各市安監(jiān)局,各安全評價機構:
根據(jù)全省安監(jiān)系統(tǒng)異地執(zhí)法檢查和德州市安監(jiān)局日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的部分安全評價機構涉嫌違法違規(guī)問題線索,經立案調查,萊蕪安達安全評價有限公司、德州聚安特安全服務有限公司、山東誠泰安全技術咨詢有限公司、山東魯輕安全評價技術有限公司4家安全評價機構出具的有關安全評價報告存在與實際情況不符問題,違反了《安全評價機構管理規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第22號)第三十六條第二款的規(guī)定,省安監(jiān)局依法對上述4家機構分別給予警告并處罰款5000元的行政處罰,現(xiàn)予以通報并提出如下要求,請結合《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于進一步加強安全評價機構監(jiān)管工作的通知》(安監(jiān)總廳科技〔2016〕13號)、《關于進一步加強安全生產中介服務機構監(jiān)管工作的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔2016〕35號)一并貫徹執(zhí)行。
一、近年來,青島、德州等市安監(jiān)局認真貫徹執(zhí)行國家安全監(jiān)管總局和省安監(jiān)局有關規(guī)定要求,切實加強安全評價機構監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)評價機構存在問題線索并向省安監(jiān)局報告,經省安監(jiān)局立案調查對問題屬實的機構做出處理,發(fā)揮了很好的監(jiān)管效果。各市、縣、鄉(xiāng)安監(jiān)部門長期在一線開展安全監(jiān)管執(zhí)法工作,能夠更加及時的發(fā)現(xiàn)評價機構違法違規(guī)問題線索。希望各級安監(jiān)部門要學習借鑒青島、德州等市安監(jiān)局做法,切實加強對安全評價機構及其評價行業(yè)的監(jiān)督,按照屬地監(jiān)管原則,將對轄區(qū)內安全評價監(jiān)督檢查納入年度執(zhí)法計劃,在開展安全生產執(zhí)法檢查、行政許可審查審批、事故調查處理等工作中,依法對評價機構執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)章及標準等情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時向省安監(jiān)局報告,省安監(jiān)局將根據(jù)問題線索組織立案調查,決不放過任何違法違規(guī)問題,嚴肅追究評價機構責任。
二、各安全評價機構開展安全評價活動必須深入現(xiàn)場、深入生產一線,認真評判每個工作場所,每個生產系統(tǒng)和設備設施存在的安全風險、安全隱患,認真、細致、全面、客觀地對企業(yè)安全生產情況進行評價,并對出具的安全評價報告承擔法律責任。要切實加強內部建設和管理,認真開展安全評價服務活動,提供高質量的安全生產技術服務。要高度重視對各自機構從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)和技能的培養(yǎng),增強發(fā)現(xiàn)問題解決問題的能力。
山東省安監(jiān)局
2017年1月23日