摘要:機電工程施工是一項作業(yè)環(huán)境復(fù)雜、安全事故隱患較多、存在較大風(fēng)險的工作。這些特點導(dǎo)致了機電工程項目風(fēng)險的多樣性和普遍性。在這種情況下,機電工程風(fēng)險管理就顯的十分重要,如何分析風(fēng)險、風(fēng)險識別、提出對策、提出管理制度,本文將總結(jié)性地進(jìn)行敘述。
關(guān)鍵詞:機電工程;風(fēng)險分析;風(fēng)險識別;對策
引言
建設(shè)工程項目由于投資大、工期長,在建設(shè)過程中不可預(yù)見的因素較多,如人員、材料、設(shè)備的情況變化,投資決策、設(shè)計、建設(shè)及使用各階段出現(xiàn)的諸多問題均會影響建設(shè)項目的實施,進(jìn)一步說,會以各種方式增加項目的風(fēng)險。因此,工程建設(shè)參與各方均不可避免地面臨著各種風(fēng)險,如果不加防范,很可能會影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行,甚至釀成嚴(yán)重后果。為此,工程項目的風(fēng)險管理就顯得尤為重要。
一、機電工程的風(fēng)險分析
(一)、資金成本風(fēng)險
項目實施時間已非常緊迫,施工有效時間相對較短,項目資金使用期集中,資金成本可變因素較多,前后施工接續(xù)時間間隔的影響,本裝修改造工程受外界影響不定因素較多,非常容易帶來項目成本增加的風(fēng)險(包括設(shè)計變更、工程洽商、施工索賠等)。
(二)、設(shè)計進(jìn)度與質(zhì)量風(fēng)險
機電工程群體項目眾多、專業(yè)龐雜、施工單位、分包單位、供貨部協(xié)作交叉工作量巨大的情況下,設(shè)計單位和部份加工廠家二次設(shè)計質(zhì)量的確認(rèn),對于進(jìn)度、質(zhì)量均存在風(fēng)險,極易造成不應(yīng)有返工和變更設(shè)計,以至于直接影響項目總體進(jìn)度和質(zhì)量。
(三)、工程施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全風(fēng)險
專業(yè)配合、相鄰項目交叉作業(yè)、設(shè)備采購訂貨周期等因素,均可直接造成開工時間遲滯、工程進(jìn)度放緩和由于分包單位預(yù)想盡快達(dá)到完工條件,搶工帶來的工程質(zhì)量風(fēng)險與安全風(fēng)險。
(四)、技術(shù)方案與運行調(diào)試風(fēng)險
這兩個風(fēng)險一個在項目前期階段,一個在項目后期試運行階段。從招標(biāo)所提供的文件分析,并參考類似工程,機電工程施工技術(shù)方案受到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求限制條件較多,施工難度較大。工程設(shè)備安裝量較大,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求高、涉及種類繁雜、設(shè)備安裝的質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格,如果沒有前期的充分技術(shù)論證和后期的有經(jīng)驗的試運行技術(shù)和經(jīng)驗,同樣也會給項目的質(zhì)量和正常交付使用帶來巨多不確定潛在的風(fēng)險因素。
二、機電工程風(fēng)險因素與對策
(一)、技術(shù)風(fēng)險因素:
設(shè)計方面:設(shè)計缺陷、錯誤和遺漏,應(yīng)用規(guī)范不恰當(dāng),未能全面考慮施工的可能性,出圖時間滯后。對策:制定落實出圖計劃,優(yōu)化設(shè)計,圖紙送審。
施工方面:施工工藝落后,施工技術(shù)方案不合理,施工安全措施不當(dāng),對機電工程所需新技術(shù)不了解,施工現(xiàn)場環(huán)境考察不細(xì)或未考察,工人技術(shù)水平低,施工安全措施不當(dāng),勞動力、材料投入不足。對策:審查施工單位的施工方案及技術(shù)工人上崗證。
(二)、非技術(shù)風(fēng)險因素:
自然與環(huán)境:地震、火災(zāi)、雷電等不可抗拒自然力,不可遇見地下障礙,氣侯異常,民擾等;對策:可提前作好應(yīng)對措施。
外部:因故不能按時取得相關(guān)手續(xù);對策:積極與有關(guān)部門聯(lián)系辦理。
組織協(xié)調(diào):業(yè)主和上級主管部門的協(xié)調(diào),業(yè)主和設(shè)計方、施工方以及監(jiān)理方的協(xié)調(diào),業(yè)主內(nèi)部的組織協(xié)調(diào)等,業(yè)主直接發(fā)包的單位與總包單位的配合問題;對策:加強參建各方的協(xié)調(diào)工作。
合同: 合同條款遺漏、表達(dá)有誤,合同糾紛等;對策:認(rèn)真審核合同條款。
人員:各參建單位有關(guān)人員素質(zhì)影響正常工作;對策:撤換不稱職人員。
材料設(shè)備:甲供材料、半成品、成品或設(shè)備供貨不足或拖延,數(shù)量差錯或質(zhì)量規(guī)格問題,類型不配套、其供貨商工作不能滿足計劃要求、材料價格趨勢等;對策:督促材料設(shè)備供應(yīng)商按計劃提供。
三、機電工程風(fēng)險管理與對策
針對機電工程存在的諸多風(fēng)險因素,擬采取圖下圖所示的程序來進(jìn)行風(fēng)險管理。
(一)、風(fēng)險識別
(1) 機電工程可能產(chǎn)生風(fēng)險的因素包括:自然災(zāi)害的影響、政府有關(guān)部門的批復(fù)延后、國家有關(guān)基本建設(shè)投資方面的政策變動、資金到位情況、設(shè)計變更、施工進(jìn)度滯后、工程質(zhì)量事故、設(shè)備及材料市場價格的變動、水、電價的變動及其他人為因素的影響等。搜集各方面的信息,通過統(tǒng)計、分析、整理等具體工作手段,針對機電工程的具體情況,列出機電工程初始風(fēng)險清單。
(2)風(fēng)險識別的步驟:1)收集信息2)風(fēng)險形勢估計3)確定風(fēng)險事件并歸類
(3)風(fēng)險識別成果:進(jìn)行風(fēng)險識別后要通過風(fēng)險目錄摘要將其成果表現(xiàn)出來。(二)、風(fēng)險評價
采用分析手段定量分析風(fēng)險,通過建立項目管理信息系統(tǒng),及時收集項目實施過程中的各種反饋信息,并進(jìn)行統(tǒng)計分析,確定其走勢,并預(yù)測其對項目實施的影響;同時,密切關(guān)注市場形勢和國家政策走向,分析其對項目實施的影響。在上述工作的基礎(chǔ)上寫出評估報告,作為業(yè)主決策的參考。
風(fēng)險量化依據(jù)風(fēng)險管理計劃、風(fēng)險條件排序表、歷史資料、專家判斷及其他計劃成果,利用面談、靈敏度分析,決策分析和模擬的方法和技術(shù),得出量化序列表。用風(fēng)險量化結(jié)果對原項目進(jìn)度和費用的計劃進(jìn)行分析,提出確認(rèn)的項目周期、完工日期和項目投資,并提出對當(dāng)前項目計劃實現(xiàn)目標(biāo)的可能性。
在風(fēng)險管理的過程中,項目風(fēng)險管理人員要時刻把握工程進(jìn)展的脈搏,隨時收集來自與機電工程建設(shè)有關(guān)的各個方面的各種信息,并進(jìn)行加工整理,對上述表格的內(nèi)容進(jìn)行補充和更新,并制定相應(yīng)的風(fēng)險防范措施。
(三)、風(fēng)險損失
(1)投資風(fēng)險
投資風(fēng)險導(dǎo)致的損失可以直接用貨幣形式來表現(xiàn),即法規(guī)、價格和利率等的變化或資金使用安排不當(dāng)?shù)蕊L(fēng)險事件引起的實際投資超出計劃投資的數(shù)額。
(2)進(jìn)度風(fēng)險
進(jìn)度風(fēng)險導(dǎo)致的損失由以下部分組成:
進(jìn)度風(fēng)險的發(fā)生可能會對現(xiàn)金流動造成影響,現(xiàn)金流動無法進(jìn)度安排的需要,影響施工進(jìn)度的正常,從而造成非正常性索賠的發(fā)生;為趕工計劃進(jìn)度所需的額外費用。包括加班的人工費、機械使用費和管理費等一切因追趕進(jìn)度所發(fā)生的非計劃費用;延期投入使用造成的各種損失(如外租辦公用房的租金)。
(3)質(zhì)量風(fēng)險
質(zhì)量風(fēng)險導(dǎo)致的損失包括事故引起的直接經(jīng)濟損失,以及修復(fù)和補救等措施發(fā)生的費用以及第三者責(zé)任損失等,可分為以下幾個方面:構(gòu)筑物或其他結(jié)構(gòu)倒塌所造成的直接經(jīng)濟損失;復(fù)位糾偏、加固補強等補救措施和返工的費用;造成的工期延誤的損失;永久性缺陷對于建設(shè)工程使用造成的損失;第三者責(zé)任的損失。
(4)安全風(fēng)險
安全風(fēng)險導(dǎo)致的損失包括:受傷人員的醫(yī)療費用和補償費;財產(chǎn)損失、包括材料、設(shè)備等財產(chǎn)的損毀或被盜;因引起工期延誤帶來的損失;為恢復(fù)建設(shè)工程正常實施所發(fā)生的費用;第三者責(zé)任損失:為建設(shè)工程實施期間,因意外事故可能導(dǎo)致的第三者的人身傷亡和財產(chǎn)損失所作的經(jīng)濟賠償以及必須承擔(dān)的法律責(zé)任。
(四)、風(fēng)險對策
風(fēng)險對策研究包括對機會的跟蹤進(jìn)度和對危機的對策的定義。對危脅的對策大體分以下三點:
避免--排除特定危脅往往靠排除危脅起源來實現(xiàn)。項目監(jiān)理機構(gòu)絕不可能排除所有風(fēng)險,但特定的風(fēng)險事件往往是可以排除的;減緩--減少風(fēng)險事件的預(yù)期資金投入來減低風(fēng)險發(fā)生的概率(如為避免項目設(shè)計方案和新技術(shù)的盲目選用帶來的成本增加風(fēng)險所采取的專業(yè)技術(shù)咨詢等),以及減少風(fēng)險事件的風(fēng)險系數(shù)(如要求設(shè)計投保、施工投保等),或兩者雙管齊下;風(fēng)險自留,吸納--接受一切后果。這種接受可以是積極的,也可以是消極的。
針對機電工程特點,通過對需求跟蹤的機會和需求反應(yīng)的危脅,以及被忽略的機會,被吸納的危脅的分析,采取采購、預(yù)防性計劃、工程投保規(guī)避風(fēng)險對策方案和預(yù)防性計劃相結(jié)合。此外與建設(shè)單位的有效溝通和及時決策也是風(fēng)險對策方案能夠順利實施的重要因素。
結(jié)束語
近幾年,我國工程項目風(fēng)險管理有了很大的進(jìn)步,但隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展,工程建設(shè)也越來越多,市場風(fēng)險也越來越大,對工程項目建設(shè)進(jìn)行風(fēng)險控制和管理,使技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合,可以更有效地控制工程項目投資、工期和質(zhì)量,對降低工程成本、提高工程效益具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實意義。
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