點擊數：　　更新日期：2008年11月09日

國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于開展2008年度安全評價機構考核工作的通知

發(fā) 文號：安監(jiān)總局
發(fā)布單位：安監(jiān)總局

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察機構，各安全評價機構:

　　為進一步加強對安全評價機構的監(jiān)督管理，規(guī)范安全評價行為，針對當前安全評價工作出現的新情況、新問題以及安全評價機構監(jiān)管工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，根據《安全評價機構管理規(guī)定》（原國家安全監(jiān)管局令第13號）和《安全評價機構考核管理規(guī)則》（安監(jiān)總規(guī)劃字〔2005〕65號）等有關規(guī)定，經研究，決定開展2008年度安全評價機構考核工作?，F將有關事項通知如下：

　　一、考核工作依據

　　1．《安全評價機構管理規(guī)定》（原國家安全監(jiān)管局令第13號）和《安全評價機構考核管理規(guī)則》（安監(jiān)總規(guī)劃字〔2005〕65號）等有關規(guī)定。

　　2．《安全評價通則》（AQ8001-2007）、《安全預評價導則》（AQ8002-2007）、《安全驗收評價導則》（AQ8003-2007）等安全評價技術標準。

　　二、考核工作原則

　　1．規(guī)范考核工作文件，統(tǒng)一考核方法、考核內容和考核標準。

　　2．嚴格執(zhí)行考核規(guī)定，堅持“公開、公正、公平”的原則，做到廉潔自律，秉公考核。

　　3．安全評價機構自查、省級安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構考核與國家安全監(jiān)管總局抽查相結合，共同完成本次考核工作。

　　三、考核范圍和時間安排

　　考核范圍：具有甲級資質、乙級資質的安全評價機構。

　　時間安排：甲級資質安全評價機構考核工作于2008年12月31日前完成，乙級資質安全評價機構考核工作于2009年1月31日前完成。

　　四、組織實施方式

　　1．甲級資質評價機構考核應在評價機構自檢自查的基礎上，由所在地省級安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構根據國家安全監(jiān)管總局授權組織實施?？己私Y束后，將本地區(qū)甲級資質安全評價機構考核情況、對評價機構考核報告和現場考核文件、被評價單位意見調查反饋表等，于2008年12月31日前報送國家安全監(jiān)管總局。

　　2．各省級安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構負責組織本行政區(qū)域內乙級資質安全評價機構的年度考核工作，并于2009年1月31日前將考核結果報送國家安全監(jiān)管總局備案。

　　3．國家安全監(jiān)管總局組織抽調部分省級安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構有關人員和聘請安全評價技術專家，組成考核檢查組，對各地考核情況進行抽查。

　　4．考核結束后，國家安全監(jiān)管總局將對考核結果進行通報，對存在問題的評價機構依法進行處理，對考核不合格的評價機構，按國家有關規(guī)定堅決予以淘汰；對年度考核合格的評價機構，按規(guī)定及時辦理相關手續(xù)。

　　五、考核主要內容

　　按照《安全評價機構管理規(guī)定》、《安全評價機構考核管理規(guī)則》和相關技術標準要求，認真、深入、細致地對安全評價機構進行全面考核，主要包括：

　　1．安全評價機構資質基本條件保持情況、評價業(yè)務范圍保持情況。

　　2．安全評價機構行為規(guī)范和管理運行情況，以及安全評價過程控制管理情況。

　　3．抽查評價報告按標準和規(guī)范要求編寫情況。

　　4．調查被評價單位對評價機構技術服務質量的反饋意見。

　　六、考核工作方式

　　1．聽取安全評價機構負責人匯報、詢問與查閱有關材料、核查運行記錄、調閱技術檔案、與被考核機構進行必要溝通、被考核機構負責人對考核記錄進行簽字確認等。

　　2．省級安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構從每個甲級資質安全評價機構所開展的評價項目中，隨機抽查不少于10個被評價單位（項目）進行反饋意見的調查。