隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,電動(dòng)車行業(yè)迅速崛起。電動(dòng)車企業(yè)緊緊抓住城市禁摩、石油漲價(jià)、政策放開(kāi)、百姓消費(fèi)升級(jí)等市場(chǎng)商機(jī),不斷增產(chǎn)擴(kuò)能,產(chǎn)銷一路上揚(yáng)。以無(wú)錫市錫山區(qū)為例,全區(qū)擁有電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)186家,去年總產(chǎn)量為200萬(wàn)輛左右,占全國(guó)產(chǎn)量的1/5,占江蘇省產(chǎn)量的70%,預(yù)計(jì)今年經(jīng)濟(jì)總量將達(dá)100億左右,約占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的12%。目前,無(wú)錫市錫山區(qū)已成為全國(guó)最大的輕型電動(dòng)車生產(chǎn)基地。然而,這些企業(yè)多數(shù)為私營(yíng)企業(yè),消防安全管理者意識(shí)淡薄,消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒(méi)有與企業(yè)的發(fā)展同步,消防安全隱患問(wèn)題重重。經(jīng)對(duì)全區(qū)電動(dòng)車企業(yè)消防安全管理狀況進(jìn)行調(diào)研,筆者談一些粗淺的看法和建議,以供參考并請(qǐng)批評(píng)指正。
一、電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)的消防安全現(xiàn)狀
電動(dòng)車行業(yè)雖然起步較晚,但是發(fā)展迅猛。通過(guò)短短的幾年,無(wú)錫市電動(dòng)車企業(yè)遍地開(kāi)花,許多摩托車生產(chǎn)企業(yè)紛紛加入到電動(dòng)車行業(yè)中,使電動(dòng)車行業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象,然而行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一系列的消防安全問(wèn)題,一些消防安全違章違法行為大量涌現(xiàn),給消防部門的監(jiān)管帶來(lái)了難度。
(一)未經(jīng)消防部門審核、驗(yàn)收。一些電動(dòng)車企業(yè)新建廠房時(shí)未經(jīng)消防部門審核,擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,使用防火性能不符合國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件和建筑材料,用不合格的裝修、裝飾材料施工,建成后未通過(guò)消防驗(yàn)收就擅自投入使用,致使留下許多先天性火災(zāi)隱患。
?。ǘ?ldquo;習(xí)慣性”違法行為問(wèn)題突出。許多電動(dòng)車企業(yè)由于生產(chǎn)量很大,廠房空間有限,生產(chǎn)出來(lái)的電動(dòng)車又沒(méi)有及時(shí)產(chǎn)銷掉,致使占用防火間距、堵塞消防通道的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。一旦發(fā)生火災(zāi)事故,很容易造成群死群傷。
(三)電動(dòng)車電瓶使用不當(dāng)極易起火。電動(dòng)車電瓶分為鋰電池和鉛酸蓄電池兩種,它們的充電器不能通用,若一旦混用,很容易引起電瓶爆炸,而且電動(dòng)車電瓶需要經(jīng)常充電,電瓶使用時(shí)間過(guò)長(zhǎng),電能轉(zhuǎn)化成熱能,產(chǎn)生氣體,一旦電壓過(guò)高或長(zhǎng)時(shí)間充電就極易導(dǎo)致膨脹,引發(fā)火災(zāi)事故。目前,有的電動(dòng)車企業(yè)對(duì)電瓶管理不嚴(yán),電瓶擺放隨意,長(zhǎng)時(shí)間充電的現(xiàn)象依然存在。
(四)企業(yè)員工消防安全意識(shí)淡薄。電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主普遍存在著“重生產(chǎn)、輕安全”的現(xiàn)象。從近幾年該行業(yè)的火災(zāi)形勢(shì)看,造成嚴(yán)重?fù)p失的火災(zāi)事故屢見(jiàn)不鮮,對(duì)很多電動(dòng)車企業(yè)業(yè)主來(lái)說(shuō),由于行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,除生產(chǎn)投資外,不舍得對(duì)消防的投入,平時(shí)也不注重消防安全知識(shí)的學(xué)習(xí)和員工的培訓(xùn),導(dǎo)致消防安全的管理人和企業(yè)員工的消防安全素質(zhì)不高,對(duì)消防法規(guī)以及遇到火災(zāi)時(shí)如何處置知之甚少,無(wú)法履行消防法規(guī)所規(guī)定的安全職責(zé),自救能力薄弱。
?。ㄎ澹┫涝O(shè)施達(dá)不到規(guī)范要求。一些電動(dòng)車企業(yè)消防設(shè)施遭到破壞,滅火器過(guò)期、老化嚴(yán)重,生產(chǎn)車間和辦公區(qū)內(nèi)消防設(shè)施不健全,警告、危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)散亂,甚至有個(gè)別企業(yè)根本就沒(méi)有消防設(shè)施,業(yè)主認(rèn)為企業(yè)早晚要拆遷,配備了消防設(shè)施也是浪費(fèi),等到拆遷新建廠房時(shí)再作考慮。
(六)消防安全管理制度落實(shí)不嚴(yán)。在一些上規(guī)模的電動(dòng)車企業(yè)中,消防管理制度不嚴(yán)是普遍存在的現(xiàn)象。一般來(lái)說(shuō),這些企業(yè)都會(huì)有一套《消防安全管理制度》,但往往成為一紙空文。不少企業(yè)認(rèn)為購(gòu)置了消防器材就相當(dāng)于買了消防安全保險(xiǎn),違規(guī)操作,電線亂拉亂接現(xiàn)象突出,用電用氣隨意性較大,消防安全措施得不到應(yīng)有的保障。
二、電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)的消防安全管理對(duì)策
充分認(rèn)識(shí)電動(dòng)車行業(yè)消防安全工作的重要性,做好電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)的消防監(jiān)督管理工作是確保該行業(yè)順利、穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。因此,消防監(jiān)督執(zhí)法部門要樹(shù)立超前意識(shí),增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,早動(dòng)手、早部署,切實(shí)做好電動(dòng)車行業(yè)的消防安全管理工作。
?。ㄒ唬┨崆敖槿?,把好審核、驗(yàn)收關(guān),從源頭上加強(qiáng)管理。作為消防部門,要嚴(yán)格建筑消防審核,加強(qiáng)建筑消防工程督促檢查。幫助新申辦企業(yè)按照國(guó)家消防法律和技術(shù)規(guī)范的要求自覺(jué)把好消防安全關(guān),防止留下先天性隱患,有效遏制電動(dòng)車企業(yè)火災(zāi)上升勢(shì)頭,加大源頭管理的力度,全力為電動(dòng)車企業(yè)做好服務(wù)。
?。ǘ┒ㄆ陂_(kāi)展監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處“習(xí)慣性”違章違法行為。消防機(jī)構(gòu)要定期開(kāi)展檢查,尤其是在電動(dòng)車生產(chǎn)高峰時(shí)期,發(fā)動(dòng)轄區(qū)派出所,加大對(duì)電動(dòng)車企業(yè)的監(jiān)管力度,嚴(yán)查占用防火間距、堵塞消防通道等“習(xí)慣性”違法行為,杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
?。ㄈ┮?guī)范電動(dòng)車電瓶管理。由于電瓶使用稍有不慎極易引發(fā)火災(zāi)事故,因此消防部門要加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)車企業(yè)電瓶的監(jiān)管力度,使企業(yè)嚴(yán)格按照電瓶使用規(guī)定,落實(shí)專人全面負(fù)責(zé)電瓶的管理,嚴(yán)禁使用過(guò)期的電瓶,以舊翻新,同時(shí)避免長(zhǎng)時(shí)間充電,定期對(duì)電瓶進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)消防安全知識(shí)和技能培訓(xùn),提高員工消防安全意識(shí)。消防部門要定期對(duì)電動(dòng)車企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn),通過(guò)消防站對(duì)外開(kāi)放,舉辦培訓(xùn)班、消防競(jìng)賽、消防演習(xí)等形式,加大對(duì)電動(dòng)車企業(yè)消防安全集中培訓(xùn)的力度,開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育,使其能熟悉消防法律法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,熟悉本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施,掌握有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法以及撲救初起火災(zāi)和自救逃生的基本技能。
?。ㄎ澹┡鋫湎涝O(shè)施,提高自防自控能力。消防部門要督促企業(yè)配齊消防設(shè)施,對(duì)滅火器老化嚴(yán)重,設(shè)施不全的企業(yè)進(jìn)行整改,對(duì)拒不配合的企業(yè),進(jìn)行立案處罰,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)硬件設(shè)施,提高自防能力。
?。┙⒔∪腊踩芾碇贫龋?guī)范企業(yè)內(nèi)部消防安全管理。消防部門要督導(dǎo)電動(dòng)車企業(yè)完善消防安全管理制度,落實(shí)消防安全責(zé)任制,積極采取措施規(guī)范消防安全管理,真正把消防安全工作納入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中,提高自身預(yù)防火災(zāi)能力,同時(shí)還要把消防安全常識(shí)和消防技能作為考核企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工的基本條件之一,杜絕違規(guī)操作、亂拉亂接電線等現(xiàn)象的發(fā)生,做到人人講安全、時(shí)時(shí)都平安。
(七)建立義務(wù)消防隊(duì),承擔(dān)起初期火災(zāi)撲救任務(wù)。消防部門要督促規(guī)模較大、效益較好的電動(dòng)車企業(yè)建立一支義務(wù)消防隊(duì),通過(guò)定期舉辦培訓(xùn)班,組織開(kāi)展滅火演練,切實(shí)加強(qiáng)這支隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力,承擔(dān)起本單位初期火災(zāi)的撲救工作,最大限度地降低火災(zāi)損失。