港口是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟運行的命脈。當前，加強港口文化建設(shè)，以文化促進港口發(fā)展，實施文化強港戰(zhàn)略，則蘊含著深遠的理性思考，彰顯出鮮明的時代特征。通過加強港口文化建設(shè)，是整個隊伍在先進的文化氛圍內(nèi)增強向心凝聚力，促使經(jīng)濟社會在人本光芒下迸發(fā)更大的活力，對于推動我國港口又快又好地發(fā)展，實現(xiàn)“十一五”港口發(fā)展目標具有身份重要的時代意義。

一、加強文化建設(shè)是推進港口全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要

1．文化的內(nèi)涵支撐是港口行業(yè)落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求

要深刻認識到先進文化是港口發(fā)展的持久推動力，文化是港口發(fā)展的內(nèi)涵支撐。港口發(fā)展必須要有和諧、人文等先進文化的內(nèi)涵支撐才會具有鮮活生命力；港口發(fā)展必須要有依靠人、尊重人、關(guān)心人、提升人的文化內(nèi)涵支撐才會擁有強大的凝聚力和創(chuàng)造力。因此，落實科學發(fā)展觀要求立足于改革開放和港口建設(shè)發(fā)展的實踐，著眼于世界港口文化發(fā)展的前沿，傳承民族文化和港口文化傳統(tǒng)，積極推進文化創(chuàng)新，大力建設(shè)和發(fā)展具有中國風格、中國氣派的港口文化，為港口發(fā)展提供持續(xù)不斷的文化動力，推動港口實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

2．構(gòu)建發(fā)展戰(zhàn)略文化是港口可持續(xù)發(fā)展的核心追求

港口要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需要在先進的戰(zhàn)略思想指導下，以創(chuàng)新的戰(zhàn)略思維制定港口的發(fā)展戰(zhàn)略；需要有港口人強大的凝聚力和執(zhí)行力保障發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹實施；更需要港口人的創(chuàng)造力和活力為港口發(fā)展賦予能夠不斷適應變化、自我更新的鮮活生命力。港口發(fā)展戰(zhàn)略的制訂、實施、推進、調(diào)整都離不開發(fā)展戰(zhàn)略文化的強有力支撐。發(fā)展戰(zhàn)略文化就是以港口核心理念為主導，代表未來制定港口發(fā)展戰(zhàn)略的一種文化。發(fā)展戰(zhàn)略文化能夠增強港口發(fā)展的前瞻性、科學性、有序性和指導性，對實現(xiàn)港口的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。我們應緊緊圍繞發(fā)展這個主題進一步豐富科學發(fā)展觀的內(nèi)涵，構(gòu)建形成“以未來指導現(xiàn)在，以現(xiàn)在創(chuàng)造未來”的發(fā)展戰(zhàn)略文化，并將構(gòu)建發(fā)展戰(zhàn)略文化作為港口可持續(xù)發(fā)展的核心追求，促成發(fā)展戰(zhàn)略的高質(zhì)量生成和順利實施，帶動科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、體制創(chuàng)新，促進觀念更新，實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，保持“發(fā)展是硬道理”的濃厚氛圍，增強港口發(fā)展戰(zhàn)略走向的正確性和走勢的強勁與持久性，最直接、最有力地保障和促進港口的持續(xù)發(fā)展。

3．文化推進是建設(shè)創(chuàng)新型港口又快又好發(fā)展的有效途徑

創(chuàng)新是推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展的重要途徑。落實科學發(fā)展觀，推動經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須大力倡導創(chuàng)新精神，培育創(chuàng)新意識，提升創(chuàng)新能力。文化建設(shè)是推進實現(xiàn)創(chuàng)新的有效途徑。

創(chuàng)新是港口發(fā)展的靈魂、動力和源泉，也是實現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標的重要條件。港口要實現(xiàn)又快又好的發(fā)展，需要有創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的理念以引導形成創(chuàng)新的發(fā)展思路；需要將創(chuàng)建創(chuàng)新型港口與學習型港口有機結(jié)合，使港口行業(yè)形成一個創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，蘊育出具有成長性和適應性的創(chuàng)新文化，以敢于創(chuàng)新的勇氣和蘊育創(chuàng)新的智慧推動創(chuàng)新型港口又快又好的發(fā)展；需要以文化戰(zhàn)略打造特色港口文化，創(chuàng)建和諧港口、綠色港口、平安港口、品牌港口、活力港口，以特色港口文化的創(chuàng)新提升給港口又快又好發(fā)展提供豐富的文化內(nèi)涵支撐。

二、加強文化建設(shè)是促進港口文明建設(shè)的戰(zhàn)略舉措

1．用服務(wù)文化提升港口的精神文明建設(shè)

港口是一個服務(wù)性很強的行業(yè)。港口行業(yè)與國民經(jīng)濟的發(fā)展密切相關(guān)，港口工作的著眼點就是要了解和掌握國民經(jīng)濟發(fā)展對港口的需求。港口是經(jīng)濟社會發(fā)展的先行官，港口的發(fā)展必須圍繞為經(jīng)濟社會發(fā)展服好務(wù)這個中心。通過加強港口服務(wù)文化建設(shè)，可建立更好地滿足港口服務(wù)對象需求的工作導向，樹立服務(wù)意識，提升服務(wù)品質(zhì)，提升職能部門和執(zhí)法部門的服務(wù)效能，創(chuàng)造并提升嶄新的、健康的港口文明精神風貌，使全社會受益。

2．用廉政文化促進港口的政治文明建設(shè)

港口廉政文化的重要領(lǐng)域是港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。我們要從黨和國家工作的大局出發(fā)，從港口事業(yè)的健康發(fā)展出發(fā)，充分認識到治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性，增強治理商業(yè)賄賂的政治責任感。一方面，要繼續(xù)推進懲防體系的完善和實施，讓想犯罪的人犯不了罪；另一方面，要通過加大廉政文化的建設(shè)力度充分發(fā)揮廉政文化對人的行為的引導和約束能力，讓有機會犯罪的人不想犯罪。因此，加強廉政文化建設(shè)對于培養(yǎng)提高港口政治文明建設(shè)責任主體的高尚的道德情操和健康的先進的價值觀、榮辱觀，促進港口的政治文明建設(shè)的不斷進步具有重要的基礎(chǔ)推動意義。

3．以品牌文化推進港口的物質(zhì)文明建設(shè)

港口品牌文化建設(shè)需要從打造中國港口這個大品牌到打造港口系統(tǒng)內(nèi)部的行業(yè)品牌、地區(qū)品牌、產(chǎn)品品牌、服務(wù)品牌、領(lǐng)導品牌、員工品牌等方面以系統(tǒng)的建設(shè)思路進行全面的規(guī)劃設(shè)計。在品牌文化建設(shè)中，要給港口注入人文內(nèi)涵，建設(shè)人文港口、平安港口；給港口注入生態(tài)、綠色的內(nèi)涵，建設(shè)和諧港口、生態(tài)港口、環(huán)境友好型港口。加強港口品牌文化建設(shè)，強化品牌意識，不僅有利于提升港口執(zhí)法、建設(shè)、服務(wù)等工作質(zhì)量的提高，提升港口的信譽度和美譽度，樹立港口良好的公眾形象；而且其先進的理念、創(chuàng)新的思路有利于推進港口物質(zhì)文明建設(shè)。

三、加強文化建設(shè)是落實實踐以人為本思想的必然選擇

1．以文化管理提升港口管理綜合效能

文化管理是一種現(xiàn)代管理方式，是把培育社會主義、愛國主義和集體主義價值觀作為管理體系的主導性措施，通過文化建設(shè)，增強內(nèi)部凝聚力和外部競爭力，充分發(fā)揮精神、文化因素對于制度建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)的作用和反作用。文化管理的突出特點就是以人為本。文化管理不是狹隘的非制度管理，也不僅僅是對制度管理的輔助和缺陷彌補，而是要通過人的自覺行動滲透在各個領(lǐng)域、各個方面的靈魂主線來加強管理，透過文化的視角從深層次上解決管理中的問題，提升管理的綜合效能。

在港口管理中牢固樹立以人為本的思想就是要重視人的需要，尊重人才，搭建員工發(fā)展平臺，開發(fā)人力資源，挖掘員工潛能，增強員工的主人翁意識和使命感、責任感，激發(fā)員工的積極性、創(chuàng)造性和團隊精神，達到員工價值體現(xiàn)與港口跨越發(fā)展的有機統(tǒng)一，形成自主管理、自我完善、自覺創(chuàng)新的新境界。

2．以安全文化促進和諧港口建設(shè)格局

港口的行業(yè)特點決定了加強港口安全工作的重要性。安全文化以保護人在從事各項活動中的身心安全與健康為目的，以大安全觀、大文化觀為基礎(chǔ)，由“要你做”轉(zhuǎn)向自覺的“我要做”，是人們實現(xiàn)安全、健康、舒適、長壽的精神和物質(zhì)的雙重保障，使一種愛人文化，反映出國家、社會對安全的態(tài)度、價值取向和方法的應用。

安全體制的變革實質(zhì)是安全及價值觀的轉(zhuǎn)變和安全意識的增強。因此，打造平安港口，建設(shè)和諧港口，應進一步加強港口安全文化建設(shè)，積極促進安全價值觀的轉(zhuǎn)變，牢固樹立以人為本的安全建設(shè)思想，為港口事業(yè)的發(fā)展提供強有力的保障。

3．用“以人為本”思想加速港口人的全面發(fā)展

只有加速港口人的全面發(fā)展，為港口人的自我價值實現(xiàn)提供公平的機會和激勵的機制，使港口人的自我價值追求融人到發(fā)展當中，使港口成為港口人自我價值的實現(xiàn)和展示的舞臺，港口發(fā)展才能夠獲得持久的活力和根本的動力。為此，要通過港口文化建設(shè)將以人為本的思想融入交通發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，以文化教育人、塑造人、激勵人，立足于全面提高港口人的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)等綜合素質(zhì)，結(jié)合港口實際，從思想上、組織上、作風上、制度上人手，著力建設(shè)一支自覺奉獻、勇于創(chuàng)新、拼搏進取、團結(jié)協(xié)作的職工隊伍；建設(shè)一支熱情服務(wù)、作風嚴明、素質(zhì)過硬、嚴格執(zhí)法的行政執(zhí)法隊伍；建設(shè)一支政治堅定、求真務(wù)實、廉潔高效、執(zhí)政為民的領(lǐng)導干部隊伍，培育有理想、有道德、有文化、有紀律的“四有”港口人，以實現(xiàn)港口人的全面發(fā)展促進港口的跨越發(fā)展。

四、加強港口企業(yè)文化建設(shè)是促進港口發(fā)展的重要基礎(chǔ)

加強港口企業(yè)文化建設(shè)，對于推動港口企業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。港口企業(yè)是港口系統(tǒng)的細胞組成，港口企業(yè)文化是港口文化的重要構(gòu)成因子。因此，大力推進港口企業(yè)文化建設(shè)是促進港口全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)。港口企業(yè)文化建設(shè)具有四個層面：

1. 總結(jié)提煉港口企業(yè)精神文化

總結(jié)、提煉、升華形成精神理念是推進港口企業(yè)文化建設(shè)的首要環(huán)節(jié)。精神文化是港口企業(yè)文化的核心層。包括企業(yè)精神、企業(yè)經(jīng)營哲學、企業(yè)道德、企業(yè)價值觀念、企業(yè)風貌等內(nèi)容，是企業(yè)在實踐過程中形成的群體意識。港口企業(yè)精神文化可以激發(fā)企業(yè)員工的積極性，增強企業(yè)的活力，是構(gòu)成港口企業(yè)文化的基石。

2. 完善規(guī)范港口企業(yè)制度文化

完善理順制度文化是推進港口企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。制度文化是塑造精神文化的主要機制和載體。因此，完善規(guī)范港口企業(yè)制度文化對港口企業(yè)精神文化具有固定和傳遞功能，搞好港口企業(yè)制度文化建設(shè)是港口企業(yè)健康發(fā)展的可靠保障。

3. 構(gòu)建形成港口企業(yè)行為文化

規(guī)范形成港口企業(yè)的行為文化是港口企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。港口企業(yè)行為文化是港口企業(yè)的精神文化在實踐中的動態(tài)體現(xiàn)，是企業(yè)員工在精神文化和制度文化的影響作用下形成的行為習慣。構(gòu)建形成港口企業(yè)行為文化能夠在向社會提供服務(wù)的同時，折射出港口企業(yè)精神和企業(yè)價值觀等精神文化，傳播港口文明，樹立港口企業(yè)的文明形象。

4. 配套完善港口企業(yè)物質(zhì)文化

創(chuàng)建企業(yè)的物質(zhì)文化是企業(yè)文化建設(shè)的現(xiàn)實目標。物質(zhì)文化是企業(yè)文化的最表層文化。配套完善港口企業(yè)物質(zhì)文化，就是要使質(zhì)量觀和審美觀相互協(xié)調(diào)，使港口企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)具備效用性和審美性的統(tǒng)一，使客戶既獲得效用的滿足，又獲得享受美感的愉悅。