1、強化安全監(jiān)察力度。安全管理部門要依據(jù)國家有關安全法規(guī)、標準的規(guī)定。加強對起重機械的安全監(jiān)察。因此,一要對起重機械制造資格進行安全認證,對其生產(chǎn)的起重機械產(chǎn)品進行安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗,安全質(zhì)量不合格的起重機械產(chǎn)品不得出廠,把好起重機械產(chǎn)品制造的安全質(zhì)量關;二要對從事起重機械安裝、維修的企業(yè)實行安裝、維修資格的安全質(zhì)量認證,不具備從事起重機械安裝,維修能力的企業(yè),不得承擔起重機械安裝,維修業(yè)務,把好起重機械安裝、維修的安全質(zhì)量關;三要把好起重機械安全技術檢驗關。對新安裝的、大修的、改變重要性能的起重機械進行特殊的安全技術檢驗、經(jīng)檢驗合格并發(fā)給使用合格證后方準投入運行。對在用的起重機械進行定期(每兩年)的常規(guī)安全技術檢驗,未經(jīng)檢驗合的起重機械不準繼續(xù)使用;四要對起重機械作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故,進行嚴肅處理。
2、建全各項規(guī)章制度。要建立和建全起重機械安全管理崗位責任制,起重機機械安全技術檔案管理制度,起重機械司機、指揮作業(yè)人員、起重司索人員(捆綁吊持人)安全操作規(guī)程,起重機械安裝、維修人員安全操作規(guī)程,起重機械維修保養(yǎng)制度等,要分工明確,落實責任,獎罰分明。此外,建立一整套法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術規(guī)范和標準體系,在體制上建立安全監(jiān)察網(wǎng)絡,從起重機械的設計、制造、安裝、改造、重大維修、使用、檢驗檢測和監(jiān)督管理重要環(huán)節(jié)上進行有效監(jiān)管。例如:中國的起重機械制造許可制度;《特種設備安全監(jiān)察條例》(國務院令第373號)于2003年2月國務院正式頒布,2003年6月1日實施;《起重機械安全監(jiān)察規(guī)定》作為2005年國家質(zhì)檢總局的一類立法計劃,初步完成了起草工作,在全國廣泛征求了意見,爭取2005年底完成,并正式發(fā)布實施,本規(guī)章將對條例做進一步的細化和補充。再者各個省市根據(jù)自己的實際情況制定一些規(guī)章制度,比如珠海市政府在1993年實行了《珠海市起重機械安全管理辦法》(珠府[1993]30號)。
3、堅持以人為本理念,強化安全培訓教育。各級主管部門要牢固樹立“以人為本”的理念,深刻認識到以人為本首先是以人的生命為本,從關愛和珍惜每一個工人的生命和健康出發(fā),從維護和保障每一個工人的合法權益著眼,高度重視從業(yè)人員的安全培訓教育問題。一是各地要認真開展起重機主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核工作,推行崗位任職考核制度,將安全生產(chǎn)責任切實落實到關鍵崗位和關鍵人員。例如:《起重機司機安全技術考核標準》中對起重機司機的培訓、考核和發(fā)證工作做了規(guī)定;《起重吊運指揮信號》對起重機司機與其他作業(yè)人員的聯(lián)系作了規(guī)定,統(tǒng)一了各地區(qū)、各行業(yè)的指揮信號。二是勞務輸出地和輸入地機械主管部門要根據(jù)本地情況,組織開展對輸出和輸入的機械使用和駕駛等勞動力的安全培訓,切實提高其安全素質(zhì)。三是要加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳力度,切行落實《起重機械安全規(guī)程》(GB6067—85)、《起重機司機安全技術考核標準》、(GB6720-86)、《起重吊運指揮信號》、(GB5082-85)等。
4、建立起重機械設備檔案,完善技術資料。起重機械設備安全技術檔案是設備安全狀況的原始記錄,是管理部門制定規(guī)章制度,分析設備的安全狀態(tài)、安排檢修計劃的第一手資料;因此,建檔是起重機械設備的一項重要基礎工作,是達到對起重機械設備監(jiān)控的一種有效手段。起重機械設備檔案包括:設備出廠的技術文件;安裝地點;起用時間記錄;日常使用、保養(yǎng)、變更,檢查和實驗記錄等;設備、人身事故記錄;設備存在的問題及評價等等。
5、加強起重機械設備的維修、保養(yǎng)、力保資金到位。維修,保養(yǎng)是起重機械設備能否保持后續(xù)生命力,創(chuàng)造更多經(jīng)濟效益的重要手段。起重機械工作人員要“四會”,四會即會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障。企業(yè)應根據(jù)不同情況,對起重機的保養(yǎng)狀態(tài)進行檢查評比,開展競賽活動,這對延長設備使用壽命,保證安全生產(chǎn)是有重大意義的。設備維修應注意以下問題:(1)維修更換的零部件應與原零部件的性能和材料相同。(2)結(jié)構(gòu)件需焊修時,所用的材料、焊條等應符合原結(jié)構(gòu)件的要求,焊接質(zhì)量應符合要求。(3)起重機處于工作狀態(tài)時,不應進行保養(yǎng)、維修及人工潤滑。作為使用單位的領導,應高度重視設備的維修、保養(yǎng),在設備創(chuàng)造經(jīng)濟效益的同時,還應把資金投入到設備的維修、保養(yǎng)工作中去,做到細水長流,以確保使用設備創(chuàng)造剩余價值。
6、嚴格遵守起重機械設備使用、操作要求。起重機械設備在使用中,要盡量避免發(fā)生故障,尤其是預防事故損壞(非正常損壞),即指人為的損壞。造成事故損壞的主要原因有:操作人員技術不熟練或麻痹大意,或違反安全技術操作規(guī)程和保養(yǎng)規(guī)程;機械設備保養(yǎng)、維修不良,或運輸和保管不當;施工使用方法不合理和指揮錯誤;氣候和作業(yè)條件的影響等。必須針對這些問題采取措施,嚴加防范,隨時要以“五好”標準予以檢查控制,即:完成任務好、技術狀況好、使用好、保養(yǎng)好、安全好。只要調(diào)動人的積極性,建立健全合理的規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行技術規(guī)定,就能提高機械設備的完好率、利用率和使用效率。