xié)商一致,簽訂本協(xié)議。
一、? 承包工程項目
1.??? 工程項目名稱:
2.??? 工程地址:
3.??? 承包范圍:
4.??? 承包形式:
二、? 協(xié)議內容
1.????? 安全文明施工目標
(1)不發(fā)生重傷及以上人身事故,輕傷事故在1人次以下。
(2)不發(fā)生機械、設備、火災事故和同等級以上責任交通事故,以及環(huán)境影響事件。
(3)不發(fā)生因工程建設原因造成的電網、設備事故。
(4)達到甲方提出的現(xiàn)場安全文明施工要求。
2.???? 本工程執(zhí)行的主要法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范及標準制度,包括但不限于:
(1)《中華人民共和國安全生產法》;
(2)《建設工程安全生產管理條例》;
(3)《生產安全事故報告和調查處理條例》;
(4)《電力建設安全工作規(guī)程》(DL5009.1—2002);
(5) 國家部委辦相關安全的規(guī)定;
(6)《國家電網公司電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》;
(7)《國家電網公司電力安全工作規(guī)程》;
(8) 國家電網公司相關安全文明施工的規(guī)定和規(guī)程;
(9) 建設工程所屬的地方安全、環(huán)境法規(guī);
(10)建設單位、總包單位有關安全文明施工的規(guī)章制度。
3.???? 甲乙雙方的安全文明施工權利和義務
(1)?? 認真貫徹國家、地方、國家電網公司有關安全生產的方針、政策和法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范及標準制度,執(zhí)行建設單位有關安全生產的管理制度和規(guī)定,切實履行本協(xié)議相關的安全文明施工、環(huán)境保護管理責任。
(2)?? 分包項目按照“先訂工程分包合同和安全協(xié)議,后開工”的原則,雙方在未簽訂分包合同和安全協(xié)議前,不得以任何理由提前或要求提前開工。
(3)?? 建立健全安全生產責任制和現(xiàn)場安全(包括防火)、文明施工管理制度,按規(guī)定設置安全管理機構或配備具有相應任職資格的專職安全員和相關的安全檢查檢測裝備。
(4)?? 施工期間,甲乙雙方指派專人負責本項目的安全文明施工管理,并配備安全監(jiān)督人員。
(5)?? 按照國家、國家電網公司、建設單位、總包單位有關安全文明施工、環(huán)境保護的標準與要求,設置相關的安全文明施工、環(huán)保設施、安全標識標牌,雙方不得擅自拆除、變動;確需臨時拆除、變動的,必須按照規(guī)定履行審批手續(xù),采取可靠安全措施后,方可拆除、變動,并及時恢復或重新設置。
(6)?? 工程施工中組織開展危險源分析預控工作,重視對安全問題、事件的原因分析,落實防范措施,防止事故的發(fā)生。
(7)?? 按規(guī)定在施工場所、生活區(qū)域配置消防設施和器材,設置消防安全標志和安全通道,并定期組織檢驗、維修,保障消防設施和器材有效、完好。
(8)?? 按照國家有關規(guī)定,為各自的員工配備必要的勞動防護用品及合格有效的安全工器具,并監(jiān)督、教育員工正確使用。
(9)?? 嚴格執(zhí)行工作票、操作票、安全施工作業(yè)票、動火工作票等制度和措施。
(10) 施工現(xiàn)場總平面由甲方統(tǒng)一策劃,分區(qū)管理,各負其責,不得隨意變動。安全、文明施工、消防、環(huán)保等的標志、標識和設施,按策劃統(tǒng)一組織,乙方施工區(qū)域由乙方實施。
(11) 施工過程中發(fā)生人身傷亡、火災、機械設備、環(huán)境污染、場內交通等事故,雙方應盡力組織搶救傷員和保護現(xiàn)場,啟動應急預案,按照有關事故報告規(guī)定,及時向各自的上級單位、地方安全生產監(jiān)督和管理部門報告事故情況,協(xié)助或組織事故調查,吸取事故教訓,做到“四不放過”。
(12) 因違反本協(xié)議造成的安全事故或環(huán)境影響事件,由違約方承擔相應的法律責任和經濟責任。
4.?????? 甲方的安全文明施工權利和義務
(1)?? 對乙方的安全資質、管理人員及作業(yè)人員的安全資格情況進行核查,對核查材料復印件存檔保管;乙方資質、資格不符合規(guī)定的,有權要求乙方更換人員或終止合同。
(2)?? 按規(guī)定成立施工安全委員會,組織和協(xié)調現(xiàn)場安全文明施工的整體工作,及時向乙方傳達國家電網公司等上級單位安全工作要求的文件和通報。
(3)?? 組織乙方作業(yè)人員進行入場安全教育,安全考試合格并按照現(xiàn)場管理規(guī)定,發(fā)放“胸卡(安全合格)證”,做到有據(jù)可查。
(4)?? 按施工組織總設計,組織向乙方的負責人、工程技術人員及相關安全人員進行安全技術交底,收集、提供地下管線、設施等相關資料,并提出保護措施要求。
(5)?? 組織同一區(qū)域交叉施工各方簽訂相應的安全協(xié)議,督促上下道工序各自做好安全措施。
(6)?? 編制現(xiàn)場安全文明施工防護措施要求。臨近帶電設備作業(yè),落實專人監(jiān)護。
(7)?? 建立健全施工現(xiàn)場臨時用電、施工現(xiàn)場防火、安全設施等安全管理制度,按規(guī)定在施工組織設計中編制施工現(xiàn)場臨時用電方案。
(8)?? 定期召開安全工作例會和安全專題會議,組織安全監(jiān)督網絡活動,協(xié)調解決現(xiàn)場的安全問題。
(9)?? 組織現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查,糾正違章行為,提出整改意見,進行考核扣款。對查出問題整改不力的,可視其嚴重程度責令其停工整頓直至終止合同。
(10)? 審查乙方提出的熱力系統(tǒng)水壓試驗、分部試運轉方案和安全措施,并做好協(xié)調工作。
(11)? 組織對乙方編制的重大作業(yè)項目和大型機械的安裝拆除等施工方案和安全措施的會審,報送監(jiān)理審查批準。
(12)? 按規(guī)定撥付約定的安全文明施工措施補助費,并對乙方措施補助費的使用情況進行監(jiān)督。
(13)? 建立應急處置組織機構,組織編制應急預案,開展演練。
(14)? 按相關規(guī)定對乙方進行檢查考核,作為安全保證金的考核依據(jù)。
(15)? 如可能對其他施工單位或人員造成安全影響,乙方要求其他單位人員臨時撤離或停止作業(yè),甲方應做好組織協(xié)調工作。
5.???? 乙方的安全文明施工權利和義務
(1)?? 按規(guī)定提供本單位的所有安全資質、資格證明材料,并對其真實性負責。
(2)?? 遵守現(xiàn)場安全文明施工管理制度,服從甲方以及建設單位、監(jiān)理對現(xiàn)場安全文明施工、環(huán)境保護的管理,配合安全檢查(包括建設單位、總包單位的上級單位和主管部門對工程項目的檢查),對存在問題落實整改。
(3)?? 按照甲方總平面布置和安全文明施工管理制度、標準,制定安全技術措施計劃,報甲方備案,并組織落實。
(4)?? 按照國家電網公司的有關安全管理要求,建立完善相關安全記錄臺帳。
(5)?? 按照規(guī)定和要求,編制并落實各項有針對性的安全文明施工具體措施,組織施工方案和安全措施的全員交底,并由雙方簽字確認。
(6)?? 按規(guī)定對員工進行安全教育,對新進廠人員進行三級安全教育和考核;配合甲方組織作業(yè)人員(包括現(xiàn)場各類管理人員)的入場安全教育,為安全考試合格人員辦理“胸卡(安全合格)證”上崗作業(yè),做到有據(jù)可查。
(7)?? 嚴格特種作業(yè)人員管理,包括特種作業(yè)人員的培訓、復訓,持證上崗,并報甲方備案。
(8)?? 定期組織施工人員身體檢查,做到健康合格上崗,并按照國家規(guī)定為施工人員辦理人身意外保險。
(9)?? 開展危險源分析預控工作,進行作業(yè)場所危險點的告知并落實防范措施。
(10) 對地下管線、架空線路、通訊線路以及已建成的裝置采取相應的保護措施。
(11) 對施工現(xiàn)場作業(yè)人員的行為規(guī)范和安全措施的落實情況進行監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正和整改。
(12) 為施工人員配備合格、規(guī)范的勞動防護用品,并督促、教育施工人員按照使用規(guī)則正確佩帶和使用;定期對安全帽、安全帶、絕緣鞋等勞動防護用品進行檢驗試驗和更新;做好安全工器具的檢測,確保合格、有效。
(13) 建立和完善現(xiàn)場施工機械管理制度和驗收要求。按照國家有關規(guī)定由具備資質的檢測機構對特種機械進行檢驗檢測,并將檢測報告和檢測合格證書報甲方備案。
(14) 按規(guī)定編制起重機械、垂直運輸機械等的安裝拆除的施工和安全措施方案,報甲方和監(jiān)理審查通過后實施。安裝拆除單位必須具備相應的安全資質。
(15) 對危險性較大的施工項目,應經安全驗算,編制專項安全技術措施并報甲方和監(jiān)理審查通過后實施。
(16) 落實現(xiàn)場施工環(huán)境保護要求,對施工產生的噪聲、振動、大氣污染、廢水泥漿排放、揚塵、固體廢料和危險廢料等進行控制。
(17) 按實際情況和季節(jié)特點制定包括防火、防大風、防汛、防凍、防暑、防雷、防雨、防霧等安全措施或管理辦法,落實相應的安全措施。
(18) 建立和執(zhí)行施工臨時用電管理制度;根據(jù)甲方施工組織設計中的施工現(xiàn)場臨時用電方案,編制施工臨時用電實施方案報甲方審批后執(zhí)行;按要求選用合格的配電箱,裝設漏電保護器,電纜、架空線敷設、接地等符合規(guī)范。
(19) 建立和執(zhí)行起重、電動工器具等安全管理制度,定期檢查檢測,符合安全使用要求。
(20) 對甲方提供的工器具及機械設備進行安全檢查,確認其安全狀況,并在使用中執(zhí)行相應的安全管理制度。
(21) 臨近帶電設備作業(yè),應保持安全距離,做好安全隔離措施,必須指定專人監(jiān)護。
(22) 交叉作業(yè)時應采取相應的隔離和錯時施工等安全措施。
(23) 施工特殊臨時用電應符合規(guī)定,落實安全措施,在室內、夜間等作業(yè)環(huán)境內施工,應配置相應的照明,在潮濕環(huán)境、容器內施工,電源電壓應符合規(guī)程規(guī)定的安全電壓等級,金屬容器外殼及容器內使用的電動工器具要有可靠的接地。夜間施工應按照地方的環(huán)保要求,控制噪聲、光污染等可能對周邊造成的環(huán)境影響。
(24) 建立和執(zhí)行危險化學品的采購、運輸、儲存、領用、保管、退庫和廢料處理的安全管理辦法和措施。
(25) 建立和執(zhí)行現(xiàn)場施工腳手架驗收檢查管理制度。
(26) 嚴格執(zhí)行起重吊裝方案和相關安全措施,設置相應的危險警戒區(qū)域,指定專人監(jiān)護。
(27) 高處作業(yè)應設置相應作業(yè)平臺、安全網、水平安全繩、防墜裝置等的安全措施,并采取有效的防止高處落物的安全措施。
(28) 管道安裝應設置相應的安全作業(yè)平臺,采取可靠的臨時安全措施。
(29) 設備安裝就位期間,對未可靠固定的設備應做好相應的專項安全措施。
(30) 焊接、切割等動火作業(yè)應辦理相應的動火工作票,采取有效的防火措施和防止火星濺落的隔離措施,重點區(qū)域要加強監(jiān)護。
(31) 金屬試驗、探傷、水壓等應通過甲方向相關單位提前公告,采取明顯的隔離區(qū)域,設置相應的警示標牌,防止造成對人員的傷害。
(32) 容器、密閉空間內作業(yè)前應加強通風,并對容器內有害氣體進行監(jiān)測,符合要求后,方可進入作業(yè),作業(yè)過程中應指派專人監(jiān)護,并有緊急救援措施。
(33) 設備試運前應對相關設備進行驗收確認,設置相應的設備銘牌和安全警示牌,必要時應對相關區(qū)域進行清場,確保相關安全措施的落實,并嚴格執(zhí)行工作票、操作票制度。
(34) 試運行后的設備檢修消缺應嚴格執(zhí)行工作票、操作票制度,應確認設備已經停電、隔絕、泄壓、降溫、放水、通風,并采取安全措施,才可開啟人孔門等進行工作。
(35) 在已受電、投運的區(qū)域施工,落實設備防護和人身安全措施。
(36) 乙方如確需對部分施工作業(yè)進行勞務分包,應嚴格對勞務分包單位進行安全資質審查,履行報批手續(xù),報甲方審核批準后,方可簽訂勞務分包合同和安全協(xié)議,明確安全責任,納入乙方的安全責任范圍內。
(37) 現(xiàn)場一旦發(fā)生事故,必須立即進行救援,及時報告甲方,并按要求報告地方安全生產監(jiān)督和管理部門,做好善后處理工作。
(38) 對甲方、監(jiān)理及上級單位和人員的違反安全生產規(guī)定、制度并可能造成安全事故的指令有權拒絕執(zhí)行,對甲方、監(jiān)理在安全管理工作中存在的問題有權提出意見和改進建議。
6.???? 安全文明施工措施補助費
(1)甲方向乙方提供約定的安全文明施工措施補助費,在合同價款中單獨列支,并按照規(guī)定及實際使用情況和工程進展情況分期支付。
(2)乙方應按規(guī)定用于安全文明施工措施等相關支出,不得挪作他用。有關使用情況應定期報告甲方,并接受甲方的檢查和監(jiān)督。
7.???? 安全文明施工考核標準
(1)甲方按照分包合同價款,預留5%作為乙方的安全保證金。
(2)發(fā)生由乙方責任引起的各類事故、事件及乙方的違章違規(guī)、違反本協(xié)議條款的行為,甲方有權扣除乙方相應的安全保證金。
(3)甲方在撥付工程款或竣工結算時,匯總在施工過程中發(fā)生的“安全保證金扣款通知單”,對安全保證金進行扣款。
(4)乙方被扣除的安全保證金超出預留金額部分,在工程款中抵扣。
8.???? 需要補充協(xié)議內容
三、? 附則
1.?? 本協(xié)議約定的各項條款,經雙方簽字、蓋章后生效,作為合同附件具有同等法律效力,并可獨立于主合同存在,甲乙雙方應嚴格按照本協(xié)議規(guī)定的各項條款,承擔相應的安全文明施工、環(huán)境保護管理責任。因違反本協(xié)議造成的安全事故或環(huán)境影響事件,由違約方承擔相應的法律責任和經濟責任。
2.?? 本協(xié)議內容如有與國家有關法律、法規(guī)和規(guī)定不一致,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
3.?? 協(xié)議有效期按照合同工期。合同工期變更,本協(xié)議有效期相應變更;合同施工工作內容、范圍有變動時,應及時簽訂補充協(xié)議。
4.?? 因不可抗力造成的雙方設備損壞、人員傷亡,各自承擔相應的損失。
5.?? 其他未盡事宜可另行約定。
6.?? 本協(xié)議一式六份,甲乙雙方各執(zhí)三份。
甲方:?????????????????????????????????????? 乙方:
單位名稱(蓋章):??????????????????????????? 單位名稱(蓋章):
單位地址:?????????????????????????????????? 單位地址:
法定代表人(或授權代理人):????????????????? 法定代表人(或授權代理人):
簽訂日期:????? 年???? 月???? 日??????????? ?簽訂日期:????? 年???? 月???? 日