內容摘要:在高速公路各類動態(tài)交通違法行為中，疲勞駕駛現(xiàn)象是一個十分普遍而且難以解決的問題。在高速公路上，疲勞駕駛是發(fā)生特大交通事故的三大原因之一。疲勞駕駛一直是我們高速公路交管部門預防和打擊的重點。怎樣預防疲勞駕駛，從而減少道路交通事故的發(fā)生已經成為公安交通安全管理工作一大難題，事關我省千里安全文明線建設能否實現(xiàn)。本文筆者作為一名基層的高速交警結合我省高速公路交通管理工作實踐，剖析了疲勞駕駛現(xiàn)象產生的原因，探討了疲勞駕駛的預防對策，提出了創(chuàng)新管理模式的措施和手段。
關鍵詞:高速公路? 疲勞駕駛? 交通事故? 原因? 對策

隨著經濟社會的高速發(fā)展，物流產業(yè)的日漸發(fā)達，客貨運市場競爭的日趨激烈，疲勞駕駛現(xiàn)象有增無減，引發(fā)了大量交通事故，造成十分慘重的損失。2007年，甘肅省高等級公路發(fā)生一般以上道路交通事故341起，共造成193人死亡，440人受傷，直接財產損失543.35萬元。因機動車駕駛員超速行駛發(fā)生事故46起,造成29人死亡，64人受傷，分別占總數(shù)的13.5％、15％和14.5％;因機動車駕駛員疲勞駕駛發(fā)生事故47起,造成18人死亡，67人受傷，分別占總數(shù)的13.8％、9.3％和15.2％。上述數(shù)據說明疲勞駕駛是影響我甘肅省交通安全的的“無形殺手”。據統(tǒng)計，在高速公路發(fā)生的重特大交通事故中，因疲勞駕駛造成的事故所占比例達40%以上。如何更有效地預防疲勞駕駛，是擺在我們面前的一個十分突出的問題。筆者現(xiàn)就疲勞駕駛的成因及防范對策相關問題談談粗淺的看法，以求拋磚引玉，共同探討。
一、高速公路上疲勞駕駛成因分析
（一）社會原因.
(1)隨著經濟的迅猛發(fā)展，運輸業(yè)的競爭也日益激烈。導致一些車主、駕駛員認為“僧多粥少”。為應付無利甚至賠本，只得以多拉快跑理念的驅動下，即使疲勞了也不愿從就近出口駛離休息，必然促使駕駛人長時間的連續(xù)駕駛，難免踏入疲勞駕駛的雷區(qū)；
(2)這幾年來，油價、養(yǎng)路費、過橋費、人工費等各種開支上漲，使得運輸成本居高不下，運價卻穩(wěn)中不變，還呈下降之勢。車主、駕駛員們?yōu)榱说掷U這些沉重的費用，盡可能選擇深夜行駛，而深夜正是疲勞駕駛最易出現(xiàn)的時間，或者是為躲避某一個交管部門的檢查點而連續(xù)行駛造成疲勞駕駛；
(3)車主和駕駛員對疲勞駕駛行為可能帶來的危害性缺乏足夠的認識，原因有三，一是盲目僥幸，錢貴于命。看不到疲勞駕駛行為可能帶來的危害性。持僥幸心理，只片面追求經濟效益，置交通安全于不顧。二是利益驅動，忘乎所以。為了使運輸成本達到最低，加快貨物的營銷速度，已顧不上疲勞駕駛的危害性，往往通宵達旦地疲勞駕駛。三是車主和駕駛員懾于公安機關交通管理部門對違法停車行為嚴管的態(tài)勢，在身體出現(xiàn)疲勞的狀態(tài)下，仍強撐著，等到了服務區(qū)或到達目的地后再停車休息。
（二）高速公路本身的特點較易導致疲勞駕駛。高速公路里程長，路況好，路面平直，彎道少，路旁景物比較單一，安全系數(shù)也高于地方公路，駕駛人駕車時動作單調，視線單一，長時間在高速公路上這種相對“平穩(wěn)、舒適”的環(huán)境中開車，容易會出現(xiàn)“催眠”現(xiàn)象，人容易疲勞。特別是在夏季，由于天氣炎熱，在白天，小車駕駛員會關起車窗，打開空調，播放音樂，在安逸的氣氛中駕駛感覺很好，然而這樣一來精神更容易不集中，從而導致事故的發(fā)生。在晚間，一些大貨車駕駛員由于白天休息不好，上高速公路后，搖開車窗，涼風輕吹，白天的酷暑變成夜間的涼爽，思想慢慢地放松，極易產生疲勞現(xiàn)象。
（三）高速公路交通管理部門對疲勞駕駛動態(tài)違法行為難于管控。高速公路動態(tài)違法具有很大的隨意性和隱蔽性，疲勞駕駛違法行為較難取證，疲勞駕駛交通違法行為一般很難一目了然地查處，也不像酒后駕駛、超速行駛可以通過酒精測試儀、測速儀等儀器進行測試。
（四）高速公路相關制度的不完善。高速公路相關制度的不完善也是導致駕駛人疲勞駕駛的原因之一。第一，通行費收費制度的不合理。按規(guī)定，道路通行費由車次費和行駛里程費組成，而且根據車型的不同車次費也是不同的。目前，我甘肅省高速公路收費部門只要駕駛員超出了規(guī)定的通行時間，就要按照全程收費。第二，轟轟烈烈的超限治理活動?？梢哉f國家治理超限的決心是堅決的，是下了工夫下了力氣的。超限帶來的巨額罰款往往使駕駛人承受不起，上有政策，下有對策，現(xiàn)在超限貨運司機為了逃避處罰，往往把服務區(qū)當成了擺設，在出發(fā)地和目的地之間直達，中途累了也不敢進服務區(qū)停車休息。
二、預防高速公路疲勞駕駛的對策
（一）以人為本，進一步抓好源頭管理。運輸單位要對所屬駕駛員加強監(jiān)管，建立一整套關于預防疲勞駕駛的紀律、制度，落實長途行車一車配備兩名駕駛員制度。在日常管理中，對駕駛員的休息時間和連續(xù)工作時間進行監(jiān)督，保證駕駛的良好工作狀態(tài)。運輸單位可以規(guī)定跟車人員或客車服務人員的監(jiān)督和提醒義務。駕駛員在疲勞開車時，如果能及時得到別人的提醒，有些疲勞駕駛交通事故是可以避免的。經常組織駕駛人員進行安全學習，充分地認識疲倦行車的危害性，提高駕駛員的交通安全意識和職業(yè)道德觀念，增強交通法制觀念。只要駕駛員心中裝著交通安全和交通法，并將之落實到行動上，就會自覺抵制疲勞駕駛行為，確保安全行車。
(二)發(fā)揮高速巡警職能作用，提高預警功能，開展“喚醒服務”。
（1）交管工作的根本目的是要預防交通事故，保障道路的安全暢通。針對疲勞駕駛這一動態(tài)隱性違法行為，我們要側重于教育和引導，讓廣大駕駛員真正明白疲勞駕駛的危害，而不宜采取“嚴管重罰”的手段，實行人性化的柔性執(zhí)法。我們在實踐中總結出來的喊話法和電子屏提示法都能促使駕駛員糾正其違法行為。我們采取“勸睡”的措施，取得了一些成效。通過調整勤務模式，加強夜間路面巡邏管控力度，及時發(fā)現(xiàn)呈“Ｓ”形行車軌跡的車輛，通過喊話和警報提醒，及時消除安全隱患。民警充分運用巡邏車的警燈、警報器、顯示屏等設備，在后半夜開啟警燈，顯示屏打上“夜間行車、別打瞌睡”等字幕，對駕駛員形成視覺刺激，遇到駕車蛇形行駛的疲勞駕駛員，鳴警笛和使用喊話器予以喚醒，然后責令其就近服務區(qū)、出口駛離休息。
（2）全面落實勤務跟著安全走的思想。我們對轄區(qū)內引疲勞駕駛引起的道路交通事故進行分析，對容易因疲勞駕駛而引發(fā)事故的重點時間、月份、路段采取相應科學有效的管理措施。
（三）加強宣傳力度，進一步提高法律意識和安全意識。預防疲勞駕駛，宣傳應先行。只有通過宣傳，讓全社會都知道什么是疲勞駕駛，疲勞駕駛對社會的危害，疲勞駕駛與我們的有什么關系。只有加大“反疲勞駕駛”宣傳力度，提高駕駛員對疲勞駕駛危害性的認識。一方面，我們可以運用電視廣告、網絡論壇、報刊專欄等各種媒介廣為宣傳疲勞駕駛交通事故的危害和原因，定期公布疲勞駕駛交通事故案件，并宣傳預防疲勞駕駛的方法和知識。另一方面，要督促客貨運單位將“反疲勞駕駛”宣傳融入到安全生產教育活動中，提高他們對疲勞駕駛危害的認識，增強他們法制觀念和安全意識，使他們對疲勞駕駛現(xiàn)象引起高度警覺，自覺約束自己不開疲勞車。
（四）完善道路交通等硬件設施的投入，推廣應用科技手段，提高預防道路交通事故的工作水平。預防和打擊動態(tài)交通違法行為是維護交通秩序、預防交通事故的重要手段。為此，在對動態(tài)違法行為的整治過程中，只有不斷探索新的方式與手段，才能從根本上減少這類違法行為。
（1）強化和改善服務區(qū)的服務功能，優(yōu)化治安環(huán)境，滿足貨車駕駛員休息住宿的需求，更好地防范疲勞駕駛。
（2）增設道路振動帶，中央隔離帶內安裝太陽能警示燈等交通安全設施。在重點路段的路面設置振動標線，車輛駛過震動感明顯，駕駛員還會聽到一陣響聲，在中央隔離帶內安裝太陽能警示燈，視覺上形成刺激，通過這一系列的信息刺激，使駕駛員疲勞感降低。
（3）對大客車安裝行車記錄儀，真實地記錄每位駕駛人一天開車起始時間、連續(xù)開車時長、中途休息時間和當天累計行車距離。此外，應盡快研發(fā)用于檢測疲勞駕駛的科技設備，對疲勞駕駛進行有效的證據收集。
(五)政府各級交通管理部門要齊抓共管形成合力以謀長遠。
（1）政府應該建立貨主（車主）責任追究制度，當一起事故判定為因疲勞駕駛造成時，應對為追求經濟利益而迫使司機疲勞駕駛的貨主（車主）進行高額的經濟處罰，如果屬于強迫司機疲勞駕駛的還應追究其刑事責任。只有當貨主（車主）意識到自己將為疲勞駕駛付出高額代價時，才能從根本上杜絕這種情況的出現(xiàn)。
（2）完善服務區(qū)功能，尤其是住宿功能。服務區(qū)建設面積要足夠大，并且要有足夠大的停車場以便可以停車休息。應改善服務區(qū)的服務質量，降低服務區(qū)的住宿標準，優(yōu)滿足貨車駕駛員廉價住宿的需求，使得服務區(qū)真正成為駕駛員休息的場所。
（3）建立高速交警、路政、高速公路管理處等部門聯(lián)動機制。共同探討合理的勤務模式加大日常巡邏密度并對疲勞駕駛等嚴重的違法行為及時監(jiān)控。形成定期或不定期的協(xié)調制度對高速公路上出現(xiàn)的疲勞駕駛等嚴重違法行為信息共享。
總之，疲勞駕駛的防范工作任重道遠，是一項長期的工程，也是預防道路交通事故行之有效的重要手段。加強查控疲勞駕駛違法行為是我們高速巡警義不容辭的責任，只有不斷探索新的方式與手段，才能從根本上減少這類違法行為，才能真正維護甘肅高速公路的和諧、平安、暢通。

參考文獻
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