近年來，黨中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村，極大豐富了農(nóng)村居民的物質(zhì)文化生活，有力促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)道路交通的發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)和道路改善的同時(shí)，非客運(yùn)車輛載客現(xiàn)象更加嚴(yán)重，導(dǎo)致各類嚴(yán)重影響道路交通安全的違法行為大量存在。鄉(xiāng)村道路的交通管理混亂帶來的負(fù)面效應(yīng)已成為一個(gè)不容忽視的問題，已經(jīng)成為了影響農(nóng)村穩(wěn)定的一個(gè)突出問題。