2 火災(zāi)安全評(píng)價(jià)的意義
2. 1 火災(zāi)安全評(píng)價(jià)是安全生產(chǎn)管理的一個(gè)必要組成部分
火災(zāi)安全評(píng)價(jià)是保證安全生產(chǎn)的重要組成部分。作為預(yù)測(cè)、預(yù)防火災(zāi)事故重要手段的火災(zāi)安全評(píng)價(jià),在貫徹安全生產(chǎn)方針中有著十分重要的作用,通過(guò)火災(zāi)安全評(píng)價(jià)可確定單位是否具備了合理的消防設(shè)備和手段。
2. 2 有助于消防部門對(duì)單位的火災(zāi)安全情況實(shí)行宏觀控制
火災(zāi)安全評(píng)價(jià)工作,特別是火災(zāi)安全預(yù)評(píng)價(jià),將有效地提高工程安全設(shè)計(jì)的質(zhì)量和投產(chǎn)后的安全可靠程度;投產(chǎn)時(shí)的安全驗(yàn)收評(píng)價(jià),是根據(jù)國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對(duì)設(shè)備、設(shè)施和系統(tǒng)進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)可提高安全達(dá)標(biāo)水平;系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)階段的安全技術(shù)、安全管理、安全教育等方面的安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià),可客觀地對(duì)單位安全水平作出結(jié)論,使單位不僅了解可能存在的危險(xiǎn)性,而且明確如何改進(jìn)安全狀況,同時(shí)也為消防部門了解單位火災(zāi)安全現(xiàn)狀、實(shí)施宏觀控制提供基礎(chǔ)資料。
2. 3 有助于消防投資的合理選擇
火災(zāi)安全評(píng)價(jià)不僅能確認(rèn)系統(tǒng)的危險(xiǎn)性,而且還能進(jìn)一步考慮危險(xiǎn)性發(fā)展為事故的可能性及事故造成損失的嚴(yán)重程度,進(jìn)而計(jì)算事故造成的危害,即風(fēng)險(xiǎn)率,并以此說(shuō)明火災(zāi)危險(xiǎn)可能造成損失的大小以便合理地選擇控制、降低火災(zāi)發(fā)生的可能性,確定安全措施投資的多少,從而使安全投入和可能減少的負(fù)效益達(dá)到合理的平衡。
2. 4 有助于提高單位對(duì)重點(diǎn)部位的火災(zāi)安全管理
火災(zāi)安全評(píng)價(jià)可以使單位的火災(zāi)安全管理變事后處理為事先預(yù)測(cè)、預(yù)防。火災(zāi)安全評(píng)價(jià)可以使單位的消防管理變縱向單一管理為全面系統(tǒng)管理。火災(zāi)安全評(píng)價(jià)使單位所有部門都能按照要求認(rèn)真評(píng)價(jià)本系統(tǒng)的安全狀況,將安全管理范圍擴(kuò)大到單位各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié),使單位的安全管理實(shí)現(xiàn)全員、全面、全過(guò)程、全時(shí)空的系統(tǒng)化管理。系統(tǒng)的火災(zāi)安全評(píng)價(jià)可以使單位的消防管理由經(jīng)驗(yàn)管理變?yōu)槟繕?biāo)管理。僅憑經(jīng)驗(yàn)、主觀意志和思想意識(shí)進(jìn)行消防管理沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo);而火災(zāi)安全評(píng)價(jià)可以使各部門、全體職工明確各自的安全指標(biāo)要求,在明確的目標(biāo)下,統(tǒng)一步調(diào),分頭進(jìn)行,從而使消防管理工作做到科學(xué)化、統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化。
3 火災(zāi)安全評(píng)價(jià)方法分類
3. 1 定性火災(zāi)安全評(píng)價(jià)方法
定性火災(zāi)安全評(píng)價(jià)方法主要是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和直觀判斷能力對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)的工藝、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、人員和管理等方面的狀況進(jìn)行定性的分析,安全評(píng)價(jià)的結(jié)果是一些定性的指標(biāo),如:是否達(dá)到了某項(xiàng)安全指標(biāo)、事故類別和導(dǎo)致事故發(fā)生的因素等。屬于定性火災(zāi)安全評(píng)價(jià)方法的有安全檢查表、專家現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)觀察法、因素圖分析法、事故引發(fā)和發(fā)展分析、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(格雷厄姆-金尼法或LEC法)、故障類型和影響分析、危險(xiǎn)可操作性研究等。定性安全評(píng)價(jià)方法的特點(diǎn)是容易理解、便于掌握,評(píng)價(jià)過(guò)程簡(jiǎn)單。目前定性火災(zāi)安全評(píng)價(jià)方法在國(guó)內(nèi)外企業(yè)消防管理工作中被廣泛使用。但定性火災(zāi)安全評(píng)價(jià)方法往往依靠經(jīng)驗(yàn),帶有一定的局限性,火災(zāi)安全評(píng)價(jià)結(jié)果有時(shí)因參加評(píng)價(jià)人員的經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)歷等有相當(dāng)?shù)牟町?。同時(shí)由于火災(zāi)安全評(píng)價(jià)結(jié)果不能給出量化的危險(xiǎn)度,所以不同類型的對(duì)象之間安全評(píng)價(jià)結(jié)果缺乏可比性。
3. 2 定量火災(zāi)安全評(píng)價(jià)方法
定量火災(zāi)安全評(píng)價(jià)方法是運(yùn)用基于大量的實(shí)驗(yàn)結(jié)果和廣泛的事故資料統(tǒng)計(jì)分析獲得的指標(biāo)或規(guī)律(數(shù)學(xué)模型),對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)的工藝、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、人員和管理等方面的狀況進(jìn)行定量的計(jì)算,火災(zāi)安全評(píng)價(jià)的結(jié)果是一些定量的指標(biāo),如事故發(fā)生的概率、事故的傷害(或破壞)范圍、定量的危險(xiǎn)性、事故致因因素的關(guān)聯(lián)度或重要度等。按照火災(zāi)安全評(píng)價(jià)給出的定量結(jié)果的類別不同,定量安全評(píng)價(jià)方法還可以分為概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法、傷害(或破壞)范圍評(píng)價(jià)法和危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法。